氣象局黨組工作實施意見

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為了鞏固和發展保持共產黨員先進性教育活動成果，不斷推進黨的執政能力建設和先進性建設，全面落實《關于氣象事業發展的若干意見》、《關于加快氣象事業發展的決定》和市政府下發的《關于加快氣象事業發展的實施意見》和中國氣象事業發展戰略，促進氣象業務技術體制改革的不斷深入，根據《中國共產黨章程》和有關規定，現就我市氣象部門各級黨組織進一步加強黨建工作提出如下實施意見。

一、總體要求

（一）指導思想。要以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞氣象事業改革發展創新的中心任務，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為重點，全面推進黨的思想、組織、作風、制度建設，促進黨建工作科學化、制度化和規范化，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為貫徹落實國發[2012]3號、皖政[2012]63號和宣政[2012]110號文件和中國氣象事業發展戰略，推進業務技術體制改革，實現氣象事業又快又好地發展提供堅強的政治和組織保證。

（二）工作目標

1、組織堅強有力?；鶎狱h組織健全，設置合理，隸屬關系明確，各項制度配套落實，領導班子堅強有力，組織生活健全正常，工作富有成效，充分發揮戰斗堡壘作用。

2、黨員作用突出。廣大黨員自覺運用科學理論武裝頭腦，理想信念堅定，宗旨觀念牢固，在工作、學習和社會生活中充分發揮先鋒模范作用，為氣象事業發展改革創新做出貢獻。

3、工作得到促進。黨的路線方針政策和市局黨組的工作部署得到貫徹落實，廣大黨員和干部群眾的積極性、創造性得到發揮，影響氣象事業改革發展穩定的突出問題得到解決，各項工作取得新進展。

4、干部群眾滿意。黨建工作體現廣大氣象職工的意愿，組織群眾、宣傳群眾和服務群眾工作成效明顯，群眾利益得到有效維護和發展，黨群干群關系密切。

二、主要任務

（一）加強思想建設。堅持把思想建設放在首位，不斷用發展著的馬克思主義武裝黨員，結合氣象事業改革發展穩定的大局和推進業務技術體制改革等重要任務，緊密聯系黨員隊伍的思想實際，組織廣大黨員認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，開展科學發展觀、構建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀教育，引導黨員牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀，堅定共產主義理想和建設中國特色社會主義信念，不斷增強黨員的先進性意識。

（二）加強組織建設。根據黨員分布情況，健全基層黨組織。高度重視本單位的黨組織建設，做到科（股）室有黨員，局（站）有支部。及時整頓軟弱渙散的基層黨組織。注重在科研、業務、服務、管理工作一線骨干中發展黨員。嚴格黨的組織生活，堅持和完善“”制度，推進黨內生活制度化。動員和組織黨員積極參與黨內事務，保障黨員的知情權、參與權、監督權、選擇權等各項民主權利。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，對黨員嚴格要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監督。嚴肅處理違紀黨員，做好對不合格黨員的教育、轉化和處置工作。

（三）加強作風建設。忠實執行黨的群眾路線，增強群眾觀念，保持同群眾的密切聯系。要尊重和維護群眾的合法權益，聽取和反映群眾的意見，幫助群眾解決實際困難。虛心向群眾學習，團結群眾為氣象事業共同奮斗。加強黨風廉政建設，開展反腐倡廉教育、黨的優良傳統和作風教育、黨規黨紀教育，加強黨性修養，提高黨員遵紀守法的自覺性。積極探索廉政文化建設的形式和途徑，創新載體，深化廉政教育的內涵，營造尊廉崇廉的濃厚氛圍。

（四）加強制度建設。認真執行民主集中制，貫徹執行中央和上級黨組織的決定和指示，堅持和完善集體領導和個人分工負責相結合的制度。完善黨內議事和決策機制，健全決策程序。建立和完善黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度，提高民主決策、科學決策水平。建立和完善領導干部調查研究、聯系基層、聯系群眾制度，努力為群眾辦實事。建立群眾評議黨員、黨員評議支部、下級黨組織評議上級黨組織制度。嚴格黨內監督，拓展監督渠道，把黨內監督和黨外監督、專門監督和群眾監督、自下而上和自上而下監督結合起來，加大監督力度，提高監督效果。結合實際，鞏固和擴大先進性教育成果，建立并不斷完善各項規章制度，構建黨建工作長效機制。

