特種設備安全檢查工作方案

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為貫徹落實省質監局和市政府關于開展特種設備安全大檢查的工作要求，結合我市實際情況，特制定全市特種設備安全大檢查工作實施方案：

一、總體要求

認真貫徹落實上級通知要求，通過扎實開展全面深入、細致徹底的特種設備安全大檢查，進一步落實企業安全生產主體責任，落實安全生產“一崗雙責”，嚴厲打擊違法使用特種設備行為，推動企業認真解決安全管理上存在的突出問題，進一步健全并落實特種設備使用各項規章制度和措施，徹底排查治理事故隱患，有效防范和堅決遏制重特大事故發生。

二、工作安排

（一）檢查方式

此次特種設備安全大檢查以相關企業和單位自查自糾為主，質監部門抽查、督查的方式進行。

各特種設備生產、使用單位應切實履行安全主體責任，針對夏季高溫特點，進一步做好特種設備隱患排查和維護保養工作、特種設備作業人員的防暑降溫工作，并將隱患自查自糾情況按月上報給當地質監部門。

各縣（區）質監局要督促轄區內相關企業開展自查自糾并對重點企業和單位進行監督檢查。按照“誰主管誰負責”和“管行業必須管安全”的原則，聯合相關主管部門和街道、鄉鎮政府以及安全生產監督管理機構對企業進行檢查。

（二）檢查范圍和內容

本次集中檢查范圍為全市所有行業領域的特種設備使用單位，重點檢查各類氣瓶充裝單位和氨儲存（含充裝和使用）企業、?；飞a企業、人員密集場所，突出電梯、氣瓶、小型鍋爐、快開門式壓力容器、烘缸（筒）、簡易升降機、大型游樂設施等特種設備使用單位的安全檢查。

重點檢查特種設備使用單位貫徹落實特種設備安全監察有關法規和安全技術規范的情況。突出“三落實、兩有證、一應急”，以及設備安全附件和安全保護裝置日常維護和檢查、現場操作記錄、隱患排查和治理情況、應急演練和處置等是否落實并符合要求。

（三）時間安排

自即日起至9月底，全市質監系統集中組織開展特種設備安全大檢查。

1、自查自糾階段（即日-7月31日）。各類特種設備使用單位對“三落實、兩有證、一應急”情況進行自查，發現隱患及時整改。各縣（區）質監局在使用單位自查自糾的基礎上，組織檢查，對重點行業領域開展特種設備安全專項檢查，市局對各地工作組織開展情況進行抽查。

2、督查整改階段（8月1日-9月20日）。市局組織督查組，分赴各地對特種設備安全大檢查開展情況進行督查。對查出的問題跟蹤督辦、限期整改。

3、總結提升階段（9月21日-30日）。各縣（區）質監局要認真分析、及時解決安全大檢查中發現的問題，及時總結推廣好的做法和經驗。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。要認真吸取近期省內外安全事故教訓，進一步認識安全生產的極端重要性，切實加強特種設備安全大檢查工作的組織領導。領導小組下設辦公室，設在市局特種設備安全監察處。各地要結合本地實際情況，明確檢點，細化工作方案，做好動員部署，做到領導落實，組織落實，責任落實。

（二）認真實施，確保實效。各縣（區）質監局要結合特種設備使用標準化建設等專項工作，加大安全大檢查工作的宣傳力度，督促各使用單位自覺主動開展本次安全大檢查。要加強重點行業領域特種設備使用單位現場檢查，做好現場檢查記錄，建立檢查工作臺賬，督促企業隱患整治到位閉環。

各縣（區）質監局要結合“打非治違”行動，組織開展液氨、液氯、液化石油天然氣等危化品充裝、使用單位的專項安全檢查，嚴查人員、管理以及儲罐、罐車等設備條件是否滿足要求，堅決杜絕充裝使用過期氣瓶、報廢氣瓶、無條碼氣瓶行為。嚴查檢驗不合格或逾期未檢電梯使用單位，督促自動扶梯和自動人行道使用單位按新標準、新檢規要求及時整改。組織開展電梯安全管理員的崗位職責培訓，深入推進老舊住宅電梯安全檢測評價。配合安委會嚴厲打擊非法安裝使用雜物電梯等特種設備的行為。結合今年的小型鍋爐、快開門式壓力容器、洗染行業用烘缸（筒）、簡易升降機等特種設備使用安全專項整治，加強現場安全檢查。

（三）嚴格執法，重典治亂。對檢查中發現的問題，各縣（區）質監局應當依法要求企業進行整改，對存在較大安全隱患無法保證安全運行的設備，要責令停止使用，并報當地政府對企業實施停產整頓、取締關閉。對檢查中發現違法行為的有關單位和責任人，一律從嚴進行處罰。

（四）協調聯動，形成合力。要在當地政府的領導下，加強與安全生產監督管理部門和相關行業主管部門的協調聯動，把本次大檢查工作與當地政府布置的安全檢查工作有機結合。不斷完善工作機制，對重點、難點問題開展聯合執法，形成強大的工作合力。

（五）認真總結，長抓不懈。各縣（區）質監局要對檢查中發現的問題進行認真總結，把握特點，研究規律，研究打擊非法違法的有效手段和特種設備事故防范的長效措施，做到安全工作常抓不懈。要加大宣傳力度，向企業員工和社會公眾普及特設設備事故防范和應急救援常識，引導社會積極參與監督，努力形成全社會關注特種設備安全的濃厚氛圍。

各縣（區）局應于7月30日前、8月30日前分別將本月安全大檢查進展情況報市局，于10月5日前將特種設備安全大檢查總結報告報市局。