農委安全監測工作方案(共4篇)

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第一篇

為加強農產品質量安全監管工作，提高蔬菜質量安全水平，根據皖農質[2014]17號《省農業委員會關于做好2014年農產品質量安全省級例行監測工作的通知》要求，結合我市實際，制定2014年度蔬菜質量安全例行監測工作方案如下：

一、監測類型與分工

1.省級監測：省農委委托國家農業標準化與監測中心（）開展蔬菜例行監測抽檢三次。由市農委牽頭，市農技推廣中心和相關縣區農業主管部門（菜辦）配合完成。

2.市級監測：市農委組織全市蔬菜質量安全例行監測，全年三次，和上級安排的重大節假日及其它不定期活動的監督檢驗。市級例行監測由市農技中心進行檢驗，各縣區負責抽樣送樣工作。

3.縣區監測：各縣區農業主管部門（或菜辦）和重點蔬菜批發市場、超市監測站（點）開展的蔬菜質量安全監測工作。由各監測單位自行安排抽樣和檢驗。

4.鄉鎮自檢：由鄉鎮農產品質量安全監管站和優質農產品生產基地監測點開展自檢。按縣區主管部門規定或自行安排抽樣和檢驗。

二、監測項目及方法

1.監測項目

市級監測、縣區監測和鄉鎮自檢采用現行國家標準或部頒標準方法，定性分析檢測蔬菜有機磷和氨基甲酸酯類農藥殘留。

2.抽樣方法

抽樣按NY/T789-2004《農藥殘留分析的采樣方法》和NY/T762-2004《蔬菜農藥殘留檢測抽樣規范》規定執行。

3.檢測方法

市級監測、縣區監測和鄉鎮自檢采用快速測定技術定性分析方法，按照NY/T448-2001《蔬菜上有機磷和氨基甲酸酯類農藥殘毒快速檢測方法》或GB/T5009.199-2003《蔬菜中有機磷和氨基甲酸酯類農藥殘留量的快速檢測》執行。

4.判定依據

蔬菜農藥殘留快速定性分析則依據GB/T5009.199-2003和NY/T448-2001規定進行判定。

三、監測地點

按《全省農產品質量安全例行監測方案》要求，省級例行監測取樣點固定為田家庵區人民路批發市場、鳳臺縣城北批發市場、潘集區高皇蔬菜基地和區上窯蔬菜基地。

市級監測點安排為各縣區主要蔬菜基地和批發（農貿）市場各2個。

縣區安排的監測點應為所在轄區內具有代表性的蔬菜基地、批發（農貿）市場，覆蓋率要達到80%以上。

鄉鎮農產品質量安全監管站和優質農產品生產基地監測點開展監測的范圍是當地生產量大的主產品區，或主要生產基地。

四、監測蔬菜種類和數量

1.監測蔬菜種類

省級例行監測抽檢品種為黃瓜、芹菜、豇豆、小青菜、番茄和白菜。

市級和縣區監測蔬菜品種以本地生產量和消費量較大、上年度例行監測中發現存在安全隱患的品種，以番茄、辣椒、茄子、黃瓜、甘藍、大白菜、普通白菜、芹菜、韭菜、花椰菜、菜豆、豇豆、菜心和空心菜等蔬菜為主?？筛鶕竟澾m當調整監測蔬菜品種。監測品種要兼顧葉菜、豆類菜和茄果類蔬菜。監測品種盡可能保持連續性，確保監測結果具有可比性。

