農開辦城鄉發展方案2篇

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第一篇

2012年我區被列為全省統籌城鄉發展綜合改革試點區，為配合全區統籌城鄉發展規劃戰略部署，扎實做好統籌城鄉發展綜合改革試點區建設各項工作，我辦根據《加強統籌城鄉發展綜合改革試點區建設的工作意見》（吉青發[2012]1號）文件精神，結合我辦工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以城鎮為核心、產業為支撐、增收為關鍵、保障為基礎、創新為動力，促進公共財政向農村傾斜、產業要素向農村擴展、基礎設施向農村覆蓋，建立以城帶鄉、以工促農、城鄉聯動、一體發展的城鄉統籌發展長效機制，加快形成“城鎮特色化、產業生態化、服務均衡化、保障社會化、組織規范化”的城鄉發展格局，加速“三新”建設進程，努力把區建設成為全省統籌城鄉發展綜合改革的先行區和示范區。

二、基本原則

以完善農田、水利基礎設施，提高農產品增產增收為重點，以發展特色產業為依托，扶持一批農業龍頭企業，發展一批蔬菜、果業、花卉苗木等新型農村專業合作組織，形成“龍頭企業+農業專業合作社+品牌+農戶”的規模農業發展格局。堅持“統籌兼顧、科學規劃、突出重點、協調發展”的總原則，為區積極穩妥地搞好統籌城鄉試點示范工作做貢獻。

三、加強領導、明確責任，建立健全統籌城鄉工作機制

1、加強領導。成立了區農業開發辦統籌城鄉領導小組。

2、明確責任。根據統籌城鄉發展具體內容，把任務具體分解到各有關科室，圍繞統籌城鄉發展的目標任務，統一思想，明確職責，抓好各項工作的落實。

四、積極實施農業綜合開發項目,全面推進統籌城鄉發展

1、我區2012年國家農業綜合開發項目設立值夏、東固兩個項目區，項目范圍涉及值夏6個村委會與東固10個村委會，建設規模為建設高標準農田1.45萬畝與改造中低產田0.24萬畝；芳洲(云樓)垅建設1.35萬畝高標準農田、浪田垅建設0.1萬畝高標準農田。項目財政總投資1890萬元，其中中央財政資金1350萬元；地方配套540萬元：省配432萬元，市配54萬元；區配54萬元。2012年芳洲垅萬畝高標準農田建設、東固中低產田改造項目中的機械土方及配套建筑物工程已在年初全面完工，余下的渠道襯砌等工程預計在明年三月左右全面完工。項目建成后，農業生產條件得到明顯改善，可新增耕地面積280畝，新增有效灌溉面積0.30萬畝，改善灌溉面積0.86萬畝，新增除澇面積0.10萬畝，改善除澇面積0.12萬畝。預計年可新增糧食生產能力367.3萬公斤、油料15.2萬公斤，加上其他經濟作物增收，年可新增產值826萬元，扣除農業成本36.4%，凈增收525.34萬元，項目區人平增收238元?？蛇M一步優化調整項目區內的農業產業結構，解決部分農村閑散勞動力就業；推進農業規?；a業化進程；增強農民科技意識，提高農業的科技含量。將對全區起到典型的示范作用。

2、2012年國農業綜合開發產業化經營貸款貼息項目爭取中央財政投資28萬元用于富吉糧油公司向農業發展銀行貸2200萬元補助貼息。此貼息項目運轉后，年直接受益農戶6800戶，直接受益農業人口27200人，直接受益農民年收入增加總額924萬元?？纱龠M農業產業化結構的調整，促使企業更好的帶動農戶和農民增收，公司處于富灘工業園，可覆蓋全區所有貧困村，并輻射到吉水、泰和等周邊縣市，解決農民糧食銷售顧慮，提高農民種植積極性，幫助農民增收。

