衛生局黨的群眾路線教育實踐方案3篇

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第一篇

為切實做好衛生系統黨的群眾路線教育實踐活動宣傳工作，根據中共縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發縣黨的群眾路線教育實踐活動宣傳方案》（廬群組發〔2014〕18號）文件精神，特制定本方案。

一、主要任務

大力宣傳中央和省、市、縣委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要精神和決策部署，充分報道教育實踐活動的進展情況和典型經驗，及時反映教育實踐活動的成效反響和理論成果，做到“不虛、不空、不偏”，匯聚推動教育實踐活動正能量，為加快衛生事業發展營造良好的輿論氛圍。

二、宣傳重點

（一）宣傳中央精神和省委、市委、縣委決策部署。宣傳中央關于在全黨深入開展教育實踐活動的重要意義、根本要求、目標任務和重大部署；宣傳關于黨的群眾路線和開展教育實踐活動的重要講話、重要指示精神；宣傳中央、省、市、縣委黨的群眾路線教育實踐活動會議精神和工作部署；報道省、市、縣委領導來我縣衛生系統調研指導情況、重要講話及開展教育實踐活動的示范作用。

（二）宣傳進展情況和實際效果。報道開展動員部署，廣泛征求意見，召開專題民主生活會等情況；報道深入基層一線，開展調查研究，解決群眾最關切的實際問題等情況；報道教育實踐活動在反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，解決“車輪上的鋪張”、“餐桌上的浪費”、“人情消費”等突出問題方面采取的有效舉措；報道在落實為民務實清廉要求、正風肅紀、加強制度建設等方面的進展成效，反映廣大干部群眾對教育實踐活動的積極評價。

（三）宣傳先進經驗和典型人物。宣傳開展教育實踐活動取得的成效；宣傳堅持正面教育為主、堅持批評和自我批評、堅持開門搞活動等方面的積極探索和創新做法；宣傳黨員干部積極參與教育實踐活動，身體力行、反對“四風”的有關情況；曝光一批侵害群眾利益、工作作風惡劣的典型案例，充分發揮輿論監督的警示作用。

三、宣傳形式和具體安排

（一）開設專題專欄。各單位政務網站要開設教育實踐活動專題，報道活動開展情況、舉措成效；積極開展網上輿論引導、開辦網上學習園地等。同時，鏈接縣政府網、新聞網的活動專題。各單位要充分利用宣傳櫥窗、公益廣告、電子屏、橫幅等載體，廣泛宣傳黨的群眾路線的內容和要求，以及取得的成功經驗和先進典型。

（二）做好正面引導。要及時轉載中央、省、市主流媒體關于教育實踐活動的相關報道、評論言論，轉發外媒對我縣教育實踐活動的報道。

（三）統籌宣傳力量。協調做好對內對外宣傳“兩條線”，對內對下宣傳要觸角前移，根據活動各環節特點，及時內宣重點提示單，將先進經驗、工作亮點等信息報送局活動辦；對外對上宣傳要積極主動，及時與縣活動辦宣傳組、局活動辦、上級媒體聯絡，上報選題，積極撰寫、報送相關稿件。

（四）開展監督互動。針對“四風”問題，通過以案說法、典型曝光、事件評述等方式，做好輿論監督；通過網絡調查、論壇跟貼等方式，與網友進行互動，引導群眾參與、開門搞活動。

（五）加強對外宣傳。積極配合中央、省、市、縣媒體做好黨的群眾路線教育實踐活動的宣傳報道。根據各環節的特點，精心推薦選題，邀請媒體，報道黨的群眾路線教育實踐活動開展情況、經驗成效、先進典型和理論成果。

四、工作要求

教育實踐活動宣傳工作政治性、政策性、指導性很強，各單位要高度重視，周密策劃，創新方式，既要做好中央、省、市、縣委部署的“規定動作”的宣傳，又要做好結合衛生實際、反映衛生特色的“自選動作”的宣傳。