鄉鎮農產品質量安全監管站和優質農產品生產基地監測點開展監測的蔬菜種類應是當地主導品種或名優品種，兼顧其他品種。

2.監測樣品數量

省級例行監測每次每個被監測品種抽取樣品數不低于8個，監測樣品總數不少于48個。

市級例行監測每次每個監測點抽樣樣品數不低于12個，監測樣品總數不少于336個，全年檢測數量不少于1008個。

縣區開展的監測每次抽取樣品數結合本地實際自行安排。7、8、9、10四個月檢測數量適當增加，全年檢測數量不少于15000個。各縣區監測單位全年計劃監測數量如下：

五、時間安排

（一）抽樣時間

1．省級例行監測抽樣時間：

第一次：2014年3月8—10日；

第二次：2014年7月8—10日；

第三次：2014年11月8—10日。

2．市級例行監測為4月、8月和12月三個月月初進行抽樣監測。

3．縣區和蔬菜批發市場監測站（點）開展的自檢每月定期開展抽樣檢測。

4．鄉鎮農產品質量安全監管站和優質農產品生產基地監測點開展監測時間應在監測蔬菜的收獲前進行。

（二）監測結果報送時間

1．市級例行監測結果報送。于次月初形成全市蔬菜農藥殘留監測報告，報送市農委，并按規定上報省農委。

2．市級監測信息報送。各單位開展的例行監測結果在每批次檢測工作完成后經負責領導核準，上傳至市農產品質量安全信息平臺。每月10日前由市農技中心匯總全市監測數據，按時形成上月全市蔬菜農藥殘留監測簡報，報送市農委，并按規定上報省農委。

六、工作要求

1.各縣區和監測站（點）要結合實際制訂本年度的工作計劃和監測方案，由主管單位審核實施，同時報上一級農業主管部門備案。并于2014年1月15日前形成年度檢測報告，上報市農委。報告要求詳細清楚，說明檢測結果特點、存在的主要問題和原因分析，并提出對策建議。檢測結果要按照蔬菜分種類及抽樣地點分別進行統計分析。具體檢測結果匯總要求見附表1、2。

2.監測工作應保證科學性、代表性和真實性。市農委將定期或不定期開展對縣區和鄉鎮監測站（點）的監測結果進行抽查核驗。

3.抽樣工作應由專人負責，嚴格按照要求進行抽樣，規范填寫抽樣單。送檢時務必在規定的時間內抽送樣品，并附抽樣單或送樣單。

4.各監測站（點）應有專門檢測人員，監測檔案由專人負責，檢測結果不得擅自對外公布。

5.以科學、認真、負責的態度組織好蔬菜農藥殘留檢測工作，對工作中出現的新情況、新問題要及時溝通、及時總結。

第二篇

一、行動目標

通過“強化執法能力建設行動”的開展，全面強化市、縣、鄉（鎮）三級動物衛生監督體系、隊伍、制度、設施、裝備等方面的建設，執法能力得到全面提升，為實現“兩個努力確?！焙托竽翗I健康發展提供有力支撐和保障。

二、行動內容

（一）加強體系建設。一是明確各級動物衛生監督機構的執法主體資格。市、縣（區）動物衛生監督機構必須具備獨立法人資格，并進行法人登記，取得《事業單位法人證書》和《組織機構代碼》。二是設在鄉鎮（街道）的動物衛生監督機構統一名稱。經批準設在鄉鎮（街道）的動物衛生監督機構名稱統一為“××縣（區）動物衛生監督所××分所”。三是各級動物衛生監督機構使用統一的執法標識。各級動物衛生監督機構在辦公場所、執法車輛、服裝上使用統一執法標識。

（二）加強隊伍建設。一是增加必要的執法人員，滿足執法需要。各縣區要綜合本地養殖業發展和動物衛生監督工作的需要，科學測算、合理配置動物衛生監督執法人員，切實履行好動物衛生監督執法職能。二是全面實施官方獸醫制度。對官方獸醫按國家和省里有關規定實行動態管理，所有官方獸醫信息要錄入《官方獸醫信息系統》（包括其在崗期間的培訓、獎懲和年度考核結果）。官方獸醫每年確認和變更一次，及時向社會公布，對變更官方獸醫資格人員的執法證件同時注銷。三是建立協檢員制度。鑒于我市官方獸醫相對不足的現狀，按農業部有關規定，各地可聘用符合《省動物檢疫協檢員管理辦法》要求的人員擔任協檢員，協助區域內的官方獸醫從事檢疫和防疫監督工作，做到手續完備，不留后遺癥。四是開展屠宰企業檢驗人員培訓試點。配合市“放心肉”體系建設計劃，聯合商務部門，在新建或改擴建的4家機械化生豬定點屠宰企業進行檢驗人員培訓試點，培訓企業檢驗人員，經考核合格后協助駐場官方獸醫開展檢疫等輔助工作，并根據試點情況，逐步推廣，緩解目前屠宰檢疫人員不足的問題。五是加強執法人員業務和法律法規培訓。強化動物衛生監督執法人員實施行政許可、監督檢查、行政處罰、行政強制等具體行政行為的行政執法培訓。六是開展執法業務評比。組織開展全市動物衛生監督法律法規知識競賽、執法案卷評比活動和動物檢疫技術比武活動。七是開展執法人員軍訓。通過3年時間，對全市所有官方獸醫普遍進行一次軍訓。八是加強政風行風建設。嚴格執行“六條禁令”，全面推行政務公開，設立舉報電話和舉報信箱，對執法權限、范圍、依據、程序和辦事結果等全方位向社會公開，自覺接受社會公眾的監督。加大系統內違法行為的查處力度，做到發現一起、查處一起、通報一起，絕不姑息。

