集中開展安全生產檢查方案

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一、指導思想

牢固樹立科學發展觀，堅持“以人為本、安全發展”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實國家、省、市關于認真開展“強化安全基礎，推動安全發展”活動的各項要求，以確保全縣安全生產形勢穩定好轉為目的，以嚴肅查處違法違規行為和停工整頓為手段，全面落實安全生產責任制，不斷夯實企業安全生產基礎，創新安全監管機制，有效遏制和預防安全事故的發生，保障我縣安全生產健康有序發展。

二、工作目標

在2013年開展的安全生產隱患排查治理和百日督查專項行動的基礎上，以對企業和施工現場的綜合評價為基本手段，以規范企業的安全生產行為，查處和消除安全隱患，減少和預防生產安全事故為目的。通過檢查全面掌握全縣規模以上企業在建工程的安全生產狀況，落實工程建設各方主體安全生產責任，進而評價施工企業的安全生產條件，大力推進安全生產法規、標準的貫徹實施，推行和落實企業安全生產許可證制度，逐步推進安全質量標準化工作，努力實現全縣安全生產狀況進一步穩定好轉。

三、組織領導

為切實做好本次安全生產大檢查活動，有效遏制和預防安全事故的發生，為我縣經濟發展創造良好的安全氛圍，我局成立安全生產大檢查領導小組，對全縣規模以上企業集中開展安全生產大檢查。

成員：由局相關科室和企業單位負責人組成

領導小組辦公室：設在局安監辦，負責安全生產檢查各項工作。

四、工作安排

（一）檢查范圍

本局所有辦公場所、全縣規模以上企業房（廠）屋建筑和安全生產。

（二）檢查內容

1、在建項目基本建設程序履行情況。主要是招投標，立項，用地許可、規劃許可，圖紙審查、質量監督、安全監督、施工許可等辦理情況；

2、建設單位安全生產責任落實情況。主要是安全生產措施費用撥付情況，施工現場塔吊使用安全條件及多塔作業的監管情況；

3、施工企業安全生產管理情況。主要是安全生產責任制落實情況，各項安全生產規章制度的建立和完善情況，安全生產管理機構及專職安全生產管理人員的配置情況，應急救援預案的制定、實施情況并復核企業的安全生產條件；

4、監理企業安全生產責任落實情況。是否具有與項目規模相適應的資質，監理規劃中是否明確了安全監理目標、措施、計劃和安全監理程序，是否將安全監理納入工地例會、監理日記、監理月報和監理總結，現場監理人員安全監理職責是否明確和落實及安全生產培訓、持證上崗情況，二級（二等）以上項目配備專職安全監理人員情況；

5、施工現場的安全生產情況。施工企業（包括總承包和專業承包企業）是否取得了安全生產許可證，安全教育、培訓制度的建立和落實情況，對監督機構和監理下達隱患整改指令書的整改落實情況，作業人員意外傷害保險辦理情況，并按《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99），對施工現場進行量化評分；

6、各企業安全生產責任制落實情況，安全生產隱患排查治理、百日督查專項行動、專項整治活動和“安全生產月”活動開展情況。

（三）、檢查方式

1、采取逐項工程檢查的方式，對照企業自評結果逐項核驗打分，給出評價分數，并現場查處隱患，將存在的問題和隱患向受檢企業負責人或現場項目負責人全面反饋。

2、大檢查按量化評分標準進行。

（四）時間安排

1、企業自查自評階段，時間為2013年6月15日至2013年7月底。

2、督促檢查階段，時間為2013年8月1日至2013年8月底。

3、依法查處階段，時間為2013年9月1日至2013年9月底。

五、工作要求

（一）、重點事項

1、企業各級領導必須統一思想，在對安全生產工作上的認識要提高再提高，要把安全工作作為一項主要任務常抓不懈，做到認識到位，責任到位。

2、各負責人要負起責任，嚴格管理、措施到位。檢查工作務求細致、扎扎實實地開展檢查工作，對不達標、不合格或不具備條件的要堅決停工整頓

3、本次安全生產大檢查結果將納入對各企業安全生產責任目標考核和企業安全業績考核內容。

4、檢查中必須嚴格執行檢查標準，認真組織排查事故隱患，對查出的隱患要制定整改計劃，明確整改措施，落實責任人，限期進行整改，前期手續不符合要求的及隱患嚴重的必須立即停工整改。

5、對檢查不合格的施工、監理企業和現場，將列為重點監管企業、單位和重點監管項目，加大監管力度，增加巡檢，抽查和暗訪頻次。

各企業在安全生產大檢查結束后，要將本次開展安全生產大檢查的情況形成書面材料上報我局安監辦。