關于加強自身建設工作意見

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為了認真落實中省市《關于建立健全作風建設長效機制的意見》和《關于認真落實“三嚴三實”要求，進一步加強黨員干部教育管理監督的意見》，與時俱進加強人口計生局黨組自身建設，永葆共產黨員先進性，全面提高黨組成員的整體素質和行政能力，特提出如下意見。

（一）加強政治觀念，提高貫徹執行黨的路線方針政策的能力

1.堅定理想信念。要自覺加強黨性修養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定共產主義理想信念和中國特色社會主義信念不動搖，堅定不移地走中國特色社會主義道路。要始終堅持發展第一要務，認真貫徹落實黨的科技工作方針，積極推進科技進步和創新。

2.嚴守黨的政治紀律。要帶頭講政治、講黨性、講大局，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅定政治立場，在大是大非面前經得起考驗，在思想和行動上與黨中央保持高度一致。

3.嚴格生活會制度。黨組成員要以一名普通黨員的身份，認真參加黨支部的組織生活會，自覺接受黨員群眾的監督。要利用民主生活會，自覺按照“團結——批評——團結”的要求，認真開展批評與自我批評，做到找準問題、分析原因、明確方向。要嚴格執行黨內監督各項制度，自覺接受紀檢部門的監督。

4.落實黨風廉政建設“兩個責任”。要堅決執行中省市縣委關于領導干部廉潔自律的各項規定，明確黨組是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，承擔黨風廉政建設的主體責任，包括黨組領導班子責任、主要負責人責任和領導班子成員責任，正確履行紀檢組的監督責任。

（二）加強學習，提高駕馭計生工作全局的能力

1.強化理論學習。把加強學習作為人口計生工作的重要任務來抓，帶頭深入學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習中央關于科學發展觀和構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想，及時學習黨的路線方針政策和有關文件精神，不斷增強用發展著的馬克思列寧主義指導新的實踐的自覺性和堅定性。

2.刻苦鉆研業務。要帶頭學習現代經濟知識、科技知識、社會管理知識、法律知識，不斷完善知識結構，提高業務素質和駕馭全局的能力。主動了解國內外政治、經濟、社會、人口計生政策等方面的發展變化，研究提出前瞻性、全局性的計生發展戰略、政策和措施。

3.完善學習制度。要認真制黨組理論學習中心組學習計劃，采取自學、集中學習、專家輔導等多種形式，做到時間、內容、人員、效果“四落實”。黨組原則上每季度安排一次集中學習，遇有重要會議精神隨時組織學習。黨組成員不僅要做到自身帶頭學習，還要積極主動地指導好干部職工的理論學習和業務學習。

4.樹立良好學風。要堅持一切從實際出發，正確處理好理論武裝、指導實踐、推動發展的關系，著重在進一步把握計生發展規律上下功夫，在分析新情況、新問題上下功夫，在改造主觀世界上下功夫，避免學而不思、學而不信、學而不用的空學現象，把學習收獲運用到推動科學發展、指導深化改革、促進社會和諧上，做到勤奮好學、學以致用。

（三）加強民主作風，提高科學決策的能力

1.維護班子團結。黨組成員要有強烈的團結愿望、團隊意識和集體榮譽感，身體力行地維護黨組的團結統一，自覺支持黨組書記的工作，積極參與集體領導。要相互信任、相互支持、相互尊重、相互理解，相互補臺，做到大事講原則、講全局，小事講風格、講諒解。要堅持通報情況、談心交心，及時統一思想、化解矛盾、增進感情，共同營造團結和諧、干好事業的氛圍。

2.嚴格執行工作制度。要嚴格按《黨政領導干部選拔任用工作條例》辦事，防止與糾正用人上的不正之風，努力做到用制度管人、管事。黨組成員要帶頭遵守工作紀律，增強制度的約束和規范性。要事事處處為群眾做出樣子，要求群眾做到的，班子成員必須首先做到，切實起到模范帶頭作用。

3.實現科學決策。要堅持圍繞工作目標，抓住大事定議題，調查研究拿預案、個別醞釀求共識、民主集中作決斷。要充分聽取各方面的意見，在深入調查研究和科學論證的基礎上進行決策。黨組成員要有全局和大局意識，在確定自己所分管工作的思路、方法和措施時，不能僅從有利于自己分管工作發展的角度出發，而是要從既有利于自己分管工作的發展，又有利于全局和整體工作推進的角度出發。

（四）加強調查研究，提高貫徹落實科學發展觀的能力

1.增強事業心責任感。黨組成員要時刻保持一種良好的思想狀態、工作狀態和精神狀態，把主要精力和時間、主要思維和行動用在做好本職工作上，用在加快技進步，增強自主創新能力上。要建立抓工作落實的責任制，以主人翁精神對待自己所分管的工作，做到各司其職、各負其責，對不屬于自己分管的工作也要關心，主動提出意見和建議。

2.帶頭開拓創新。要進一步增強憂患意識，始終保持一種開拓進取的銳氣，緊緊抓住增強自主創新這一主線，敢于和善于打破常規，大膽創新，認真解決制約自主創新的體制、機制以及領導方式、工作作風等方面的問題，把解放思想、更新觀念落實到促進云南自主創新能力的不斷提高上。

3.大興調查研究之風。黨組成員要自覺圍繞面臨的重點難點問題，多搞典型調研、專題調研、系統調研，并親自動手撰寫調研報告，提出解決計生工作中的實際問題的辦法。每個黨組成員每年都要有一定時間深入基層開展調研。要增強執行力，加大對決策執行的督促檢查力度，進一步轉變領導作風和工作作風。

4.弘揚求真務實精神。要關心基層、了解基層、服務基層，密切同基層科技人員的聯系，做到情況在一線掌握，政策在一線落實。切實解決基層存在的困難和問題，尤其要重視解決基層計生管理工作中存在的問題，做到真抓實干、務求實效。

（五）加強以人為本，提高和諧社會建設的能力

1.實行思想政治工作責任制。要把黨的建設始終擺在黨組工作的重要位置，黨組成員要認真履行“一崗雙責”，切實承擔領導業務工作和抓思想政治工作兩個責任，做到“兩手抓，兩手都要硬”。對一些熱點難點問題、帶有傾向性苗頭性問題及時分析，研究對策，把握思想政治工作的主動權。

2.促進人際和諧。黨組成員要善于團結廣大干部職工，關心他們政治上的進步和工作生活條件的不斷改善；全面地、公平公正地對待每一個同志，使每個同志都感到組織的關懷和溫暖，激發干部職工的創造活力。

3.始終堅持黨的群眾路線。要及時傾聽群眾意見，正確對待群眾的合理要求，重視為群眾辦實事，扎扎實實地解決機關和直屬單位干部職工最關心、愿望最強烈而又有條件解決的困難和問題。要做到在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾。要切實保障群眾的知情權和參與權，進一步推進黨務公開、政務公開。