鎮委計劃生育整治活動方案2篇

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第一篇

一、指導思想

以《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會撫養費征收管理辦法》、《省人口與計劃生育條例》等法律法規為依據，以宣傳教育為先導，以開展已婚育齡婦女環孕情檢查為總抓手，以落實長效節育措施、打擊“兩非”、查處黨員干部和富人違育、提高社會撫養費征收到位率為重點，以二女戶結扎為突破口，運用法律手段，集中開展計劃生育宣傳服務整治活動，促進全鎮人口與計劃生育工作健康發展。

二、工作目標

通過集中開展計劃生育宣傳服務整治活動，全面掌握已婚育齡婦女計劃生育情況，清除管理盲點，堵塞工作漏洞，依法懲處違法生育行為，規范生育秩序，實現已婚育齡婦女環孕檢率達100%，完成區下達的二孩和二女戶結扎任務，農村一男戶上環落實率達90%以上，出生實名登記率達100%，當年、歷年社會撫養費征收到位率達80%，完成黨員干部富人違育和“兩非”案件查處任務。

三、組織領導

計劃生育宣傳服務整治活動由鎮黨委、政府統一組織領導，各村（居）委會具體組織實施，有關單位協調配合。成立以鎮長王積中為組長，副鎮長王秋成為副組長，各片片長為成員的宣傳服務整治活動工作領導小組，領導小組下設辦公室和4個工作組，各工作機構具體名單和職責如下：

（一）宣傳服務整治辦公室

負責全鎮計劃生育宣傳服務整治活動綜合協調，掌握宣傳服務整治工作進度并進行通報。

（二）宣傳服務整治工作組

計劃生育宣傳服務整治活動以片為單位，宣傳服務整治工作，宣傳服務整治工作組組長陳榮根、副組長王積中。上片由張二華負責，成員區委辦、區林業局及所有農村工作片成員。下片由劉升負責，成員區人口計生委及所有農村工作片成員。中片由稂微負責，成員區物價局、河東天發管委會及所有農村工作片成員。

（三）技術服務組

（四）安全保衛組

負責全鎮計劃生育宣傳服務整治的安全保衛工作，對干擾破壞計劃生育工作的人和事進行嚴厲打擊。

由鎮派出所干警負責。

四、時間和內容

（一）時間

2012年9月18日至2012年10月18日。

（二）內容

1、扎實做好環孕情檢查。對所有環孕檢對象全面進行環孕情檢查，通過各種途徑對外地反饋的《流動人口避孕節育報告單》進行調查核實，辯明真偽，對寄回偽造《避孕節育報告單》的對象，堅決要求其回鄉接受檢查；對政策外懷孕對象，及時落實補救措施；發現已婚育齡婦女政策內孕情消失的，作為“兩非”案件線索重點加以排查，若查實為選擇性別終止妊娠的，按“兩非”案件要求處理到位，堅持一手抓孕情管理，一手抓案件查處。

2、全面落實節育措施。根據PIS系統信息和核查的已婚育齡婦女信息，清理應落實長效節育措施人員，以“二女戶”結扎為突破口，按照“對象就是任務”的原則，對所有“四術”遺留對象進行全面清理，該結扎的結扎，該上環的上環，該落實補救措施的堅決落實補救措施。不能落實計劃生育手術的，需由區計生服務中心出具證明。嚴格查處假手術、假證明、假鑒定等“三假”行為，凡發現弄虛作假的，堅決追究有關責任人的責任。

3、嚴肅查處違育人員。核查違法生育當事人社會撫養費是否依法征收到位（當年、歷年社會撫養費征收到位率達80%），違法生育責任人是否得到追究。對欠繳社會撫養費的人員嚴格按照規定的標準和程序予以征收，對確因經濟困難不能一次性繳清的，由本人申請，經批準后分期繳納，并完善分期繳納手續；對無故逾期不繳納的，依法申請人民法院強制執行；對黨員干部、國家工作人員違法生育未作處理或者處理不到位的，按照有關規定嚴肅處理到位，以維護計劃生育法律法規的公正性、嚴肅性。

4、嚴厲打擊“兩非”行為。切實做好計劃內孕婦的跟蹤隨訪服務，對非醫學需要擅自終止妊娠的孕婦實行跟蹤調查，尋找“兩非”案源，一經發現“兩非”案件要從快打擊、從嚴處理。

5、及時查處黨員干部和富人違法生育行為。對群眾來信來訪舉報黨員、國家公職人員違法生育的，一經查實，從嚴處理，該給予黨紀政紀處分的堅決給予處分，該開除公職的堅決開除公職，該征收社會撫養費的全額征收社會撫養費。

五、實施步驟

（一）宣傳發動階段（9月16日始）

9月18日召開全鎮計劃生育宣傳服務整治活動動員大會，明確整治任務及工作目標,嚴肅工作紀律，要求各村在主要路口書寫宣傳標語，在集貿市場發放宣傳資料等形式進行宣傳，在全鎮上下形成聲勢浩大的集中宣傳服務整治活動氛圍。