（一）加強組織領導，精心安排部署。各單位主要負責人要親自抓，指定專人負責，制定工作方案，編制工作日歷，細化報道選題，對接采訪報道，精心策劃，確保新聞宣傳有聲勢、有力度、有實效。

（二）把握正確導向，始終做到“不偏”。堅持正面宣傳為主，準確體現中央精神，緊緊圍繞活動主題，著眼于統一思想、凝聚力量，營造積極健康向上的輿論氛圍。

（三）堅持改進創新，做到“不虛”“不空”。要深入基層，融入群眾，用好的作風開展宣傳報道，不斷提高新聞宣傳的可讀性。要切實改進文風，做到言之有物、言之有理、言之有情，不斷提高新聞宣傳的親和力、感染力。要適應信息化條件下新聞傳播的新趨勢新要求，重視發揮傳統媒體和新興媒體的作用，努力實現傳播效應最大化最佳化。

（四）密切關注輿情。各單位要嚴格把關負責，密切關注縣內外輿情，分析輿情走勢；凡涉及典型報道等一律上報縣活動辦統一安排，重要稿件按規定送審。

第二篇

學習教育、聽取意見，是黨的群眾路線教育實踐活動的基礎環節。根據縣委教育實踐活動工作要求，制定衛生系統學習教育、聽取意見環節工作方案。

一、學習教育

采取多種形式，搞好學習宣傳和思想教育，使黨員、干部特別是各級領導干部以及全體衛生工作者提高思想認識，增強宗旨意識和群眾觀點。

（一）學習內容。學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章、黨的十八大和十八屆三中全會精神，學習系列講話精神，學習中央和省、市、縣委有關教育實踐活動的文件精神，學習黨的光輝歷史和優良傳統，研讀《系列講話選編》、《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》、《市基層服務型黨組織建設典型案例選編》、《中共黨史》（第一卷）等學習材料。各單位可結合實際，在學完規定篇目的基礎上，可增加一些學習篇目，但要緊緊圍繞活動和學習主題，不能以業務技能學習代替教育實踐活動學習。

（二）學習書目?！墩撊罕娐肪€——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》、《市基層服務型黨組織建設典型案例選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》、《各地聯系服務群眾經驗做法選編》6本學習讀本，其他學習書目，各單位可自行編印或購買。

（三）學習方式。

1、組織一次集體學習交流（第一周次：不少于一周）

領導班子采取集中封閉學習、黨委（支部）專題學習等形式，進行一次集中專題學習。學習時，可結合實際，圍繞“‘四風’問題怎么改、服務群眾怎么辦、好醫生怎么當”，設計具體討論主題，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題討論，從根本上解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題。黨員領導干部聯系思想和工作實際，自己動手撰寫心得體會，進行深刻反思，進一步深化認識，查找差距，明確方向。

2、開展一次集中調研走訪（第二周次，集中一周時間）

領導班子成員要結合崗位職責，結合衛生工作的實際，深入聯系點等基層單位，直接到群眾中去聽意見，尤其是要深入矛盾比較集中、問題比較復雜、歷史遺留問題較多的地方。調研走訪要及時記好《民情日記》，并梳理匯總。其他黨員領導干部也要結合實際，深入本系統基層單位進行調研，對本單位職工和駐地居民群眾進行走訪。調研走訪要統一安排，有序組織，不要多頭去同一基層單位調研走訪；要輕車簡從，不得打擾群眾、增加基層負擔。

（以下活動可穿插進行安排）

3、宣傳一批保持黨的優良作風先進典型。緊緊圍繞世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，以理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進為鏡，通過清明節前后舉行公祭革命烈士、“革命故事大家講”等活動；縣群眾路線教育宣講團宣講創業典型、干渠精神、黨史等；學來涌現出來的吳金印、王坤友、吳群、李傳揚、柯增華、雷鳴、趙榮凱等先進典型，學習我縣在各行各業涌現出來的先進典型，教育引導黨員、干部重溫黨的光輝歷史和優良傳統，進一步堅定理想信念，自覺加強黨性修養和品德修養。組織黨員干部對照身邊助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親等典型，學習“最美人物”，弘揚“最美精神”。

