氣象防災減災活動實施方案

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為貫徹落實星府辦發［2013］19號文件《縣氣象防災減災標準化鄉鎮建設實施方案》精神，進一步提高農村氣象災害防御能力，提升農村氣象防災減災水平，結合我鎮實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

統籌利用各種有效資源，農業氣候資源開發能力、農業應對氣候變化能力、農村氣象災害防御能力為重點，努力推進農村氣象災害防御體系建設，為全縣新農村建設和農村經濟社會可持續發展提供氣象保障。

二、建設目標

通過方案實施，全面完成縣氣象防災減災標準化鄉鎮建設的各項指標任務，形成精細化的農村氣象災害監測預報能力、覆蓋面廣的農村氣象預警信息網絡，有效聯動的農村應急減災組織體系和預防為主的農村氣象災害防御機制。力爭農村災害性天氣預警信息能提前15—30分鐘以上發出；氣象防災減災信息覆蓋面達到90%以上；重點服務對象和80%以上農戶能夠科學使用氣象為農服務信息；農戶對氣象服務的滿意度達到85%以上；氣象服務專項投入產出比達1：15以上。

三、實施步驟

（一）啟動準備階段

1、時間安排：2013年5月至2013年6月。

2、主要工作：①認真學習，深刻領會加強農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系（兩個體系）建設的有關文件精神。②擬定項目實施方案，成立三農氣象服務專項領導小組、確定氣象協理員，召開項目啟動會，做好輿論宣傳工作。

（二）組織實施階段

1、時間安排：2013年7月至2013年10月。

2、主要工作：按照《實施方案》和《氣象標準化鄉鎮建設任務分解表》中的要求，有計劃、分步驟、按時間節點組織實施。

（三）完善提高階段

1、時間安排：2013年11月1日至30日

2、主要工作：仔細對照縣《氣象標準化鄉鎮建設任務分解表》要求，發現問題，及時整改，不斷完善和提高。

四、工作措施

（一）加強領導，強化考核

成立鎮氣象災害防御領導小組，由鎮分管領導領導任組長，各村委會主任、小學校長、農業技術推廣站站長、民政所所長、土管所所長、規劃所所長、財政所所長、水利員、林管員為成員，負責協調和處理日常工作。

（二）各線口協作，形成合力

鎮農業、林業、水利、國土、民政等涉農涉災線口要打破部門界限，通力協作，密切配合，建立部門之間信息共享、隊伍共建、渠道共用機制，與氣象部門簽訂合作協議。一是強化信息資源整合，建立部門信息共享與聯合機制，共同制作、聯合農村綜合防災減災信息。二是強化人力資源整合，依托多部門，開展災害風險普查、評估、氣象防災減災技術推廣示范等業務，努力形成我鎮涉農、涉災部門之間聯合調查、聯合會商、聯合制作服務產品、聯合信息和聯合全程服務的工作合力。

（三）確保投入，規范使用

根據上級文件要求，從2014年起，每年將運行、維護、保障經費列入財政預算。確保鎮財政每年安排1萬元經費，用于全鎮氣象信息服務站設施、設備的添置、運行、維護以及日常管理和培訓工作。要規范資金使用，專項資金和配套資金統一進入“三農”服務專項賬戶，做到統一管理、專款專用，不得轉移、挪用。要嚴格執行財務紀律，加強對專項經費使用情況的檢查和監督，確保專項經費發揮效益。

（四）加強宣傳，形成氛圍

要加強農村氣象防災減災標準化鄉鎮建設宣傳力度，對項目建設情況進行跟蹤采訪、報道，宣傳典型事例和好的做法，為項目建設營造良好的輿論氛圍和建設環境。要強化督查，采取多種方式，加大對標準化鄉鎮建設完成情況的督導檢查力度，定期通報各鄉鎮項目進展情況，促進標準化鄉鎮建設健康、有序、平衡發展。