（二）調查核實階段（9月19日至9月21日）

對已婚育齡婦女逐戶、逐人進行排查，做到鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏項。對轄區環孕檢遺留對象、計劃外懷孕對象、節育措施遺留對象、“兩非”行為、計劃內孕婦擅自終止妊娠對象及違法生育社會撫養費未繳納對象進行調查核實，報鎮計劃生育宣傳服務整治領導小組辦公室。

（三）清理兌現階段（9月22日至10月18日）

各宣傳服務整治工作組按照對象就是任務的原則，對計劃生育各類遺留對象進行全面清理整治。結合環孕情檢查，狠抓政策外懷孕補救措施的落實；以二女戶結扎為重點，帶動長效節育措施全面落實到位；以社會撫養費“非訴”執行為突破口，全面提升社會撫養費征收到位率；以懷孕婦女孕情消失為線索，嚴厲打擊非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為；以PIS系統信息為基礎，通過核查公安、衛生、民政相關信息，全面掌握全鎮已婚育齡婦女計劃生育情況。

（四）檢查驗收階段（10月19日至10月22日）

集中活動的檢查驗收工作，實行進展調度、重點抽查與全面檢查相結合，對照“四術”摸底表遂一核查，對工作落實不到位的責成整改到位，整改仍不到位的，工作組向鎮黨委、政府作出書面說明，并承諾落實的具體時間和措施。

第二篇

一、總體要求和目標任務

以高致病性禽流感、口啼疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病防控為重點，統籌兼顧狂犬病、雞新城疫、豬流行性腹瀉、傳染性胃腸炎、豬鏈球菌病、奶牛布病結核病等動物疫病防控。通過統一時間、統一標準、統一行動、統一檢查的形式，在全鎮范圍內開展為期50天的秋防集中行動，確保高致病性禽流感、口啼疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病應免畜禽免疫密度達到100%，免疫耳標佩帶率、免疫證發放率、免疫建檔率達到100%，病死畜禽無害化處理率100%，全面落實消毒、監測、監管等防控措施，切實提高綜合防控水平，確保全年防控目標實現。

二、時間安排

全鎮秋季防疫集中行動從9月1日起開始，至10月20日結束，分三個階段進行。

（一）動員部署階段（9月1日至9月10日）。各村（居）委會做好畜禽飼養摸底調查、疫苗、消毒藥等所需防疫物資的采購與發放以及技術培訓等各項準備工作。

（二）具體實施階段（9月11日至10月10日）。各村（居）委會按照要求，認真組織實施免疫、消毒、監測、檢疫監督等防控措施。

（三）自查整改階段（10月11日至10月20日）。根據區防治重大動物疫病指揮部辦公室要求就于10月下旬組織全區重大動物疫病秋季集中防疫行動實施情況檢查驗收，并準備迎接部、省、市秋季動物防疫工作檢查。

三、具體要求

（一）全面落實國家強制免疫政策、確保免疫密度和質量

按照農業部《2012年國家動物疫病強制免疫計劃》要求，繼續實行高致病性禽流感、口啼疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病強制免疫，通過健全落實免疫申請驗收、每月補免周、免疫告知、免疫分類管理和飛行檢查等五項制度，全力推進強制免疫工作。秋季結束后，應免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體合格率要保持在80%以上。

（二）強化疫情監測和報告，及時掌握疫情動態

按照全區2012年動物疫病監測工作計劃，切實掌握疫情發生與流行態勢，提高預警預報能力。要嚴格執行重大動物疫病防治技術規范，科學、準確診斷疫情，及時、準確報告疫情。今年秋冬季還務必加大豬病毒性腹瀉發病情況的監測力度。

（三）加大檢疫監督力度，加強流通環節監管

加強產地檢疫和屠宰檢疫工作，建立健全報檢制度。產地檢疫和屠宰檢疫開展面要達到100%。大力推進動物標識及疫病可追溯體系建設，流通環節牲畜耳標佩帶率達到100%。加大畜禽準調、調入報檢和隔離觀察等制度的落實力度，加強外地引進各畜禽的檢查監管，嚴防外來疫情傳入。嚴格執行病死畜禽“四不一處理”規定，病死畜禽無害化處理率達到100%。

（四）加強應急管理，提高突發疫情處置能力

健全鎮村兩級重大動物疫情應急指揮機構，加強應急隊伍培訓，強化應急物資儲備更新，開展應急演練，提高應急處置能力。一旦發生疫情，要迅速啟動預案，及時采取各種有效措施，堅決果斷撲滅疫情，防止疫情擴散蔓延。

（五）加強宣傳和培訓，增強群防群控、聯防聯控水平

通過下發防治知識宣傳單、免疫通知書、知識講座、送科技下鄉等形式，加強動物防疫法律法規和防控知識的宣傳工作。要通過宣傳教育，增強養殖戶防疫意識，改善防疫條件，完善防疫制度。在結合秋防行動，加強重大動物疫病防控技術培訓，加大防控技術進場入戶力度。

四、加強組織領導

各村（居）委會要切實加強對秋季集中防疫行動的組織領導，認真落實人員、經費、物資等各項保障措施落實，確保秋防集中行動順利推進。各村（居）委會主任為第一責任人，主要領導要親自抓，對秋防的關鍵環節，一定要時時抓，時時查，不能出現疏漏，對因工作不力而引發動物疫情的，要依法嚴肅追究相關人員責任。