4、進行一次廉政警示教育。通過參觀警示教育基地和廉政文化圖片展、觀看《蘇聯亡黨亡國二十年祭——俄羅斯人在訴說》、《失德之害——領導干部從政道德警示錄》（此兩部專題片為內部資料，不得上傳互聯網）等專題片、舉辦廉政警示教育講座、開展集體廉政談話、通報典型案例等多種形式，對黨員、干部進行一次深刻的黨性黨風黨紀教育。

5、開展一次群眾路線教育輔導報告。各單位要結合實際，邀請有關領導、專家學者等作一場以黨的群眾路線為主題的輔導報告，強化廣大黨員干部職工的宗旨意識、群眾觀念。

二、聽取意見

各級黨員領導干部要深入群眾聽取意見和建議，基層黨組織要及時收集和反映群眾意見和建議，圍繞反對“四風”查找問題，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。

（一）聽取意見的范圍。廣泛聽取基層黨員干部和群眾的意見，注意聽取老同志、“兩代表一委員”等的意見建議。各單位主要負責同志重點聽取班子成員、下級單位負責人的意見建議，也要聽取其他同志的意見建議，聽取偏遠地區群眾和貧困殘疾人、空巢和孤寡老人、留守婦女兒童、低收入家庭等困難群體的意見。領導班子成員注意聽取分管工作范圍及分工聯系單位的意見，也要聽取基層部門和單位的意見，注意聽取下屬單位的意見。窗口服務單位尤其要注意聽取服務對象的意見。

（二）聽取意見的內容。緊扣作風建設，著重聽取群眾對領導機關、領導班子和領導干部在作風方面存在的突出問題反映，聽取對貫徹落實中央八項規定、反對“四風”和踐行黨的群眾路線方面的意見建議。同時，注意了解群眾在醫療服務、基本公共衛生服務、新農合工作、醫療機構監管、醫藥衛生公共、鎮村衛生一體化管理、飲用水衛生、衛生行風等方面的意見建議，聽取群眾對身邊不正之風的反映，聽取村、社區和非公企業等基層黨組織對加強基礎建設、提升服務能力的意見建議等。聽取意見的內容必須聚焦反對“四風”，避免分散主題，既找準問題癥結，又找到解決問題的辦法。

（三）征求意見的方式。采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式。具體方式有發放征求意見函、登門拜訪、開展談心談話、集中走訪調研、召開座談會、組織專項調查、開設意見箱、公布手機號碼、開通網上平臺等（有關征求意見的表格另行提供），要重視來信來訪來電等送上門的意見，對信訪事項定期回訪，了解基層群眾反映強烈的問題。注意運用聽取意見的好方法，統籌做好征求意見工作，防止重復征求意見。

（四）征求意見的梳理匯總。對征求到的意見建議，要組織人員及時梳理匯總，形成電子稿，要注意保密。征求到的意見要原汁原味地進行梳理，及時向領導班子和黨員、干部進行反饋。

（五）時間安排?？傮w時間安排在本級黨組織學習教育之后。大體安排1個月左右時間。

三、堅持邊學邊查邊改

堅持把解決突出問題貫穿活動始終，緊密結合工作實際，邊學習、邊查找、邊改進，讓群眾看到變化、見到成效。

（一）把學習教育與查擺問題結合起來。有針對性地糾正黨員干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態度和擔心情緒，深入查找“四風”方面存在的突出問題、群眾關心的切身利益問題、群眾反映強烈的不正之風問題、聯系服務群眾不到位問題。要帶著問題抓學習、搞教育，搞清楚哪些問題是能夠馬上解決的，哪些問題經過努力是可以解決的，哪些問題是需要較長時間才能解決的。

