衛生系統安全生產工作意見

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為進一步加強衛生系統安全生產工作，確保衛生系統內部安全和醫療安全，結合衛生系統實際，提出如下意見。

一、加強組織領導，認真落實安全工作責任制

各單位要成立安全生產工作領導小組，建立健全安全生產責任制，落實“一崗雙責”，實行一把手“親自抓、負總責”，分管領導具體抓，各科室負責人共同抓的責任制度。按照“誰主管、誰負責”的原則，明確各崗位安全職責，層層落實責任，做到人員到位、責任到位、工作到位，實行一級抓一級，一級對一級負責。

二、突出總體要求，牢固樹立“紅線”、底線意識

以黨的十八大、十八大四中全會精神為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的系列要求，牢固樹立“紅線”意識和底線思維，堅持依法治理、隱患排查、強化基礎，有效防止和堅決遏制各類生產安全事故發生。

三、明確工作目標，維持全系統安全生產良好形勢

確保不發生較大及以上生產安全事故；確保不突破市、縣政府下達的生產安全事故控制指標；確保完成省、市、縣下達的重大事故隱患整治任務，實現全系統安全生產形勢持續穩定好轉。

四、突出工作重點，狠抓內部安全生產關鍵環節

（一）貫徹落實上級安全生產工作要求

落實領導“一崗雙責”責任制；公開安全生產舉報信箱、安全生產信息，設立舉報投訴電話；做好安全生產安排部署、監督檢查、總結等工作；安全生產工作納入目標管理。建立健全安全生產隱患排查治理制度。

（二）重點部位、重點環節安全生產

1.汛期安全生產工作。加強對危舊房屋以及在建施工工地、生產廠房、臨建設施、倉庫等建筑和重點部位安全隱患排查，對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的，采取防范應對措施。

2.醫療安全管理。按照《醫療事故處理條例》、《獻血法》、《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等衛生法律法規，完善醫療質量安全管理制度和責任制，建立健全醫療安全事件防范機制和醫療糾紛協調處置機制，落實首診負責制、三級醫師查房、四查十對、院內感染控制、消毒滅菌監測、環境衛生學監測等醫療質量安全管理制度。定期和不定期分析研究醫療安全工作中存在的隱患和薄弱環節，積極予以改進處置。

3.消防安全。保障消防疏散通道、疏散樓梯或安全出口無閉鎖、封堵、占用，消防通道暢通；消防安全疏散指示標志、應急照明、消防栓、滅火器等消防設施設備完整。

4.供水、供電、供氣、供暖、通信等關鍵設施，壓力容器、電梯運行等設施，新建、改建建筑和施工工地，門急診、病房、急救中心、集體食堂、集體宿舍等人員密集場所，地下空間的安全管理。

5.衛生監督。開展公共場所、生活飲用水和打擊非法行醫等衛生監督執法，及時查處重大案件和違法行為。

6.危險化學品安全管理。按照危化品安全管理的要求，嚴格使用和廢棄物、殘留物處置等各個環節安全保障措施，確保危化品管理使用萬無一失。

7.毒麻限劇藥品、有毒菌種和放射源安全管理，及時消除各種安全隱患和管理上的漏洞。

8.強化血液質量管理，保證血液安全。

9.交通安全。做好車輛管理，加強駕駛員安全宣傳教育，做到文明駕駛、安全行車。

（三）落實安全生產主體責任

建立健全各類安全生產制度；落實各類建筑、設施、設備、生產經營各個環節落實安全生產的各項規章制度；及時排查整改單位安全生產管理、標準化建設、隱患排查治理體系建設、教育培訓、重大隱患等。

（四）建立應急救援機制

制定完善各類安全生產應急救援預案，救護車及各種急救設施和藥品儲備情況良好；定期開展應急培訓和應急演練；將2015年衛生應急規范化建設工作進一步向縱深拓展。

（五）實行安全生產常態化管理

每月進行常規安全生產隱患排查治理，對一般隱患及時整改，對較大隱患限期整治，并落實專人具體負責；每月20日前及時準確上報安全生產隱患排查治理表?？h衛生局將組織檢查組，對全縣所有醫療衛生單位安全生產的關鍵環節和重點崗位進行隨機抽查、暗訪，對違反相關規定的、責任落實不到位的，責其限期整改。

五、排查信訪隱患，認真落實信訪工作責任制

各單位要主動化解矛盾糾紛，加強綜合分析和全面排查，及早發現苗頭性問題。對信訪老戶進行回頭看，對信訪新問題要加大化解力度，采取有力措施，努力將問題解決在萌芽狀態。要高度重視職工、群眾提出的意見和建議，關注工作中有可能引發群體事件的突出問題，切實做到關口前置，重心下移。

六、落實考核獎懲，確保安全生產各項措施落實到位

要加大督促檢查考核力度，嚴格獎懲。各單位要把安全工作作為醫院一項重點工作來抓，主要領導、分管領導要明確職責，落實措施，做到機構健全、制度完善，人防、物防、技防到位，檔案資料歸類整理規范。衛生局將安全生產工作納入目標績效管理指標，作為考核領導班子和領導干部的重要依據，對發生安全責任事故的單位實行“一票否決”。