民政系統消防整治工作方案

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根據省民政廳下發的《關于切實加強安全管理工作的緊急通知》以及市綜治委下發的《關于迅速開展安全隱患大排查大整治專項行動切實維護社會安全穩定的緊急通知》等文件要求，為深入貫徹省、市、區領導批示精神，按照“屬地管理”、“誰主管，誰負責”、“誰發證，誰負責”、“誰審批，誰負責”的原則，進一步加強消防安全工作,最大限度地控制消防安全事故,杜絕重特大消防安全事故的發生,認真吸取“12.24”鄉村面包車側翻墜水致11名兒童遇難事件的慘痛教訓，做到舉一反三，防患于未然，針對區民政系統消防安全工作實際，民政局黨組高度重視，及時研究組織開展消防安全大排查大整治工作，特制定大排查大整治實施方案如下：

一、指導思想

進一步貫徹落實省、市、區有關文件精神，有效落實消防安全主體責任和政府安全監管責任，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，提升消防安全基層基礎工作水平，以思想認識到不到位、查隱患治理到不到位、查責任落實到不到位為檢點，進一步促進事故隱患的整改、促進消防安全主體責任的落實和政府安全監管責任的落實、促進重點行業（領域）事故防范能力的提高、促進消防安全基層基礎工作。確保實現“預防和減少一般事故、有效控制較大事故、堅決遏制重特大事故發生”和全年消防安全三個“零增長”這兩個目標的實現，為全區經濟社會持續平穩健康發展提供安全保障。

二、大排查大整治內容

（一）高度重視對殯館所、社會福利院、敬老院和民辦福利機構的安全防范工作，各鎮（辦）要對所轄區敬老院和民辦福利機構進行一次安全防范措施檢查，認真檢查各項規章制度的落實情況，要加強對非法養老機構的安全檢查，對存在安全隱患的部位環節要嚴加整治；對存在問題較多，通過整改仍然達不到安全要求的，要依法取締，切實消除安全隱患；特別要加強防火和食品衛生安全工作，確保不發生任何事故；落實殯館所、敬老院、福利院和民辦福利機構值班工作制度，嚴格崗位責任制，保證24小時有專人值班，值班人員要堅守崗位，盡職盡責，遇到緊急、重大情況要及時請示報告，妥善處理，不得瞞報延誤。

（二）認真組織消防安全隱患大排查大整治，狠抓消防安全責任制的落實，確保消防安全形勢平穩。對轄區內各福利機構，要按照防火和消防安全有關要求，進行“拉網式”消防安全和消防安全隱患大排查，對查出易燃物資亂堆亂放、擠占消防安全通道、車間生產機器和生產資料擺放擁擠通道狹窄等消防安全和消防安全隱患，要責令相關單位限期整改，切實促進消防安全工作的有力開展，特別對易燃原材料、產品生產廠家的重點部位、場所、消防設施、電源設備著重進行督促整改，增添防范措施，使集中排查整治工作收到明顯成效，大力督促有關單位繼續投入，堅持和完善消防安全和消防工作制度、設施。

（三）社會救助中心、民間組織股等職能股室要經常開展督促檢查指導工作，同時，進一步開展防火、防盜、防交通、防生產事故等宣傳教育工作，做到消防安全警鐘常鳴。同時，機關單位人員要確保通信暢通，一旦發生重大突發情況，要及時報告。

三、大排查大整治時間

2013年3月20日至2013年12月31日。

四、工作方法

（一）單位自查。各類社會福利機構以及民政事業單位要認真履行消防安全主體責任，主要負責人要親自部署本單位的自查工作，切實加強對自查工作的領導，組織相關人員對本單位的每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行全面徹底的自查自改。各單位要高度重視安全工作，做到責任事故重于泰山，珍惜人民生命財產安全，加大自查力度，尤其是重點部位和區域的安全監管。認真做好消防、食品衛生檢查，做到安全用電、用火、用煤、用氣。尤其是市福利院、市殯儀館等重點單位不僅要加大消防工作力度，還要做好醫療、食品衛生、服務對象安全等工作，確保萬無一失。

（二）股室督查。各相關股室要組織分管區域開展拉網式排查，重點檢查線路是否老化、消防器材是否配備完備、是否有線路私拉亂扯、是否存在重大安全隱患等現象。各單位對自查中發現的安全隱患，要逐項登記造冊，并明確整改責任人，能立即整改的，要立即整改到位；對于短期內不能整改到位的，要及時上報區民政局，并采取有效措施嚴防死守、強化監控，防止事故發生。區民政局將組織辦公室、民間組織股、社會救助中心及相關股室組成督查組，實地督導各單位消防安全開展情況。

五、工作要求

（一）加強領導，周密部署。區民政局成立了以局長擔任組長，分管安全生產的副局長任常務副組長，其他分管領導任副組長，各股室負責人、局屬各單位主要負責人為成員的消防安全大排查大整治工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，主要任務是加強對全區各類社會福利機構和民政事業單位進行消防安全大排查大整治、大排查活動的組織、協調和指導，確保各項工作措施落到實處。

（二）大力宣傳，廣泛發動。要采取各種方式迅速將安全大排查大整治要求傳達到所轄范圍各單位，督促各類社會福利機構和民政事業單位主要負責人切實履行消防安全主體責任，開展消防安全自查自糾。要充分利用各種媒體，加強消防安全大排查大整治工作的宣傳。要鼓勵各類社會福利機構和民政事業單位從業人員舉報消防安全隱患，教育引導廣大職工增強做好消防安全工作的主動性和自覺性，形成政府引導、單位為主、職工廣泛參與的消防安全大排查大整治氛圍。

（三）深入排查，落實責任。各鎮（辦）要切實負起屬地管理責任。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發現的隱患，要做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，落實責任人員，限期整改、跟蹤落實。要加大安全投入，徹底消除一批重大的、難以解決的事故隱患，進一步優化我區民政系統消防安全環境。

（四）收集信息，及時報送。為了解掌握檢查工作有關情況，要認真分析、及時研究解決大排查大整治過程中發現的問題，不斷總結經驗，推動大排查大整治工作的深入開展。請各鎮（辦）及各類社會福利機構和民政事業單位結合實際制定實施方案，及時總結活動進展情況，12月30日前報送大排查大整治活動總結。聯系單位：區民政局辦公室，聯系電話：。