（三）加強設施、裝備建設。一是改善辦公用房。爭取3年內逐步改善縣級動物衛生監督所、鄉鎮（街道）分所、動物產地檢疫報檢點辦公用房。二是推進動物產地檢疫報檢點規范化建設。做到室外有告示牌，室內工作流程、收費標準、規章制度上墻，記錄齊全、檔案完整。三是推進鄉鎮（街道）分所標準化建設（具體標準由省里統一制訂）。四是推進官方獸醫駐場（養殖、屠宰）辦公室建設。相關企業要提供必要的辦公場所和設施，產地檢疫流程、收費標準、規章制度上墻，記錄齊全、檔案完整。五是推進備案監管對象掛牌工作。按照監管對象所屬風險等級，分別加掛A、B、C三種標牌。六是完善裝備。配備執法車輛、取證取樣設備、現場快速檢測儀器、動物標識識讀器，為動物檢疫人員配備檢疫工具箱及相應設備。

（四）加強制度建設。一是參與推進《省實施<中華人民共和國動物防疫法>辦法》修訂工作；二是完善產地檢疫、屠宰檢疫、動物防疫、檢疫監督等相關規章制度；三是建設以官方獸醫和執業獸醫為主體的新型獸醫制度。

（五）加強信息化建設。建設“市動物衛生監督信息管理平臺”，全面實現動物衛生監督信息實時化、動態化管理。

三、進度安排

（一）部署啟動（2013年1-3月）。制定下發全市強化執法能力建設行動實施方案。各縣區結合實際，及時組織制定具體實施方案?？h區實施方案，要細化措施，明確職責，并于2013年2月25日前上報市行動領導小組辦公室。全市動物衛生監督系統強化執法能力建設行動于2013年3月底之前全面啟動。

（二）實施推進（2013年4月-2015年9月）。各縣（區）全面開展強化執法能力建設行動，嚴格按照實施方案要求，分階段、有重點地完成各項工作計劃。

1.體系及設施、裝備建設方面。到2013年底，各縣（區）動物衛生監督機構必須全部具備獨立法人資格，并進行法人登記，取得《事業單位法人證書》和《組織機構代碼》；全市動物衛生監督分所開展標準化建設，2013年達45%、2014年達90%；動物產地檢疫報檢點達到規范化要求；官方獸醫駐場（養殖、屠宰）辦公室建設全面完成；備案監管對象掛牌完成。

2.隊伍建設方面。每年市動物衛生監督所組織一次全市畜牧獸醫執法人員行政執法培訓，每位執法人員培訓考評結果記入本人檔案；2013年開展法律法規知識競賽和執法案卷評比活動；2014年開展檢疫技術比武等活動；2015年開展法律法規知識競賽和執法案卷評比活動。

3.制度建設方面。參照法律法規和省級文件要求，結合工作實際，修訂完善全市畜牧獸醫行政執法各項規章制度。

4.信息化建設方面。2014年全面運行市動物衛生監督信息管理平臺。

5.保障機制方面。各縣區要積極爭取將動物衛生監督工作納入本級經濟和社會發展規劃及年度計劃，將動物衛生監督、動物產品安全監管、有毒有害物質快速檢測、養殖環節無害化處理等工作所需經費納入本級財政預算。

（三）年度考核（2013-2015年每年12月）。每年組織對各縣區行動開展情況進行考核、評估（考核評估細由省里制定），根據考核評估情況，對工作出色的單位和個人進行表彰。

