農機三項行動工作方案

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一、指導思想

認真貫徹落實省、市有關加強農機安全生產工作的有關文件精神，以科學發展觀為指導，以鞏固和加快農機安全生產好勢頭為目標，以深入開展“三項活動”為重點，加大農機安全執法力度，加強農機安全隱患排查，提升農機安全宣傳教育水平，促進全縣農機安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作目標

通過扎實開展農機安全生產“三項行動”，加強農機安全生產全員、全過程、全方位管理，加大農機安全生產執法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，建立規范的農機安全生產法治秩序；深化農機安全生產專項整治，促進農機安全生產責任制落實，強化農機安全生產監管監察，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決農機生產安全薄弱環節和突出問題；加強農機安全教育，牢固樹立農機安全理念，增強全社會安全意識，提高廣大農機從業人員的安全生產技能素質。通過開展農機安全生產“三項行動”，強化農機安全生產基層和基礎管理，構建農機安全生產長效機制，遏制重大事故，杜絕特大事故，創造良好的農機安全生產環境，確保縣農機安全生產。

三、“三項行動”整治范圍及內容

（一）整治范圍

拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗情況；拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換發情況；農機駕駛操作人員安全生產教育培訓情況及違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為的情況。

（二）重點內容

1、規范牌證管理。對無牌無證、號牌不全、套用拖拉機號牌、異地掛牌或者私制拖拉機牌證行為要嚴厲打擊限期改正并辦理相關手續。嚴格拖拉機登記手續和駕駛員的培訓、考試、發證程序，確保拖拉機牌證管理不出問題。

2、整治非法拼裝、改裝拖拉機。根據建設“平安農機”的總體部署，嚴把拖拉機牌證關。嚴禁為非法拼裝、改裝的拖拉機辦理入戶登記手續。對已發放的牌證，要堅決予以收回，嚴禁此類車輛上路行駛。

3、查處違章行為。要積極配合公安、交通部門對上路的拖拉機進行集中整治，查處違章載人、無牌無證拖拉機、超載和超速行駛、酒后駕駛等違法違章行為，要進村入戶，突出抓好拖拉機的源頭管理，確保農機安全生產。

四、方法步驟

（一）制訂實施方案，開展自查自糾（4月底以前）

1、縣農機局根據省、市有關文件精神，結合2013年“隱患治理年”發現的農機安全生產突出問題，制訂詳細的實施方案，報市站。

2、各鄉鎮農機站要認真按照“三項行動”內容的要求，統一思想認識，做好層層宣傳發動，著力營造全社會廣泛參與和監督的良好氛圍。同時，要認真開民自查自糾，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，嚴防農機事故發生。

（二）加強督促檢查，全面推進各項工作（5至9月）

1、針對此次行動的范圍和重點內容存在的非法違法行為落實監管責任，縣局組織安監、交警兩部門組成四個聯合執法小組，下到全縣24全鄉鎮聯合執法，堅決杜絕非法違法行為的發生。

2、認真組織開展農機安全生產月等宣傳活動，進一步抓好安全生產方針政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實；加強崗前培訓，推進農機安全教育，促進提高廣大農機從業人員安全素質。要求各鄉鎮農機站在每一個行政村辦好一期“三項行動”宣傳專欄，縣局在主要鄉鎮懸掛標語，散發宣傳單及通過有線電視網絡搞好宣傳發動。

（三）深化“三項行動”，鞏固擴大成果（10至12月）

1、針對第四季度工作的特點，進一步完善執法措施，提高執法效能，堅決查處和打擊超員、超載、超速、超限運輸等違法違規行為，切實消除事故隱患。為國慶60周年創造良好的農機安全生產環境。

2、在做好農機安全生產“三項行動”的基礎上，做好總結工作，迎接省市檢查和驗收。

五、具體措施與要求

一是強化領導，落實責任?？h農機局成立了由局長任組長，副局長同志為副組長，監理站全體監理員為成員的全縣農機安全生產“三項行動”工作領導小組，負責“三項行動”日常工作。明確目標，強化措施，落實責任，把農機安全生產“三項行動”與鞏固推進“平安農機”活動結合起來，與當地“三農”工作結合起來，與推進農業機械化工作結合起來，采取有效措施，促進農機安全生產，保障農村社會和諧發展。

二是突出重點，全面推進。我局將開展“三項行動”與日常安全監管工作相結合，與加強應急管理相結合。同時，我局與交警密切配合，將全縣農機安全監理員分成4個組，全縣24個鄉鎮劃分四個片，每組負責一個片，全面開展“三項行動”工作。同時加強對重點鄉鎮、重要場所和重要農業生產環節的安全監管和監控，突出抓好“三夏”、“三秋”期間農機安全生產工作，突出農機維修網點、農機違法、違規發牌發證的治理和農機服務組織安全責任的落實，全面推進農機安全生產各項工作的開展。

三是加強監督，大力整治。加強對農機安全生產“三項行動”的指導和監督檢查，及時解決行動中出現的問題。對行動過程實行動態管理，及時掌握情況，我局組織對各鄉鎮開展農機安全生產“三項行動”進展情況進行督查，對在行動中出現的問題及時研究、協調解決，進一步完善安全監管制度和辦法，著力構建農機安全生產長效機制。

四是廣泛宣傳，營造氛圍。及時認真總結農機安全生產“三項行動”工作成效和經驗；利用宣傳單、專欄、廣播等新聞媒體廣泛宣傳“三項行動”的目的、內容和要求，宣傳活動中的先進典型，形成全社會關注農機安全生產的良好氛圍。