（二）把學習教育與解決問題結合起來。針對查找出來的突出問題，能改的要馬上改，小有小改，大有大改。領導班子和黨員領導干部要從自己做起，從群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起，做到有起色、有進展。各地各單位要把縣委部署開展的“四突出、四解決”作為重要抓手，結合實際，明確整治重點，采取有力措施，一項一項推進整改，讓群眾從一開始就感受到活動帶來的新氣象、新變化。

（三）把學習教育與公開承諾結合起來。在學習教育、聽取意見過程中，各單位要全面開展公開承諾活動，重點是黨員領導干部，對照工作崗位職責，圍繞為民務實清廉、堅決反對“四風”進行公開承諾。普通黨員可根據實際作出公開承諾。

（四）把學習教育與建章立制結合起來。教育實踐活動一開始，就要針對“四風”問題，立規矩、建制度，從源頭上防治作風不正、不實、不廉的問題。各單位要認真抓好中央和省、市、縣委出臺的有關制度的貫徹落實，對本單位已有的制度進行梳理，適用的堅持，不適用的廢止，需要完善的盡快完善，不斷推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化長效化。

四、切實加強組織領導

各級黨組織要把學習教育、聽取意見環節工作作為重要任務，切實加強組織領導和工作指導。

（一）精心組織、周密安排。各單位教育實踐活動領導小組及其辦公室要加強思想引導，從實際出發，制定詳細的學習日程計劃表，對不同群體黨員、干部分別提出要求。黨委（支部）要帶頭學習，采取黨委（支部）會、報告會等方式，先學一步、學深一步。通過領導干部帶頭講黨課、自學研讀、集中宣講、專家輔導和播放專題教育片等方式，增強學習教育效果。每次學習要有專門的簽到和會議記錄簿，有關學習活動要注意留存現場圖片。

（二）加強宣傳、營造氛圍。充分運用多種宣傳形式，大力推介宣傳學習教育、聽取意見環節的主要做法和經驗，反映社會各界的積極評價。注重發揮先進典型的示范帶動作用，及時總結和推出一批先進典型，用身邊事教育身邊人。抓住反面典型，通過以案說法等方式，警示教育黨員、干部。

（三）狠抓落實、注重實效。防止搞形式、走過場，不要以記多少學習筆記、寫多少體會文章來衡量學習效果；不要搞走馬觀花、浮光掠影式的調研，避免一窩蜂下基層征求意見；不要以開了多少會、發了多少文件簡報來衡量工作成效。通過學習教育、聽取意見，使黨員、干部投身教育實踐活動、落實為民務實清廉要求的認識進一步提高，宗旨意識、群眾觀點進一步強化，反對“四風”、改進作風的行動更加自覺，為深入開展教育實踐活動打下堅實的思想基礎。

衛生局黨的群眾路線教育實踐活動指導組要切實加強對學習教育、聽取意見環節的督查和指導，確?；顒佑行蜷_展、取得實效。

第三篇

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，以為民務實清廉為主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，突出作風建設，落實中央八項規定，堅決反對“四風”（形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風），著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，努力提高廣大醫護人員和黨員干部服務群眾的工作能力和水平。通過“轉作風”推動“改醫風”，真正把整治“四風”行動落實到以更高的醫療水平、更優的服務質量、更好的精神狀態服務廣大群眾。活動過程中，堅持正面教育為主，堅持開展批評和自我批評，堅持講求實效；注重領導帶頭、注重解決問題、注重群眾參與、注重上下協力、注重嚴格要求，確保教育實踐活動不走過場、務求實效。

二、著力解決存在的主要問題

圍繞貫徹落實縣委關于醫療衛生單位開展黨的群眾路線教育實踐活動指導方案的部署要求，緊密聯系實際，著力解決以下問題：

（一）在醫藥衛生體制改革方面。村衛生室建設標準低，村衛生室監管不到位，鎮村一體化管理工作不到位；鄉村醫生到齡退出生活補助未能按計劃落實，村衛生室人員進退不暢，村醫隊伍不穩；鎮衛生院運行補償機制不夠完善，績效考核不能真正考核到位，部分醫務人員特別是業務骨干工作積極性不高；衛生院人才缺乏，服務水平不高，難以發展；基層衛生機構部分藥品配送不及時，群眾用藥困難；縣級公立醫院人事制度改革沒有深入推進，收入分配激勵機制不健全，收入分配改革矛盾突出，醫務人員的積極性和主動性不高。

