公路局平安創建指導方案

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為了深入貫徹縣政法工作會議精神，切實抓好我局2013年平安創建工作，緊緊圍繞“全國平安縣”這個主題開展工作，以“夯實基礎、突出重點、創新舉措、全面提升”總體工作思路，以和諧公路建設為主線，立足公路建管養這個中心，結合自身實際，特制訂如下工作方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導，深入學習貫徹科學發展觀，堅持以人為本的執政理念，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的總體要求，不斷推進社會和諧和公路和諧建設。在縣委、縣政府和上級的統一領導下，充分發揮公路部門的職能作用，積極參與平安創建工作，全力維護社會安全和穩定。

二、總體目標

按照縣委、縣政府關于平安創建工作的統一部署，我們將組織本系統廣大干部職工參與平安創建工作，堅持求真務實，突出重點的工作原則，以創建平安單位為載體，全面構建公路部門社會治安防控體系，確保實現無集體赴省進京上訪；無影響社會穩定的群體性事件；無刑事犯罪案件；無黑社會性質的組織犯罪案件，無群死群傷治安事故；無在敏感時期、重大活動、要害部門的安全保衛事故的目標。

三、總體任務

1、把平安創建工作納入月度檢查內容，作為年終評優評先的依據，并且所占分值5%以上。

2、健全社會治安防控體系，確保不發生刑事治安案件和社會影響惡劣的經濟犯罪案件，無黃、賭、毒現象。建立平安創建領導機構和辦事機構，做到組織、人員、經費、制度“四落實”，完善治安防控體系，努力實現不發案、秩序好的目標。全年不發生群體性事件，不發生因排查調處不及時、不得當而導致“民轉刑”案件，干部職工對單位安全滿意率達95%以上。

3、加大對舉報案件和上級交辦事項的處理，確保無投訴事情的發生。

4、加強安全生產教育，強化安全生產管理監督，預防重大責任事故發生。

5、建立和推行重大決策和重大項目風險評估制度，預防和減少各類矛盾糾紛的發生。

6、加強機關效能建設，樹立良好形象。結合工作實際，深入開展民主評議行風政風工作，建立長效機制，樹立良好的單位形象。

四、工作措施

1、加強領導，落實創建活動領導責任制。開展平安創建活動是推進社會治安綜合治理工作整體上臺階的有效載體和有效方法，是實現社會長治久安的細胞工程。各單位各部門要高度重視此項工作，將其納入重要議事日程和工作計劃，實行主要領導負總責，分管領導具體抓的領導責任制，健全組織機構，完善防控體系，加強監督檢查，確保平安創建工作制度化、規范化。

2、強化工作責任。要按平安創建工作要求，充分發揮職能作用，切實把誰主管誰負責的創建工作責任制落到實處。加強配合、整體聯動、齊抓共管，形成合力。對創建工作不力、措施落實不到位，而發生責任事故和社會影響極壞的案件，要嚴肅追究有關責任人的責任。

3、落實措施，全力構建治安防控體系。按照縣綜治辦的有關要求，建立健全內部治保組織，完善人防、物防、技防措施，堅持打防結合，預防為主的方針，把各項治安防范措施落到實處，努力實現無治安重大案件、無刑事案件、無經濟案件、無集體上訪案件。

4、加強宣傳，努力營造良好的創建氛圍。充分利用報紙、電視、廣播、黑板報、座談會等多種形式，大力宣傳創安工作的意義和創安工作中的新經驗、新辦法、先進典型事例，使創安工作做到家喻戶曉，人人皆知，從而形成人人支持創安，個人參與創安的良好氛圍。