反腐倡廉教育工作意見

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2014年的反腐倡廉工作將繼續貫徹執行中央八項規定和國家有關法規法紀為主線，深入學習和貫徹落實黨中央、省、市、縣紀委全會精神，突出重點，強化措施，注重預防，加強督查，確保實效，為全面高效地開展民政工作提供紀律保證。

一、維護政令暢通，落實決策部署

（一）督查黨的紀律遵守情況。把維護黨的紀律擺在首位，繼續嚴格執行八項規定和“約法三章”，加大對“三公經費”、“公務用車”、辦公用房和直屬事業單位財務運行狀況等方面的監督檢查。倡儉治奢，推動政風變化，騰出更多資金改善民生。

（二）督大決策部署執行情況。嚴格貫徹落實中央的大政方針，堅決克服“梗阻”現象，著力解決政策“不落地”問題。對于執行不力、自行其是的，嚴肅問責，確保政令暢通。嚴肅追究有令不行、有禁不止的行為。

（三）黨的群眾路線教育活動開展的監督落實。指導各股室及直屬事業單位開展黨的群眾路線教育活動情況，強化過程監督。從民政系統實際出發，教育引導黨員干部始終堅持黨的群眾路線，牢固樹立群眾觀點，大力弘揚黨的優良作風，創新群眾工作方式方法，使黨員干部思想認識進一步深化、作風進一步轉變、群眾工作能力進一步提高、黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。

二、明確責任分工，強化責任追究

（一）明確責任分工，實行“一崗雙責”。紀檢組發揮好組織協調，督促指導作用。局“一把手”堅持對反腐倡廉工作親自部署、過問、協調和督辦。班子其他成員要對職責范圍內的黨風廉政建設切實負起領導責任，落實好“一崗雙責”，堅持既要抓好工作，又要帶好隊伍。

（二）加強檢查考核，強化責任追究。各直屬事業單位根據自身特點，制定切實可行的實施方案，抓好責任落實。紀檢組要認真負起監督責任，強化責任追究，實行“一案雙查”，對領導不力、疏于監督管理，致使發生重大違紀問題和腐敗案件的，同樣要嚴肅追究責任。

三、加強教育管理，深化源頭防腐

（一）加強反腐倡廉宣傳教育。堅持把反腐倡廉教育工作作為重要工作來抓，組織黨員干部深入學習中央、省、市、縣紀委全會精神及各級領導的重要講話，深刻領會反腐倡廉工作的指導思想、基本要求和重點工作。把反復倡廉的宣傳教育工作作為常規工作開展，經常進行示范教育，警示教育和崗位廉政教育，引導和促進黨員干部自覺增強自身黨性修養和廉潔從政意識。

（二）扎實做好廉政風險防控管理。進一步加強懲防體系建設和廉政風險點防范工作，形成以崗位為點，工作程序為線，以制度為面環環相扣的防控機制，真正做到有效預防廉政風險。認真執行黨內監督條例，嚴格執行黨內領導干部民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度，對涉及民政工作全局，關系到群眾切身利益的重大問題，重大事項、重大決策等要嚴格按照規范進行，局紀檢組要切實履行督察職責。

四、加大辦案力度，堅決懲治腐敗

（一）切實提高辦案水平。全面貫徹落實反腐倡廉方針，進一步理清思路、明確方向，突出重點、抓住關鍵，不斷提高查辦案件工作水平。一是要從信訪舉報、巡視工作、媒體輿情中發現線索，加強線索管理。二是要嚴把制度程序關，保障黨員的民主權利和被審查人員的合法權益，切實做到既嚴懲腐敗分子，又保護廣大黨員干部干事工作的積極性。三是要發揮辦案治本功能，把查辦案件與加強教育警示、強化制約監督以及剎風整紀等結合起來。

（二）加強查處和懲治力度。把思想和行動統一到反腐倡廉的形勢判斷和決策部署上來，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施進一步加大查辦案件工作力度，繼續保持查辦案件工作的強勁勢頭，對于腐敗分子和腐敗現象，不回避、不退縮、不手軟，堅決查深、查透、查實。堅決整治損害群眾切身利益的不正之風，對腐敗分子“零容忍”，對腐敗案件發現一起，堅決查處一起。

五、不斷改革創新，強化自身建設

（一）深化反腐倡廉科學化、信息化。認真學習黨中央關于反腐倡廉的方針政策，制定規范性文件，加強紀檢監察系統信息共享網絡平臺建設，推進廉潔性審查試點工作和行政權力監察平臺的規范性運行，以把握新形勢下反腐倡廉工作的特點和規律。不斷提高提高工作效率和反腐倡廉科學化水平。

（二）強化紀檢干部自身建設。強化培訓，使紀檢監察人員把思想政治建設放在紀檢監察組自身建設的首位,自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,加強黨性鍛煉,嚴守政治紀律,在思想上、政治上和行動上同黨中央保持高度一致,要堅定責任擔當,提高履職能力。對紀檢監察人員要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，著力提高紀檢工作能力。

六、以輿情監控為手段，加強信訪信息管理工作

（一）深入推進本系統政務公開。政務公開是接受輿論監督最有效的方式，是有力的反腐措施。與群眾利益密切相關的信息都要詳細公開，防止權力濫用和暗箱操作。

（二）加強對輿情信息的監控。充分利用信息化手段，定期搜索分析各類媒體及網絡平臺對民政反腐倡廉工作的報道及評論，及時掌握輿情動態信息，建立預警干預和應急處置機制，及時化解輿情危機。

（三）重視信訪管理工作。一是加強信訪信息篩查。對苗頭性、傾向性問題定期進行排查。二是建立信訪案件督辦制度。對鄉鎮信訪事項，落實信訪責任制，實行跟蹤督辦，切實增強各級各部門做好信訪工作責任感。三是按照“全面受理、區別對待、高效運作、妥善處理”的工作思路，依法處理群眾信訪事項。