（四）行動總結（2015年10月-12月）。對各縣區行動開展情況進行定性和定量考核評估，并對行動成果進行認真總結。

六、保障措施

（一）組織保障。領導小組辦公室設在市畜牧獸醫局，具體負責活動的實施。各縣（區）要成立相應的領導小組，負責做好轄區內活動的組織發動。

（二）明確責任。各地要充分認識開展動物衛生監督系統強化執法能力建設行動的重要意義，明確責任，細化方案，責任到人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。同時，要積極爭取各方支持，形成工作合力，確?；顒佑辛?、有序、有效開展。

（三）加強督查。為保證全市動物衛生監督系統強化執法能力建設行動取得實效，市行動領導小組辦公室將不定期開展監督檢查，對工作推動不力的縣區，將予以通報。

（四）宣傳保障。市行動領導小組辦公室將在相關新聞媒體上開展強化執法能力建設行動的宣傳活動，并在市農業信息網對活動進展情況（經驗、成效等），及時宣傳報道。各縣區要結合技術培訓、科技下鄉、日常檢查等活動廣泛開展宣傳活動，要將省里編寫的《致廣大動物衛生監督管理服務對象的一封信》發放到養殖、屠宰等單位，努力營造執法部門依法監督、生產經營者主動接受監督、社會各界參與監督的良好氛圍。

第三篇

一、主要任務

要著力加強農產品品種真實性鑒定；重點打擊無證生產和“套牌”生產、銷售授權品種的行為；清理核查種子生產許可證發放情況；依法查處濫用、冒用、偽造農產品地理標志登記證書、產品名稱、專業標志的行為。通過專項檢查，增強農業知識產權保護意識，保護權利人、經營者和廣大農民利益，維護公平有序地種子市場競爭環境，充分發揮知識產權制度功效，鼓勵農業科技創新。

二、具體安排

（一）開展主要農作物品種種子鑒定。加強對種子交易聚散地、種子交易會的監管，突出對主要農作物品種的保護各地要組織開展市場抽檢，樣品送交相關檢測機構鑒定真實性。

（二）打擊無證生產和“套牌”生產銷售授權品種的行為。一是核查種子生產許可證發放情況，重點檢查申請人是否提供品種權人同意的證明。二是強化對生產許可證發放后的監督，開展制種基地摸底排查工作，依法打擊無證和“套牌”生產授權品種的行為。三是大力整治種子侵權違法行為，嚴肅查處非法經營假冒授權品種和非法經營假冒偽劣種子的行為。要依法對已抽樣品種中涉嫌侵犯品種權和生產假冒偽劣種子的相關單位進行處罰。加強與司法、公安等部門的配合，對查出的案件，構成犯罪的，依法移交司法和公安部門進行處理。

（三）加強對農產品地理標志的管理。組織開展農產品地理標志的地域范圍、標志使用監督檢查工作。重點檢查登記證書持有人及地理標志登記的農產品是否符合法定條件，農產品地理標志使用人是否與持有人簽訂農產品地理標志使用協議，農產品地理標志使用人是否規范使用標志。督促地理標志農產品的經營者，建立質量控制追溯體系。依法查處濫用、冒用、偽造農產品地理標志登記證書、產品名稱、專用標志的行為。

三、保障措施

（一）加強組織領導。為加強對專項行動的組織領導，保證各項任務落到實處，市農委成立打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組，市農委同志為組長，委屬有關單位負責同志為成員，領導小組負責協調組織專項行動，督促檢查工作進展，督辦重大案件。領導小組辦公室設在委農產品質量安全監管科，承擔日常工作。各縣區也要組織成立相應組織，加強對打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項檢查的領導，制定本部門的實施方案，明確目標任務，落實工作責任，抓好組織實施。

（二）加強輿論宣傳。要充分利用廣播、電視、網絡、報紙等媒介宣傳尊重知識產權、自覺守法的典型。把知識產權納入科普宣傳中，推進面向農民群眾、涉農企業、科研院所的知識產權普及活動。加大對侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的打擊力度，曝光大案要案，震懾侵權假冒的單位或個人，提高全社會的品種保護意識。

（三）加強協調配合。各有關農業管理部門要將本次專項檢查與各自的日常工作相銜接，整合行業管理和行政執法資源，及時互通信息，相互配合支持；嚴格、公正、文明執法。規范執法程序，嚴格執法文書制作。要主動加強與公安、工商、質監等部門的協作聯合，涉嫌犯罪的，及時移送公安機關。

