司法局建設與應用工作意見

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近幾年來，全市司法行政系統在基礎薄弱、資金困難、專業人員缺乏的情況下，通過不懈努力，已初步完成基礎建設，應用工作也在不斷推進。但是，信息化建設與應用仍存在一些突出問題，影響了工作的深入開展。一是有的單位對信息化工作重視不夠，信息化工作措施不力、應用滯后；二是專業技術人員缺乏是全系統普遍存在的問題，各區司法局均沒有計算機專業的專業技術人員。三是司法所撥號方式上網速度較慢，一定程度上影響了信息化的應用；四是大部分司法所只有一臺電腦，不利于下一步司法所開展信息化應用；五是有的司法所仍不能堅持正常登錄專網；六是少數單位和工作人員對網絡信息安全意識不夠。為加快全市司法行政系統信息化步伐，夯實基礎設施建設，強力推進信息化應用，鞏固信息化建設成果，現提出如下工作意見。

一、指導思想

按照省司法廳的部署，堅持以網絡建設為基礎，以信息技術為手段，以信息資源開發利用為核心，以提高全員信息化應用水平為保障，堅定信心，克服困難，持之以恒，逐步實現司法行政實務工作與信息技術有機融合，加快形成司法行政綜合管理信息系統框架，切實發揮信息化對司法行政工作的牽引作用，促進司法行政工作良性循環。

二、重點工作

1、初步形成市級司法行政綜合管理信息系統框架

積極籌措資金，完善配套設施，建設市級應用和安全支撐平臺，應用公證、律師、法律援助三項綜合管理信息子系統，初步形成市級司法行政綜合管理信息系統框架。

2、完成四級專網網絡改造

各縣區司法局、各基層司法所要積極配合全市四級專網的網絡優化升級，利用省廳論證的四級網接入方案改造司法所網絡性能，確保上半年實現全市各司法所ADSL寬帶接入司法行政專網；各單位要多方籌措資金，由縣區司法局集中及時繳納費用，確保四級專網的正常運行。

3、加大司法所信息化設備投入

各縣區局的政法專項資金要加大向基層傾斜力度，切實加強司法所的信息化基礎建設，使所屬司法所逐步實現擁有兩臺以上計算機的目標，一臺接入專網，一臺接入互聯網，從根本上保證網絡安全和實際工作的需要。

4、切實加強司法所信息化應用力度

各縣區司法局要采取有力措施，確保司法所每月都登錄專網，提高登錄次數，正常使用基層工作管理系統、安置幫教系統和社區矯正系統等，及時上網信息。

5、強力推行OA系統應用

各縣區局要改變觀念，切實加強OA系統應用，實現所有公文均通過0A系統流轉，逐步向無紙化辦公轉變；繼續加大使用OA進行信息報送工作的力度，確保全系統全員使用；通過OA系統的使用完善，逐步開通辦公管理、檔案管理、會務管理等功能，不斷提高辦公效率和質量。

6、廣泛應用FTP系統

積極應用FTP系統，文檔、報表、照片等資料均通過FTP系統傳遞，提高辦公效率；在完善市局FTP系統的基礎上，適時推廣縣區局FTP系統，構建省廳至市局、市局至縣區局、縣區局至司法所的三級FTP系統架構。

7、加強網絡信息安全建設

市局將本著“能用盡用”原則，深挖ITIM綜合管理設備的功能，將管理范圍擴大各縣區局、各基層司法所，實現專網全網監控；全系統要提高思想認識，認真開展網絡安全和教育工作，嚴格執行信息審核與制度，加強對專網的監控和管理，及時下載安裝升級病毒庫，確保網絡和信息安全。

三、幾點要求

要健全組織機構，加大人才引進力度，切實做好信息化建設的保障工作。各縣區司法局要充實信息中心力量，配備專職工作人員，加強對業務股室、基層司法所的協調與技術指導；各縣區司法局要堅持引進全日制?？埔陨蠈I人才目標不動搖，采取招考與聘用相結合的辦法，解決全系統人才缺乏問題。

要繼續完善局域網建設。有條件的司法局要完善機房建設，建立獨立的機房，鋪設防靜電地板，理清網絡布線，確保網絡通暢；要配備完善電腦、一體機、數碼照相機等設備，確保政法網應用；要落實系統專項維修經費和重要系統備份制度，系統故障時能及時恢復使用。

要規范信息和報送。各縣區局和基層司法所要調配人員專門負責信息工作，按照市局《互聯網門戶網站管理辦法》、《專網網站信息辦法》的要求，規范信息采集和程序，確保信息質量和條數；各單位要明確專人負責，規范暢通信息報送渠道，及時向省廳和市局報送信息。

要積極開展各項業務信息管理系統的應用。對省廳開通的各項業務信息管理系統，特別是即將應用的律師、公證、法律援助信息管理系統，要按照要求及時補錄基礎數據、報送工作信息、公告通知、接收省廳各處室文件，積極實施網絡辦公。

要積極建立并落實信息化管理與應用各項制度。在建立省廳和市局要求的各項信息管理與應用制度的基礎上，各縣區局要根據各自情況，研究出臺信息化建設督查通報制度、信息獎勵制度等各項制度，并堅決落實到位，做到以制度規范應用、以制度促進應用，切實推進信息化應用工作。市局將繼續加大和完善各單位對省廳、市局各項業務系統使用情況的通報，催促各單位加大信息化應用力度。

要切實加強信息化培訓工作。2012年，市局將充分利用視頻培訓、會議培訓、網絡培訓等各項形式，加強對專業技術人員和信息管理員的培訓。通過信息管理員隊伍來帶動全系統的計算機應用能力的提高。各縣區局也要制訂年度培訓計劃，保證培訓經費，落實培訓對象，努力提高全員應用水平。

各縣區局要認真執行月報制度，及時向市局報送月統計報表、網站信息情況、工作信息等各類材料。

各單位要充分認識信息化建設與應用對司法行政工作的重要性，切實加大對信息化工作的監督、管理力度，確保建設與應用的持續推進。

對于在信息化建設與應用工作中發現的各種困難和問題要及時反映，嚴禁隱瞞不報、弄虛作假，要積極主動、實事求是地開展信息化建設與應用工作。