3、圍繞蔬菜、畜禽、井岡蜜柚和花卉苗木四大特色支柱產業，我辦及時組織人員，對產業發展的規劃做深入細致的調研工作，認真組織編制向上申報了“十二五”產業發展規劃分析報告與“十二五”產業發展規劃報告，確立了全區“十二五”規劃產業發展的重點扶持項目。

第二篇

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“全面發展、跨越提升”為主題，進一步提高創業服務的滿意度、環境優化的公信度、機關效能的誠信度、為民辦事的可信度，減少群眾的投訴率，全面提升發展質量和水平，推動招商引資和農業綜合開發項目建設，推進農業農村現代化，促進農業綜合開發事業上新水平，努力為我區農業綜合開發“十二五”規劃的實施開好局、起好步。

二、活動主體

區農業開發辦全體人員。

三、工作重點

（一）圍繞推進農業綜合開發各項事業協調發展提升辦事效能和服務水平

突出高標準農田基礎設施建設,充分利用中央政策，大力開展“農田水利基本建設年”活動，加快農業綜合開發發展，切實增強土地支撐保障能力，實現水資源可持續利用。一是抓好2012年農業綜合開發芳洲垅1.27萬畝高標準農田建設及提前實施的2012年農業綜合開發高標準農田土方建設項目；二是全面實施2012及2012年農業綜合開發支持少數民族鄉建設項目，完成新建（維修）水陂15座、電灌站2座、倒虹吸1座，改造中低產田0.34萬畝；三是圍繞做好新型城鎮建設、現代化農業建設、改善人民生活條件等方面實事，進一步改進工作作風，加強誠信建設，及時解決農業綜合開發工作中的新情況新問題。進一步完善民生工程考核體系，實行定時間、定責任、定要求、定獎懲，通過開展對農業綜合開發任務指標的定期檢查、實地督查，提高農業綜合開發工作實效。

結合我區“十二五”產業發展規劃報告及《市農業綜合開發產業化經營項目“兩報兩選”管理實施細則》（吉市農開辦字[2012]21號）文件精神，扶強扶優，擴大龍頭企業輻射范圍，提升龍頭企業帶動農民創業增收能力；做大做強一批產業基礎牢、經營規模大、服務內容全、帶動效應經強、規范運作好的農民專業合作示范社，切實增加農民收入。

（二）圍繞創建最優發展環境提升辦事效能和服務水平

認真貫徹落實市委、市政府《關于創優發展環境的實施意見》各項任務、措施和要求，鞏固機關效能年活動和創業服務年活動成果。一是深入開展內設機構測評活動，注重評議結果運用，促進我辦工作人員進一步轉變工作作風，提高辦事效率，真正做到為民辦實事、做好事、解難事。二是完善落實首問制、一次性告知制、限時辦結制、責任追究制等效能制度，督促工作人員強化服務意識，提高機關效能，增強服務科學發展的能力和水平。三是大力推行網上招投標工作，強化對權力運行的監督與制約，提高機關辦事效率、服務質量和水平。

四、工作步驟

活動分為學習動員、組織實施、總結三個階段。

（一）學習動員（2012年1月17日-2012年3月10日）

認真組織學習中央、省、市、區有關提升發展質量和水平方面的政策文件以及有關法律法規。結合本單位實際情況，制定可操作性的實施方案。

（二）組織實施（2012年3月11日-2012年10月31日）

緊密結合實際，創新活動載體，抓好各項任務落實，確保發展提升年活動取得實效。

（三）總結（2012年11月1日-2012年12月31日）

對發展提升年活動開展情況進行認真總結。

五、工作要求

（一）加強領導，明確責任。成立由曾名源主任任組長，陳冰、肖清華、周良明為成員的領導小組，下設效能辦。實行“一把手”負總責，效能辦具體操作，堅持工作人員人人參與，堅決防止僅少數人參與的現象，真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位，把發展提升年活動各項任務落到實處。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。加強宣傳工作，開辟“發展提升年”活動專欄，及時宣傳活動進展情況、經驗做法和所取得的成效以及先進典型等，建立健全信息報送和采用情況通報制度，確保信息宣傳工作落到實處。