（二）在行風建設方面。重點解決“門難進、臉難看、事難辦”，部分醫療衛生機構制度執行不到位，片面追求經濟效益，重業務工作、輕教育管理，醫德醫風考核不嚴格；醫院服務體系不健全、診療流程不科學；少數醫務人員信仰缺失，群眾觀念淡薄，職業道德滑坡，事業心、責任心不強，對患者態度冷漠，服務效率低、質量差，吃拿卡要，濫開大處方，過度檢查、重復檢查，過度醫療，開單提成，收受“紅包”和回扣；怕擔責任、推諉病人，以謀取私利為目的轉送或介紹患者到其他醫療機構就醫、指定患者到院外購藥；公車私用、違規接待、超標準接待、鋪張浪費等問題。

（三）在新農合工作中。參合農民對醫藥費補償標準和補償范圍缺乏了解，期望值高，對衛生部門有不滿意。

（四）在公共衛生服務方面。群眾對免費服務和有償服務的范圍和項目不甚了解，有的未能做到全面解釋，服務對象有誤解和不滿；基本公共衛生服務質量有待提高，規范管理有待加強。

（五）在衛生監督工作中。打擊非法行醫力度不夠，“黑診所”非法行醫、擅自聘用醫師或非醫師坐堂行醫、鄉村醫生私自行醫等現象不同程度存在；對民辦醫療機構監管力度不夠，民辦醫療機構在醫療服務中存在著不規范問題；對公共場所衛生監督力度不夠，群眾在生活飲用水安全方面反映的問題比較突出。

（六）在醫療服務質量方面。群眾對醫療服務質量滿意度不高，醫療質量管理核心制度執行不到位，醫療質量督查流于形式，醫患溝通不暢，信息不公開，解決問題方法簡單，處理醫患矛盾辦法不多，醫患糾紛調處機制不健全，部分醫務人員不鉆研業務，玩風盛行等問題。

（七）在醫療衛生事業建設方面。醫療急救體系和衛生應急體系不完善；“名院、名醫、名科”工程推進成效不明顯；基層醫療機構人才匱乏，設備落后，鎮衛生院、村衛生室標準化建設不夠，服務能力水平不高；

（八）在黨組織自身建設方面?；鶎俞t療衛生單位黨組織建設薄弱，民營醫院黨組織不健全，黨建工作責任制落實不力，重業務、輕黨建；制度不健全，黨務公開落實不到位；組織生活不正常，缺乏活力與特色，與業務工作結合不緊密，對黨員和單位職工缺乏吸引力和影響力；黨組織政治核心作用發揮不夠好，黨員先鋒模范作用不突出等問題。

三、抓住各個環節的重點工作

各醫療衛生單位要以領導班子及黨員領導干部為重點，堅持問題導向，堅持教育實踐并重，做到規定動作不走樣，自選動作有特色。

（一）學習教育、聽取意見

1、深入思想發動。要認真制定活動方案，召開動員大會，黨組織主要負責人作動員報告，并對領導班子及班子成員作風方面情況開展民主評議。動員大會要講清楚開展教育實踐活動的重大意義，講清楚中央和省、市、縣委的重點要求，講清楚本單位開展活動的目標任務和工作安排，講清楚對黨員干部特別是領導班子及班子成員的具體要求。實施方案、動員報告要經局督導組審查同意，并報局教育實踐活動辦公室備案。