（五）加強能力建設。加強黨員干部的政治理論和業務科技知識學習，不斷提高黨員干部隊伍整體素質，增強用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力，增強貫徹落實科學發展觀和中國氣象事業發展戰略的能力，增強積極推進改革、創造性開展工作的能力。在實現黨的路線方針政策和中國氣象事業發展戰略目標的過程中，組織黨員干部積極投身業務技術體制改革和氣象為社會主義新農村服務的實踐，做堅定理想信念、開拓創新、愛崗敬業、勤奮學習、清正廉潔和團結協作的帶頭人。

（六）加強思想政治工作。圍繞氣象事業改革發展穩定的大局和各單位的重點任務，做好思想發動和凝聚人心的工作。堅持思想政治工作與業務服務、改革、創新工作相結合，解決思想問題和解決實際問題相結合，身教與言教相結合，發揮黨組織的優勢，及時掌握黨員和職工的思想動態，增強工作的預見性、針對性和實效性，善于把問題解決在萌芽狀態。認真落實思想政治工作責任制，調動各方面的積極性，做好經常性思想政治工作。堅持以人為本，講究方式方法，以理服人、以情感人，豐富思想政治工作的時代內涵，增強感染力。

（七）加強精神文明建設和文化建設。廣泛開展爭創“文明單位”、文明臺站標兵和基層臺站對流合作等活動。繼續開展規范化服務、文明服務示范窗口和勞動競賽活動，不斷提升服務水平。認真貫徹落實《中國氣象文化建設綱要》，創新建設載體，豐富文化內涵，提高文化品位。積極開展建設學習型部門、學習型單位、學習型黨支部活動。加強基層臺站圖書室和文體活動場所建設，因地制宜地開展健康有益的群眾性文化體育活動，豐富職工的精神文化生活，增強單位凝聚力，建設和諧社會、和諧部門。

（八）加強黨建工作創新。堅持與時俱進，開拓創新，以改革的精神研究黨建工作出現的新情況、解決新問題、總結新經驗，創新工作機制、拓展工作領域、改進工作方法，積極探索黨組織和黨員發揮作用的途徑，激發黨組織的內在活力。

三、保障措施

（一）建立和完善考核制度。把抓黨建工作納入領導班子和領導干部考核內容，與行政業務服務工作考核一并進行，必要時可以組織專門考核。要把考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容，作為領導干部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。抓黨建工作成績突出的要給予表彰，對思想不重視、工作不得力的要提出批評，限期整改。對不認真履行職責，職責范圍內黨建工作存在嚴重問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，要追究領導班子和相關責任人的責任。

（二）建立和完善工作例會制度。各級黨組要把黨建工作列入重要議事日程，與行政、科研、業務、服務工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起總結?；鶎狱h組織的主要負責人參加本單位涉及改革發展穩定的重要會議和重要業務活動。在部署落實中心任務時，要充分發揮基層黨組織的政治核心和組織保障作用，依靠基層黨組織做好宣傳、動員和組織群眾工作。

（三）建立和完善經費保障制度。要在黨員教育培訓和基層黨組織活動等方面加大經費投入，以保證基層黨組織正常開展工作。

（四）建立和完善領導干部聯系點制度。領導班子成員要結合各自分工，建立基層黨建工作聯系點。要經常深入基層，深入聯系點，加強調查研究，加強具體指導，總結推廣經驗，研究解決問題。

四、組織領導

（一）建立黨建工作責任制。各級黨組織對本單位黨建工作負總責，黨支部書記是抓黨建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，黨支部其他成員根據分工抓好職責范圍內的黨建工作。

（二）抓好黨建工作規劃。各級黨組織要緊密結合氣象事業發展的中心任務和改革發展穩定的大局以及本單位的實際，研究制定本單位黨建工作規劃、計劃、制度和措施，并督促組織落實。

（三）重視黨務干部隊伍建設。各級黨組織要按照有關規定，根據工作需要，選調黨性強、作風正派、年輕有為、有培養前途的同志，充實黨務干部隊伍。推進黨務干部崗位交流，加強黨務干部的培訓，提高黨務干部隊伍素質。

（四）加強評選表彰和宣傳工作。各級黨組織要根據黨組織和黨員隊伍建設的目標要求，深入開展“爭先創優”活動，適時評選表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和黨務工作者。大力宣傳先進典型事跡，宣傳加強基層黨建工作的重大意義，及時總結推廣好經驗、好做法，形成抓好黨建工作的良好氛圍。