秘書股思想解放實施方案

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一、活動的意義

開展解放思想大討論是深入貫徹落實科學發展觀的需要。深入貫徹落實科學發展觀，必須全面把握其科學內涵、精神實質和根本要求，著力轉變不符合科學發展的思想觀念，解決不符合科學發展的突出問題。開展解放思想大討論，有利于拋棄經驗主義和慣性思維，沖破一切阻礙科學發展的思想體制束縛，有利于把全社會的發展積極性引導到科學發展上來，實現全面協調可持續發展，有利于增強黨員干部的世界眼光和戰略思維，在更高層次上推進改革開放。開展解放思想大討論是搶抓機遇迎接挑戰的需要。當前，對我縣來說，機遇與挑戰并存，西部延伸縣政策和鄱陽湖生態經濟區建設以及“十二五”規劃，為我縣帶來了難得的發展機遇，與周邊先進縣市的差距又給我們提出了新的挑戰。要搶抓機遇、加快發展、進位趕超，就必須進一步解放思想，更新理念，創新機制，轉變發展方式，以更大手筆建設縣城、以更大的氣魄決戰園區、以更大的力度招大引強、以更大的智慧破解難題。開展解放思想大討論是轉變干部作風的需要。當前，我縣機關和領導干部作風總體狀況是好的，但也存在許多不良苗頭。如：有的干部貪圖享受、安于現狀、不思進取，有的干部作風飄浮、脫離實際、推諉扯皮，有的干部甚至“索拿卡要”、目無法紀，等等。這些問題不從根源上解決，的發展永遠會阻力重重，最后必將坐失良機，陷入發展被動局面。

二、活動的目標和重點

此次解放思想大討論活動的主要目標是實現“四強化四破除”，即：強化不進則退、機不可失的憂患意識，破除小富即安、小進即滿的小家子氣；強化頑強拼搏、勇攀新高的爭先意識，破除安于現狀、害怕困難的畏難情緒；強化開拓奮進、敢為人先的創新意識，破除墨守成規、求穩怕險的保守主義；強化服務大局、敢有作為的責任意識，破除坐而論道、貪圖享樂的不良習氣。圍繞這一目標，結合我縣實際，重點開展五個方面的討論：

1、開展如何增強憂患意識、危機意識的討論。針對一些黨員干部對發展的態勢盲目樂觀、自我感覺良好的狀況，通過比較與周邊先進縣市的差距，認清我縣面臨的嚴峻挑戰和競爭壓力，增強憂患意識、危機意識，從而負重奮起。

2、開展如何定位城市建設的討論。放眼全市、全省、全國，正視我縣城市建設“小家子氣”的問題，探索以超前的思維、超強的氣魄，大手筆規劃建設縣城，徹底打破因循守舊、小打小敲、縮手縮腳的思維定式，高標準修編縣城第五輪總體規劃，高標準拉開濱江大道建設，打造城市特色和品味的有效途徑。

3、開展如何推進產業升級的討論。針對我縣園區建設平臺不高、產業不強等現狀，探索建立更加開放開明的機制，提供更加高效的服務，打造更加優越的投資環境的辦法，探索如何圍繞國家產業政策，特別是西部延伸縣政策和鄱陽湖生態經濟區建設以及“十二五”規劃良機，包裝開發項目的辦法，推動項目進區，產業升級。

4、開展如何破解經濟發展難題的討論。探索破解經濟發展，特別是“兩區”建設中遇到的諸如資金短缺、土地制約、房屋拆遷、環境污染等問題，進一步轉變觀念、拓寬思路、創新方法，掃清發展的障礙。

5、開展如何進一步加強作風建設的討論。針對一些干部安于現狀、不思進取、心浮氣躁、貪圖享樂、不敢擔責、工作飄浮等不良作風苗頭，結合創先爭優和“三民”活動的開展，深入查找自身存在的問題和根源，切實增強責任意識、服務意識、爭先意識，努力提高服務水平。

三、活動的方法和步驟

1、廣泛宣傳發動。按照縣委、縣政府的統一部署和要求，迅速行動，召開動員大會，廣泛宣傳，全面部署大討論活動。要充分利用板報、專欄、標語等載體進行宣傳，讓每一個黨員干部知道是怎么一回事，并主動參與，獻計獻策。

2、組織集中學習。以集中學習、專題輔導為主要形式，組織廣大黨員干部深入學理論、學政策，把握理論和政策導向，以理論和政策的融會貫通，提高對進一步解放思想的認識，提高實際工作的操作能力。

3、開展專題討論。結合本職工作，緊密聯系當前經濟形勢和我縣發展實際，以五個方面的問題為重點，組織廣大黨員干部進行專題討論，領導班子要在討論中發揮好主導和帶頭作用，要通過討論，梳理出存在的問題，明確改進的方向。

4、抓好整改提高。在學習討論的基礎上，對照活動要求，認真查找本單位和自身在觀念更新、管理機制、工作作風、服務水平等方面存在的差距，制定切實可行的整改措施及落實方案。按照邊查邊改、逐步深入的要求，將落實整改措施與促進工作相結合，對能夠解決的，立說立改；對暫時不能解決的問題，要拿出具體方案，明確時限。

四、活動的要求

1、建立健全活動的組織機構。為切實加強對大討論活動的領導，確?；顒禹樌_展，取得實效，局成立了以局長為組長，副局長、副局長、紀檢組長為副組長，為成員的活動領導小組。

2、要濃厚活動氛圍。各單位要取采多種形式廣泛宣傳，積極造勢，形成學習討論、議事干事的濃厚氛圍。并及時將開展活動的好舉措好成效，向縣報、縣兩臺和縣政府網站開設的專題、專欄投稿。

3、要確?；顒訒r效。此次活動時間緊、任務重，又是年關歲末，工作任務繁重，盡管如此，各單位還是要正確處理好工作與活動的關系，做到統籌兼顧，科學安排，兩手抓、兩不誤、兩促進。