計生局解放思想方案

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一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，準確把握我縣經濟社會發展面臨的新形勢、新任務、新機遇、新挑戰，努力解決影響改革開放、科學發展的思想觀念、體制機制、工作作風等方面存在的突出問題，探索促進科學發展的新思路、新途徑、新舉措，以思想解放的態度來解決新情況、新問題、新矛盾。進一步提高思想解放的堅定性和自覺性，堅決摒棄和破除一切束縛發展的僵化思想、陳舊觀念，增強創新意識，勇力時代潮頭，以思想大解放促進我縣全體計生干部職工在思想上有一個大解放，作風有一個大轉變，環境上有一個大改善，各項工作再上新水平。

二、活動目標

開展解放思想加快發展大討論活動，旨在解決全委干部群眾在思想上、工作上、作風上存在的影響經濟社會發展的思想障礙和工作阻力。重點是以下問題：

基礎薄弱、發展不快的問題；經濟總量偏小、結構不優的問題；宗旨意識和黨性觀念淡薄的問題；事業心和責任感嚴重缺失的問題；部門利益至上、大局觀念弱化的問題；創先爭優和創新創業意識不強的問題；自我滿足、小富即安的的問題；自我封閉、因循守舊的問題；思路不清、決策不切實際的問題；工作打不開局面、找不到重心、方法辦法不多的問題；體制不順、機制不活的問題；紀律不嚴、制度不全的問題；我行我素、政令不暢的問題；責權不明、履職不力的問題；貫徹不實、執行不力的問題；不敢擔責、不敢擔當的問題；狹隘短視、嫉賢妒能的問題；陽奉陰違、撥弄是非的問題；循情枉法、公權私用的問題；不琢磨事、只琢磨人的問題；作風不實、行事飄浮的問題；推諉扯皮、自由散漫的問題；不作為、亂作為的問題；門難進、臉難看、事難辦的問題，等等。

三、活動內容

1、召開動員大會。召開全系統解放思想加快發展大討論活動動員大會。各鄉鎮計生站、縣服務站、各股室站要嚴格按照縣委、縣政府的統一部署和要求，對解放思想加快發展大討論活動進行廣泛動員，發動廣大干部群眾積極參與大討論活動。

2、集中學習、閉門查擺。

3、組織各級領導干部下基層開展“面對面”討論。結合“大調研”活動查找出來的問題，黨員干部要深入企業、鄉鎮、社區等基層單位，與廣大群眾開展“面對面”的討論。

4、組織開展以“思想解放在”為主題的征文活動。要求全體干部職工，尤其是單位主要領導圍繞解放思想加快發展這個主題，廣泛展開學習討論，撰寫體會文章；結合經濟社會發展實際，深入開展調研活動，撰寫調研文章。

5、組織開展“解放思想加快發展大討論”民主測評活動。

6、編寫活動簡報，及時反映各地各單位活動開展的情況。

7、對“解放思想加快發展大討論活動”所征集的體會文章和調研文章進行評選，匯集成冊。

8、舉辦“解放思想加快發展大討論活動”大型圖片成果展。

9、召開總結會。

四、方法步驟

解放思想加快發展大討論活動，分四個階段進行。具體方法步驟如下：

第一階段：宣傳發動、思想攪動階段。（2012年1—2月）

全縣動員大會后，各鄉鎮計生站、縣計生服務站、委機關各股室站要層層召開干部職工大會，搞好思想發動，進一步攪動干部群眾干事創業的思想。在此基礎上，組織廣大干部群眾采取集中學習與個人自學相結合等方式組織學習討論。

第二階段：查擺問題、剖析根源階段。（2012年3—4月）

在集中學習討論的基礎上，針對干部群眾存在的突出問題，進行深入查擺，查找本人本地本單位影響發展、制約發展的突出問題，深刻剖析產生問題的思想根源，形成剖析材料，并公開張貼。

第三階段：自我評價、民主測評階段。（2012年5月）

召開全體干部職工大會，開展批評和自我批評，并進行民主測評。請黨代表、人大代表、政協委員、各界代表對各地各單位開展“解放思想加快發展大討論活動”進行集中測評，對排位列后三位的單位領導采取表態發言、誡勉談話等方式，幫助其分析原因，改進提高。

第四階段：整改處理、健全制度階段。（2012年6月）

針對前階段查擺出來的問題，立說立行，對大討論活動中發現問題嚴重的人和事進行處理。落實整改措施，建立長效機制。各鄉鎮計站、縣計生服務及委機關各股室站要將單位和個人的整改材料公開張貼，接受監督。召開大會，對解放思想大討論活動進行全面總結。

五、組織領導

為切實開展“解放思想、深化改革、擴大開放、加快發展”大討論活動，確?；顒尤〉脤嵭?，根據委班子總體部署，結合單位實際情況，成立了解放思想加快發展大討論活動領導小組。

六、幾點要求

1、提高思想認識。這次解放思想加快發展大討論活動是我委貫徹落實十七屆五中全會精神的重要舉措。開展大討論活動，要從思想認識上掃除加快發展的障礙，從行動舉措上創新加快發展的途徑，從實際成效上推動加快發展的步伐。各鄉鎮計生站、縣服務站、委機關各股室站務必進一步提高認識，把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，把大討論活動的各項要求貫徹落實下去，在全系統掀起解放思想的高潮。

2、注重輿論宣傳。大討論活動領導小組辦公室要運用好活動簡報、大型圖片成果展等各種形式，及時反映、總結各地各單位開展活動的新辦法、新經驗、新成效。充分利用電視、報紙、網絡等各類宣傳陣地，對內造氛圍，對外造聲勢，推動形成活動高潮。

3、加強督查指導。活動開展期間，我委解放思想加快發展大討論活動領導小組辦公室負責督查指導，根據活動要求，分階段深入各單位進行督查指導，及時掌握活動開展情況，檢查指導活動開展。