煤監局安監二股工作意見

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一、指導思想

認真貫徹上級煤礦安全工作會議精神，按照局里的統一部署，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本”和“安全發展”理念統領煤礦安全生產監管和行業管理工作全局，繼續深入開展“安全生產年”活動，進一步深化、拓展和落實煤礦安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施，為全縣煤炭行業安全發展保駕護航。

二、工作目標

“兩確保、一杜絕、一力爭”，即：確保全國“兩會”等重要時期和春節、國慶等法定長假煤礦不發生安全生產事故，確保煤礦死亡人數控制在市下達的控制指標之內，力爭全年煤礦不出現亡人事故。

三、工作措施

1、認真組織煤礦企業編制2013年度采掘方案，督促煤礦企業按照市行辦批復的采掘方案組織實施。做到科學采礦、安全采礦。

2、利用全國“兩會”停產時機舉辦煤礦從業人員培訓班，嚴禁培訓不合格人員下井作業。

3、嚴把煤礦企業復產驗收關，做到驗收合格一處，復產一處。

4、堅持例會制度，原則上每月組織煤礦企業管理人員召開一次安全例會，通過例會形式及時傳達上級文件精神、總結、分析煤礦安全生產工作，強化煤礦企業主體責任。

5、強化安全檢查，強力推行隱患排查治理公示制度。堅持每月至少組織開展一次安全生產檢查，督促煤礦企業搞好隱患公示欄，加大隱患整改力度，做到隱患于未然。

6、加大預防性行政處罰力度，對同一隱患屢查屢現的煤礦企業實施經濟處罰。

7、集中精力抓好煤礦防治水、防火、防瓦斯、防頂板事故的管理。防治水：堅持“六個不能采”原則，做到有疑必探，有掘必探；防火：加強對存在煤自燃傾向性礦井管理，堅決廢除非阻燃電纜、非阻燃風筒和茅草護頂；防瓦斯：加強通風管理，嚴禁無風、微風作業；頂板管理：加強進下現場管理，禁止無支護空頂作業，嚴格查處“三違”現象的發生。

8、適時組織煤礦企業管理人員到兄弟縣取經，完善煤礦軟硬件建設。軟件上，要注重加強煤礦安全生產責任和班組長管理體系建設，學習和推廣“白國周班組管理法”；硬件上，要做到五個到位，即：安全裝備購置和國家明令禁止使用礦用產品淘汰到位，支護改革、正規采煤方法推行到位，“三條生命線”建設到位，技改和系統改造工程按設計建設到位，礦容礦貌整治到位。

9、督促煤礦企業負責人、安全管理人員、特種作業人員參加省、市舉辦的專業培訓班，以增強安全意識和安全管理水平，提高特種作業人員安全業務素質，嚴禁無證人員上崗。

10、按照省行辦新修訂的《省煤礦安全質量標準化考核評級辦法》和煤監局《關于做好小煤礦安全示范礦井驗收工作的通知》，全面啟動新一輪煤礦安全質量標準化和安全示范礦井三年達標創建工作，2013年縣祥和煤業有限公司安塘煤礦達到三級驗收標準。

11、及時完成各種信息資料的上報工作。

12、組織煤礦企業開展應急救援演練工作。