地下管線及附屬設施管理工作意見

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近年來，我縣城市化進程快速推進，市政基礎設施建設范圍不斷擴大，老舊城區改造逐步實施。在基礎建設過程中城市地下管線重復開挖、多頭建設、管理分散、檔案資料散亂不全的現象普遍存在。為加強我縣城市范圍內地下管網建設管理工作，根據國務院辦公廳《關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》，現就管網建設管理提出如下意見：

一、原則

已建各類城市地下管線，實行“誰建設、誰所有、誰管理”原則；新建各類管線實行“統一規劃、統一實施、有償使用”原則。

二、范圍

地下管線包括縣城市規劃區內的各類高壓和低壓輸配電線路、通信線路、廣播和有線電視網絡、自來水管道、雨水管道、污水管道、燃氣管道、工業用輸送管道。

三、建設程序

1、縣規劃局應加強規劃統籌，對新建道路及其地下管線實施統一規劃管理。各管線建設單位應編制各自的管線專項規劃，報送縣規劃局審核，納入全縣統一管理范圍。新建各類地下管線由縣規劃局統一審批規劃方案，業主單位應委托具備相應資質的設計部門設計。

2、管線施工圖紙需經有資質的審圖機構審查合格后方可投入使用，同時報縣住建局備案。各管線在道路斷面中的管位原則上應按照縣規劃局要求布置。

3、各管線建設部門應擬定年度建設計劃，并在年初向縣規劃局、縣建設局申報建設項目及具體內容。在城市道路新建、改建、擴建過程中，需要建設地下管線的各建設主體應取得縣規劃局批準的地下管線紅線圖等相關文件。若對原有管線進行改建、擴建的，應編制相關的實施方案和計劃，并辦理規劃和道路開挖審批手續，簽訂管線管理合同（明確管線應符合城市規劃管理）。單項工程造價大于30萬元的，應按規定辦理施工許可證。

四、組織實施

l、對原有管線的改、擴建工程由所有權單位負責實施，并按城市管理規定辦理規劃許可、開挖許可、施工許可等手續。

2、各建設單位應把好質量關，按照工程建設相關規定委托監理單位進行監管，并及時辦理工程質量監督手續。在施工過程中做好隱蔽資料的搜集、整理工作。質量監督部門和監理單位應嚴格按照設計文件和施工規范的要求進行監督和管理。

3、管線竣工后應按規定實行驗收備案制度，除五方責任主體外，縣規劃、住建、執法、公用事業等部門應參與驗收。

4、各管線建設單位應督促施工單位完成詳細、準確的竣工圖，并在縣城建檔案館備案．以確保在今后道路擴建、改建時查閱。

五、有償使用

占用城市道路統一設置的管線通道，應當依據有償占用城市公共資源從事商業運營的原則，繳納相關費用。使用單位繳費方式和標準由縣政府另行制訂。