管理科治安問題行動方案

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今年，是全區貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年，是實施“十一五”規劃承上啟下的關鍵一年，舉世矚目的第29屆奧運會將于8月在我國舉辦，改革開放30周年紀念活動也將隆重舉行，維護社會和諧穩定具有特殊重要的意義。根據上級要求和區綜治委部署，我局從3月下旬至10月，在系統范圍內組織開展排查調解矛盾糾紛，排查整治治安亂點和突出治安問題集中行動（以下簡稱集中行動）?，F制定如下實施方案：

一、指導思想

集中行動以黨的十七大精神為指導，深入貫徹科學發展觀，在區委、區政府的統一領導下，堅持社會治安綜合治理方針，集中排查調解矛盾糾紛、集中排查整治治安亂點和突出治安問題?？偟囊笫?，通過開展集中行動，對影響社會和諧穩定的突出矛盾糾紛和治安問題早發現、早控制、早解決，使人民群眾安全感得到增強，從而進一步推進和諧平安建設，促進經濟社會又好又快發展，為北京奧運會和改革開放30周年紀念活動成功舉辦營造和諧穩定的社會環境。

二、基本原則

1、堅持“重在解決問題”原則。通過開展集中行動，及時發現突出矛盾糾紛，抓準治安亂點和突出治安問題，采取切實有效的措施，把影響社會和諧穩定的問題解決在基層，解決在單位內部，解決在萌芽狀態。

2、堅持“邊排查邊整改”原則。對已排查出來的矛盾糾紛和治安隱患要及時梳理和整治，確保每一件矛盾糾紛，每一件治安問題得到有效解決。

3、堅持“嚴格責任追究”原則。對集中行動工作不力，導致引發重大群體性事件、重大惡性案件和治安災害事故的單位，按照“誰主管，誰負責”的社會治安綜合治理領導責任制的有關規定，嚴肅查究單位領導責任和有關責任人的責任。

三、主要措施

1、明確集中行動工作重點。矛盾糾紛排查調解重點：因企業改制、人員下崗分流、退休人員醫療保障等問題引發的矛盾糾紛，以及已發生但未化解的群體性上訪事件等。治安亂點和突出治安問題排查整治重點：各單位經營窗口、出租房屋（場地）、單位宿舍管理區等。

2、深入扎實開展排摸調查。深入基層、深入實際、深入群眾，對重點區域、重點部門和重點群體性矛盾糾紛和治安問題開展全民排查，摸清和掌握導致矛盾糾紛突出和治安狀況混亂的原因，尋求解決的方法和途徑。

3、抓好矛盾糾紛化解和治安整治，切實解決涉及群眾利益的突出問題。一是對排查出來的問題要進行分析研究，制定調解、整治方案，落實責任部門和責任人，明確調解、整治目標、措施和期限。二是堅持邊排查、邊化解，邊治理、邊落實。堅持多管齊下，標本兼治。對情況復雜，反復整治，問題仍得不到解決的要查明原因，黨政主要領導要親自包點督辦，確保解決到位。三是要高度重視改善和保障民生，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

四、主要步驟

1、動員部署階段（3月20至3月31日）。各單位要根據本實施方案，結合自身實際，制定具體實施方案，并召開專題會議進行動員部署。

2、排查和集中調解整治階段（4月1日至10月9日）。

開展調查摸排梳理矛盾糾紛、治安亂點和突出治安問題，對排查出來的問題，采取有力的措施，集中開展調解、整治。通過集中調解、整治，重大的矛盾糾紛得到化解，突出治安問題得到解決。

3、檢查驗收階段（10月10日至10月31日）。各單位對開展集中行動情況進行自查總結，局綜治辦將組織檢查驗收，總結推廣經驗，查找薄弱環節，建立長效管理機制，鞏固集中行動成果。

五、組織領導

此次集中行動，由局社會治安綜合治理整改領導小組統一領導，整治領導辦公室要加強工作調度、組織協調和督導檢查，指導推動集中行動開展。各單位要把開展集中行動作為今年綜治安全工作的重大任務，切實部署好、組織落實好。要著力抓好集中行動的宣傳動員、排查摸底、整治化解等幾個重要工作環節。充分發揮各職能部門作用，形成工作合力，做好矛盾糾紛，行政、勞動爭議調解、整治治安、安全生產隱患。要建立工作治帳，完善工作機制，及時匯報工作進展情況，確保集中行動取得成效。