2、抓好學習教育。集中學習和專題討論時間不少于一周。明確學習內容。認真學習黨章、黨的十八大和十八屆三中全會精神，學習系列講話精神，學習中央和省、市委有關教育實踐活動的文件精神，學習黨的光輝歷史和優良傳統。緊密結合醫療衛生工作實際，注重學習醫德醫風和職業道德建設方面的有關規定、醫療衛生法律法規等。創新學習形式。采取個人自學、集中學習、警示教育、專題輔導、互動討論等方式，加強黨員干部的學習教育。結合實際開展“五個一”活動，即“組織一次集體學習交流、開展一次集中調研走訪、宣傳一批保持黨的優良作風先進典型、進行一次廉政警示教育、開展一次群眾路線教育輔導報告”。開展學習討論。在深入學習的基礎上，圍繞推進醫療衛生事業科學發展、爭創人民滿意醫院等主題，開展“‘四風’問題怎么改、服務群眾怎么辦、好醫生怎么當”大討論，從根本上解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題。

3、開展“轉換角色、切身體驗”活動。醫療衛生單位要結合自身職能，組織黨員領導干部以患者或服務對象的身份，從首道程序開始辦一次事或看一次病，全程體驗工作作風和服務質量；以普通醫護人員、普通干部的身份，到服務窗口或一線崗位開展一次面對患者、面對服務對象的實際工作，切身體會工作作風、方式方法與群眾需求之間的差距。

4、廣泛聽取意見。通過上門走訪、個別訪談、召開座談會、發放問卷、談心談話、個別征詢、公布手機號碼、網絡留言等方式，廣泛征求本系統本單位職工、患者或服務對象、相關單位、社會群眾等各方面的意見建議，認真搞好梳理反饋。堅持邊學邊查邊改，對征求到的意見和查找出來的問題，及時采取有力措施進行整改，以立行立改的實際行動取信于民。

（二）查擺問題、開展批評

1、找準“四風”問題具體表現。深入開展“四個對照”活動，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫、集體議等方式，組織黨員干部聯系實際，結合征求到的意見，認真查擺“四風”方面問題的具體表現，特別要注重從群眾反映強烈的突出問題和關系群眾切身利益的實際問題中查找“四風”問題。同時，還要對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等有關規定進行檢查。

2、撰寫對照檢查材料。班子主要負責同志主持起草班子對照檢查材料，班子成員自己動手撰寫個人對照檢查材料，逐項列出“四風”問題特別是行風、醫德醫風、醫患關系等方面存在問題的具體表現、典型事例，深刻剖析問題產生根源并明確努力方向和整改措施。班子主要負責同志要審閱班子成員的對照檢查材料。領導班子和班子成員的對照檢查材料，要報督導組和上一級黨組織負責同志審核把關，并報上一級黨組織教育實踐活動辦公室備案。黨員領導干部的對照檢查材料，還要按照干部管理權限上報。

3、開好專題民主生活會（組織生活會）。會前，要深入開展談心交心，特別是對擬開展批評的問題要充分溝通和交換意見；會上，要開展嚴肅認真的批評和自我批評，督導組組長進行點評；會后，要在一定范圍通報會議情況。上級機關黨員領導干部要參加下級單位領導班子的專題民主生活會。所屬基層黨組織要開好組織生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進措施和辦法；黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

（三）整改落實、建章立制

1、認真制定整改方案。班子主要負責同志主持制定班子整改方案，明確任務書、時間表和責任人；領導班子成員要制定個人整改措施。整改方案和黨組織主要負責同志整改措施報上一級黨組織教育實踐活動辦公室備案。實行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，請群眾評價和監督。

2、集中開展專項整治。認真落實中央和省、市、縣委確定的專項整治任務，結合實際有針對性地確定專項整治重點。一是開展效能提速，解決吃拿卡要、行為不廉，選擇執法、執法不公，行政審批（許可）過程中程序繁瑣，審批和辦事時間長、效率低下以及違規審批等問題。