打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項檢查活動自即日起至2月底結束。各縣區各有關單位要全面落實本方案部署的各項任務，提高對本次檢查行動的嚴肅性和有效性，及時總結本地區本部門專項檢查工作的進展情況、階段性成果以及案件查處情況。專項檢查活動總結于2014年2月25日前報市農委農產品質量安全監管科。

第四篇

為進一步加強農機安全生產,促進農機安全生產形勢持續穩定好轉,根據市安委會《關于印發市開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案的通知》精神,結合我市實際,制定本方案。

一、總體要求

認真貫徹落實省委、省政府關于加強安全生產工作的重要部署,落實市安委會《關于印發市開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案的通知》精神,在市農委領導和組織下,各級農機部門依據《農業機械安全監督管理條例》等安全生產法律法規,嚴厲打擊各類農機非法違法生產經營行為,堅決治理整頓農機非法違法生產經營行為,堅決遏制和防范農機較大事故的發生,促進農機安全生產形式持續穩定好轉,為迎接中國共產黨成立周年創造良好的農機安全生產環境。

二、時間

自5月初至7月中旬，集中時間開展嚴厲打擊農機非法違法生產經營行為專項行動。

三、重點內容和范圍

(一)重點范圍：各公司農機售后服務站、農機維修網點、農業機械使用單位。

(二)重點內容:

1．未取得農機維修技術合格證書或使用偽造、變造、過期的農機維修技術合格證書從事農機維修經營的行為。農機維修經營者使用不符合農業機械安全技術標準的配件維修農業機械或者拼裝、改裝農業機械等行為。

2．農機維修從業者未取得或使用過期作廢從業資格證書的行為。

3．未按照規定辦理拖拉機、聯合收割機登記手續并取得相應證書和牌照，擅自將拖拉機、聯合收割機投入使用的行為。

4．使用偽造、變造拖拉機、聯合收割機證書和牌照的行為，使用其他拖拉機、聯合收割機牌照和證書的行為。

5．未依法取得相應駕駛操作證件而操作拖拉機、收割機等農機的行為。

6．使用拖拉機、聯合收割機違反規定載人的行為。

7．經檢驗發現農業機械存在事故隱患，拒不排除并繼續使用的行為。

四、工作步驟

嚴厲打擊農機非法違法生產經營行為專項行動分三個階段:

(一)部署發動階段(5月初至5月下旬)

各級農機部門及時制定本地專項行動方案，迅速部署、落實到基層，層層動員，廣泛宣傳，確保農機“打非”行動能在5月底前啟動。

（二）集中打擊階段(5月中旬至6月下旬)

各級農機部門要根據制定的實施方案，在排查摸底和總結近年開展農機安全生產執法、治理行動的基礎上對各種農機非法違法生產行為進行集中打擊，公開舉報電話，動員群眾、農機手舉報，做到有報必查，有查必究。

（三）檢查督導階段(6月下旬至7月中旬)

各級農機部門要組織開展多形式、多方法、多渠道的檢查督導活動，保障農機“打非”專項行動持續、有效的進行。發現問題及時解決問題，確保農機“打非”行動取得實效。

五、工作要求

(一)加強組織領導。農機“打非”專項行動在市農委統一領導下進行，市農機局成立市農機“打非”領導小組。要落實好安全生產單位一把手負責制，逐級抓好工作落實。按照統一部署、嚴格分工、明確責任、加強協調配合、采取有效措施，確保“打非”專項行動有效開展。

(二)加強宣傳。各縣、區按照市局“打非”行動方案的要求，要充分利用網絡、報紙、廣播等媒體，加大宣傳力度，拓展宣傳廣度，鼓勵發動群眾和農機手參與宣傳“打非”行動，監督、舉報農機非法違法生產行為。

(三)加強配合。各縣、區要主動與公安、交警、交通、工商等部門配合，加強執法力度。重點檢查農機維修網點、上道路的拖拉機和收割機、農機維修網點，促進農機安全生產。

(四)強化監督。市局“打非”領導小組加強對“打非”專項行為的監督檢查,及時發現問題、解決問題,協調各縣、區分析原因,研究對策,協調處理“打非”專項行動中發現的非法違法生產行為,震懾非法違法生產行為,確保專項行動取得預期效果。