平安建設提升兩率一度實施意見

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為進一步做好綜治工作，維護社會穩定，推進平安單位、平安醫院、平安建設，根據縣綜治委有關文件精神，11月份省綜治委將對我縣“兩率一度”（社會治安滿意率、平安建設知曉率和政法隊伍滿意度）委托第三方對電話用戶進行采訪。按照相關工作要求，現結合衛生系統實際，制定以下實施意見。

一、工作目標

堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”方針，緊緊圍繞“平安建設大宣傳、矛盾糾紛大化解、社會治安大巡查、愛民實踐大下訪”主題，深入宣傳我縣為建設平安而出臺的一系列政策、舉措及經驗，宣傳醫療衛生機構在綜治、維穩和“平安單位、平安醫院”建設中所取得的成就和經驗，進一步調動社會各界和廣大群眾理解和支持衛生工作，推動創建活動深入開展，實現人民群眾對社會治安的滿意率、平安建設的知曉率和政法隊伍的滿意度顯著提升的目標。

二、工作步驟

活動從10月上旬開始，到11月底結束，分三個階段進行。

（一）動員部署階段（10月12日前）：各單位要組織開好動員會，及時下發工作方案，迅速進行動員部署。

（二）組織實施階段（10月中旬到11月上旬）：各單位要精心組織，落實責任，突出重點、認真實施，在工作形式上求創新，在工作效果上下功夫，確?；顒尤〉昧己玫纳鐣Ч?；要著力提升平安建設知曉率，充分利用一切方式方法，營造強勁的輿論氛圍；要著力提升社會治安滿意率，扎實開展矛盾糾紛排查化解和治安防控工作，及時解決各類矛盾糾紛和人防、物防、技防中存在的突出問題，進一步增強公眾安全感、滿意度。

（三）測評督查階段（11月中旬到11月底）：局黨委將安排專人在11月中旬對各單位的活動開展情況進行全面檢查。對存在的問題，要落實領導、落實專人，限期整改，確保各項措施落到實處。

三、工作任務

（一）開展黨和國家關于綜治工作和平安建設方針政策的宣傳。各單位要認真組織學習和宣傳省市縣委政法、綜治工作會議精神，充分認識開展“平安建設大宣傳、矛盾糾紛大化解、社會治安大巡查、愛民實踐大下訪”工作的重要意義；大力宣傳創建“平安單位、平安醫院”活動的工作目標、目的意義、工作要求、主要任務、實施步驟、保障措施和創建活動所取得的成效。同時，大力宣傳衛生系統“兩率一度”工作中好的經驗做法和先進人物的先進事跡等。

（二）突出重點，抓好“平安單位、平安醫院”創建工作。一是加強治安巡邏隊伍建設，認真開展治安巡邏防范、防止盜竊等案件的發生；二是在收費大廳、掛號處、病房等復雜場所設置安全提示警語，提醒患者和其他人群增強自防意識；三是安裝和完善技防設施。已安裝監控攝像的單位，要完善有關工作制度，加強值班人員工作責任心，發現問題及時處置。沒有安裝的醫療衛生單位，要把監控系統安裝列入基礎設施建設項目，為平安創建活動提供物防和技防基礎；四是認真開展矛盾糾紛排查調處工作，堅持月排月報制度，每月底前報送矛盾糾紛排查調處登記表，杜絕赴省進京上訪人員和群體性事件。

（三）開展醫療機構治安防控體系建設。扎實推進“三好一滿意”、“視病人如親人，為患者送溫暖”活動，認真探索新形勢下醫療機構綜合治理工作的新途徑和新方法，建立比較完善的安全防范體系和治安保衛工作長效機制，健全醫療事故和醫療糾紛應急處置機制以及醫患矛盾排查調解機制，提高醫療機構治安防范控制能力，確保醫療機構不發生重大消防安全責任事故、重大治安案件和重大群體性事件。

（四）創新方法載體，加大宣傳力度。各醫療衛生單位可根據自身實際情況，采用以下方式進行宣傳，形式不限：

1、利用懸掛橫幅、標語口號進行宣傳；

2、利用院刊、院報、宣傳欄、工作會議、送醫下鄉等形式和載體進行宣傳；

3、利用知識競賽、現場咨詢、現場活動、進科室進病房等形式進行面對面宣傳。

四、活動要求

（一）加強組織領導。為保證活動取得實效，縣局成立衛生系統“兩率一度”活動領導小組，局長任組長、局班子成員為副組長，局各股（辦）負責人為成員，領導小組辦公室設在局政秘股。各醫療衛生單位要切實加強對“推進平安建設、提升‘兩率一度’”活動的領導，確定專人負責，制定出本單位切實可行的活動方案，采取有效措施，強化綜治宣傳工作效果。

（二）注重解決問題。各單位要在普遍宣傳、全面落實的基礎上，認真分析影響和制約“兩率一度”提升的各類瓶頸問題，逐項梳理匯總，逐一制定措施，下大氣力予以整改，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。

（三）嚴格檢查考核。今年，省、市、縣綜治委將于11月上旬通過移動電話進行公眾安全測評，縣局在活動開展期間，將對各醫療衛生單位落實情況進行檢查，對不夠重視、措施不力的進行通報批評，請各醫療衛生單位認真抓好落實工作，及時將階段性工作動態報送衛生局政秘股。