貧困殘疾人康復安排意見

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康復是幫助殘疾人恢復或補償功能、提高生存質量、改善殘疾人基本生活狀況、增強社會參與能力的基礎和重要途徑。為深入貫徹落實國家、省委省政府及省殘聯有關文件精神，進一步改善廣大殘疾人的生活水平和質量，大力推進我市殘疾人康復工作全面持續發展，實現國務院提出的到2015年殘疾人“人人享有康復服務”的目標，2012年,市殘聯將已實施的貧困白內障患者免費復明手術和貧困精神殘疾人藥費補助項目，與新增的貧困殘疾兒童搶救性康復項目，組合成我市貧困殘疾人康復工程，列入省、市民生工程實施。具體內容是：為110名貧困白內障患者施行免費復明手術，給予不低于1800名貧困精神殘疾人每人500元藥費補助（低保范圍為每年每人打卡發放500元），為69名貧困殘疾兒童提供醫療康復訓練救助并適配輔助器具。為確保此項民生工程的規范有序進行，提出如下實施意見。

一、切實加強組織領導。堅持政府主導，建立由殘聯、教育、公安、民政、財政、衛生、計生和宣傳等部門相互配合的聯動機制，明確任務，落實責任，建立相關制度，做到公平、公正、公開，接受社會監督，使貧困殘疾人能得到項目的救助；同時，各縣區要依據具體項目實施意見，制定各自具體實施細則，保障民生工程的順利實施。

二、廣泛開展項目宣傳。市殘聯、各縣區以多形式、多角度地對各項目實施內容、政策、程序進行宣傳和講解，通過各種新聞媒體宣傳黨和政府對殘疾群眾的關愛，宣傳受助殘疾人康復的典型事例，動員全市各界對殘疾人康復工作給予更多的支持，努力營造扶殘助殘的良好社會氛圍。

三、明確部門職責分工。各級殘聯負責貧困白內障患者免費復明手術項目、貧困精神殘疾人藥費補助項目和貧困殘疾兒童搶救性康復項目的組織宣傳發動，牽頭對救助對象的摸底篩查，審核項目定點醫療康復機構,做好救助對象康復訓練的安置和轉介輸送工作，組織評估康復訓練效果，按規定及時撥付經費和發放康復訓練經費，建立完整的康復救助檔案，同時做好其他協調服務工作。市衛生、計生會同殘聯做好實施對象摸底調查、日常監測及定點手術醫院、康復機構考核、審定，并成立專家指導組，提供指導、技術培訓和醫療保障服務，確保醫療康復質量；市財政部門負責項目資金籌措、管理；市民政會同殘聯、衛生、計生等部門做好救助對象的摸底篩查，加強對定點民辦康復機構的管理和監督；市教育部門要加強教育系統內定點康復機構的服務能力建設，做好殘疾兒童康復教育和康復后的隨班就讀銜接工作；市公安部門要充分發揮本部門職能，協助項目的實施。

四、強化項目監管和績效考評。市殘聯及各縣區政府加強對貧困殘疾人康復工程項目的日常管理及督查工作，加強對定點醫療康復訓練機構的監管，建立核查機制；強化各項目實施環節、程序規范化管理，抓好指導、檢查及質量考核評估，加強對項目資金使用管理；做好資料的搜集整理，各縣區要將救助對象資料整理成一人一檔，以備核查；要分項目定期向市殘聯及有關部門報送信息和提交專題總結報告。對不按規定執行的單位和個人，將予以嚴肅處理。要真正把好事辦實，實事辦好，讓需要救助的貧困殘疾人得到實實在在的幫助。