二是持續開展糾正醫療衛生方面損害群眾利益行為、查處醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風專項行動，著力解決群眾反映強烈的“看病難、看病貴”、服務態度差以及收受回扣、“紅包”和開單提成等突出問題。強化正風肅紀，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，公開曝光一批頂風違紀的典型案例，強化警示和震懾作用。

三是開展環境衛生專項整治，在全縣衛生系統繼續開展“抓衛生、改環境、促提升、樹形象”專題活動，進一步改善醫療衛生服務環境，消除衛生單位不衛生現象

四是推進“標準化衛生院”、“標準化衛生室”建設，加強村衛生室一體化管理，集中開展村衛生室藥品采購、服務收費等專項整治，進一步提升基層醫療衛生機構服務水平。

五是開展“改進服務態度，規范醫療行為，提升服務水平，防范醫療事故，構建和諧醫患關系”為主題的醫療質量專項整治，強化醫療機構內部管理，健全醫療質量管理控制、評價與監督體系，全面提高醫療質量，保障醫療安全，提高群眾滿意度；完善醫療糾紛處置機制，及時有效處置醫患糾紛。

六是繼續開展打擊非法行醫專項行動，重點取締非法“黑診所”，公開執法、公正執法；持續強化飲用水衛生監督，提高行政執法效率和服務水平。

七是繼續深化醫藥衛生體制改革，進一步完善績效考核機制，有效解決存在的問題，妥善化解矛盾，增強基層醫療衛生機構運行活力；進一步完善縣級醫院人事分配機制、監管機制等綜合改革，構建縣級醫院和基層醫療衛生機構協調發展的運行機制，進一步提高縣級醫院的綜合服務能力和服務質量。

八是全力抓好民生工程，按照民生工程要求，分解任務，明確責任，落實措施，全面抓好城鄉居民合作醫療、基本公共衛生、婦女“兩癌”免費檢查、重大傳染?。ò滩?、貧困結核病、晚期血吸蟲?。┽t療救治、提高婦女兒童健康水平（免費婚前醫學檢查、農村孕產婦住院分娩補助、免疫規劃）、農村衛生廁所建設等衛生民生工程。

九是完善基本公共衛生服務質量考核評價體系，加強考核的科學性、真實性，確保基本公共衛生服務質量；強化衛生應急常態管理，及時有效處置突發公共衛生事件。

3、健全落實規章制度。建立健全群眾看病就醫投訴舉報、衛生行風評議、醫德醫風考核、醫療糾紛責任追究、治理醫療違規收費、糾正醫藥購銷領域不正之風等制度。健全民主管理制度，深化黨務公開、院務公開。完善會議、培訓、公務接待、公務用車管理辦法，厲行節約、制止浪費。

四、相關要求

各單位要堅持實事求是，結合實際，注重實效，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，使人民群眾切實看到教育實踐活動帶來的新變化。

（一）落實領導責任。鎮衛生院在當地黨委的領導下開展工作，縣衛生局作為行業主管部門，也將對此工作進行具體指導，同時向縣直衛生單位派出督導組，加強督促檢查和指導。各單位黨組織主要負責人要承擔起領導責任，切實抓好本單位教育實踐活動。

（二）堅持開門搞活動。運用多種形式，深入宣傳中央和省、市、縣委精神，注意發現、樹立和宣傳本系統本單位的先進典型，及時曝光反面典型，營造良好的輿論氛圍。開辟多種渠道，廣泛征求社會各方面意見，及時向社會和群眾公布活動的開展情況，重點整改項目要實行掛牌督辦，充分吸收群眾參與，主動接受群眾監督。

（三）注重上下聯動。各單位黨員負責同志要建立教育實踐活動聯系點，示范帶動和推進教育實踐活動。要統籌做好征求意見、專項整治等工作，把立足自身整改的問題與需要上級幫助解決的問題銜接起來，以上帶下、以下促上。正確處理好教育實踐活動與日常工作的關系，把教育實踐活動與深化醫藥衛生事業改革發展緊密結合，與黨員干部履職盡責緊密結合，確保“兩手抓、兩不誤、兩促進”。