企業千百十工程活動方案

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為貫徹落實黨的十七大精神和縣委、縣政府的重大決策，促進我縣中小企業又好又快發展，為我縣建設新型工業主導型城市、沖刺工業270億作新貢獻，結合我縣中小企業發展的實際情況特制定本方案。

一、總體要求

為創新服務理念，開拓服務渠道，提高服務效率，決定從2008年起，在全縣大力實施“千百十工程”，即每年在全縣中小企業范圍內篩選3個規模大、影響大的示范型企業，10個發展快、潛力大的成長型企業，100個效益好、活力強的創業型企業，將其列為全市中小企業“126”服務工程、“文化與品牌”培育工程的主要工作和服務對象，在政策、項目、技術、資金、人才、管理、培訓、法律、會計等方面實行重點扶持和服務，促進企業快速成長，加快發展，不斷做大做強。

通過實施“千百十工程”，重點支持3個示范型企業擴大規模，提升素質，快速發展，引領我縣同類產業整體發展，使其成為我縣建設新型工業主導型城市、沖刺工業270億的“領頭羊”；著力實施幫扶中小企業快速成長措施，重點幫扶10個成長型企業規范管理，迅速成長，實現大部長企業銷售收入達億元以上，使其成為我縣建設新型工業主導型城市、沖刺工業270億的“重要方隊”；全力實施助推中小企業創業措施，重點引導100個創業型企業選準項目，大膽創業，積蓄后勁，不斷提高自身的綜合素質和市場競爭能力，使其成為我縣建設新型工業主導型城市、沖刺工業270億的生力軍。通過抓大扶小，以點帶面，營造中小企業發展的濃厚氛圍，推進全民創業，促進全縣中小企業又好又快發展。

二、目標任務

（一）到2013年，每個示范型企業銷售收入達10億元以上，示范型企業銷售總收入從2008年起年均增長50%以上。

（二）到2013年，每個成長型企業銷售收入達1億元以上，成長型企業銷售總收入從2008年起年均增長45%以上。

（三）到2013年，創業型企業銷售收入超500萬元企業達70個，創業型企業銷售總收入從2008年起年均增長35%以上。

三、主要措施

（一）進一步加大工業園區建設支持力度，打造“千百十工程”企業發展平臺。積極爭取上級工業園區產業集群發展專項資金、支持生態園區建設資金和小企業創業基地建設獎金，加快我縣工業園區產業集群化步伐。支持工業園和東興工業區不斷完善基礎設施建設，依托資源優勢，對接龍頭企業，引辦配套項目，發展協作企業，延伸產業鏈，形成產業群，不斷提升園區集約發展水平。

（二）進一步加大融資服務力度，突破“千百十工程”資金“瓶頸”。一是努力爭取銀行的信貸支持。搞好開發行在工業園區融資服務工作，使部分符合條件的“千百十工程”企業獲得寶貴的發展資金。努力促進銀企協作，引導商業銀行創新信貸方式，采取擔保、聯保等多種形式為各類企業提供貸款，提高對中小企業信貸支持的比重。二是和好用活我縣中小企業發展專項資金。爭取逐年增加中小企業發展專項資金，充分發揮財政資金的引導作用，對部分“千百十工程”企業通過貼息貸款和資金配套等形式予以支持，以少量資金吸引更大的投入。三是扶持企業上市融資。在“千百十工程”企業中選擇資產優良、發展潛力大的企業進行上市輔導，著力扶持其上市融資，力爭到2013年有1-2個企業上市。

（三）進一步加大政策支持力度，激勵“千百十工程”企業做大做強。一是拓展“千百十工程”企業發展空間。貫徹落實國發[2005]3號、府發[2006]10號、余府發[2006、45號等各級關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的政策措施，繼續清理和修訂有關政策法規，進一步拓寬市場準入領域。二是實施“千百十工程”企業創業優惠措施。鼓勵個人和法人依據國家政策法規投資創辦中小企業。建立中小企業孵化基地，改善創業環境，完善創業政策。凡新辦企業或新上擴改項目，在征地等方面享受外商投資企業同等待遇。搞好創業輔導和創業扶持，樹立創業典型，加大創業典型的宣傳，營造濃厚的創業氛圍，促進全民創業。三是享受同等國民待遇。“千百十工程”企業在稅收政策、資源使用、人才培訓等方面與國有企業、外資企業一樣，享受同樣的保持支持，同樣的優惠政策，同樣的優質服務。四是切實規模行政許可行為和減少行政事業性收費。中小企業主管部門要配合有關部門對現有行政許可項目進行全面清理，依法保留的，向社會公布；不在公布之列的，一律暫停執行。

（四）進一步加大引導服務力度，提升“千百十工程”企業發展水平。一是認真組織落實政策部門對非公企業的掛點幫扶服務。建立縣促進非公有制經濟發展領導小組各成員掛點幫扶企業制度，對2個示范型企業、3個成長型企業、3個創業型企業實行一對一的掛點幫扶。建立健全發展非公經濟監督測評活動制度。從2008年開始，縣發展非公經濟領導小組將對縣各有關職能部門和服務窗口，開展民主測評活動，營造良好的政務環境。二是認真組織實施“126”中小企業服務工程。建立中小企業服務熱線、民營企業家以及中小企業融資、會計、法律、技術與管理、信息、教育培訓等六個服務中心，重點圍繞“千百十工程”企業開展服務。三是認真組織實施中小企業“文化與品牌”培育工程。積極引導“千百十工程”企業加強文化與品牌建設，制定適合我縣特點的中小企業“文化與品牌”建設的指導意見；建立中小企業“文化與品牌”創新的激勵機制，對重點企業文化與品牌建設并取得突出成果的中小企業進行表彰獎勵；打造中小企業“文化與品牌”建設成果的展示平臺，有計劃、有組織地牽頭開展企業文化與品牌建設活動，提高我縣中小企業的知名度、美譽度和競爭力。四是提升服務質量和水平。切實轉變工作作風，主動為企業服務，實行干部掛點服務企業制度，力所能及地幫助企業解決實際困難和問題。我局每位局領導掛點聯系一個示范型、一個成長型企業；每位干部掛點一個成長型、一個創業型企業。提高業務素質和敬業精神，組織開展全員能力培訓和敬業素質培訓，包括業務知識、技能、崗位規模、職業守則、公務員條例等相關培訓，全面提高機關干部職工的綜合素質和工作水準。