安全生產和重點領域整治方案(共7篇)

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安全生產和重點領域整治方案(共7篇)

第一篇

一、檢查整治時間

即日起至5月30日

二、檢查整治的方式

此次檢查整治以“企業自查自糾、各級行業主管部門檢查為主、市局重點抽查和督查”相結合,采取“四不兩直”(即檢查前不發通知、不定對象、不打招呼、不聽匯報和直奔基層、直插現場)的方式方法進行。

三、檢查整治的內容

1、各單位貫徹落實、總理等中央領導同志重要講話和批示指示精神情況;

2、組織開展安全生產大檢查“回頭看”的情況,重點針對全市范圍內的公共服務場所、文化娛樂場所、文物保護單位和印刷企業等行業領域內進行安全生產大檢查中發現隱患和問題整改落實情況;安全教育培訓及事故防范措施落實情況;

3、全面排查和嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。

四、嚴格時序進度,持續開展安全生產大檢查

此次安全生產大檢查共分三階段進行:

第一階段:生產經營單位自查自糾(即日起至4月20日)。各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,在去年安全生產大檢查全面調查摸底的基礎上,全面開展生產經營單位自查自糾活動。各單位各部門檢查要全覆蓋本系統范圍內的企事業單位,切實做到不漏一個行業、不漏一家企業、不漏一個單位。各單位自查自糾活動要全方位、全過程進行全面排查,及時發現不安全因素和事故隱患,認真落實各項安全防范措施和規章制度。對去年排查出的安全隱患逐項落實整改,對不能立即整改的安全隱患,要立即落實整改方案,做到措施、資金、時限、責任人、預案“五落實”。

第二階段:各行業主管部門檢查階段(4月21日至5月20日)。在生產經營單位自查自糾的基礎上,我局將組織各相關科室、安全生產專家分區域、分行業進行無縫隙、拉網式大檢查,重點檢查本行業、領域組織開展情況和查出隱患的整改情況,及時下達事故隱患整改通知書,并分區域、分行業登記造冊,建立隱患排查治理檔案?,F場不能整改的重大隱患要列出單子,督促生產經營單位落實整改措施、責任、資金、時限和預案,納入整改計劃,確保隱患整改到位。

第三階段:市局重點抽查和督查階段(5月21日至5月29日)。我局主要領導及安全生產分管領導將適時組織局辦公室開展綜合督查或重點抽查檢查。采取“四不兩直”的方式,進行現場檢查或抽查,對本系統內各生產經營單位安全生產進行督查。對督查發現的各類隱患要采取強制措施予以整改;對整改無望、危險性較大隱患的企業,要依法予以停產整頓或關閉;對重大隱患要實行掛牌督辦,并報市安委會備案,同時制定整改方案,按照規定時限進行徹底整改。

第四階段:召開會議聽取檢查整治情況匯報(5月30日)。我局將召開會議,聽取安全生產情況匯報,分析解決檢查整治工作中存在的突出問題,查缺補漏,鞏固隱患排查治理成果,形成安全生產工作的長效機制。

第五階段:復查階段(5月31日至6月15日)。我局將組織專人針對排查出安全隱患問題的單位進行復查,督促各單位對安全隱患問題逐項落實整改。

五、突出工作重點,深化安全生產專項整治

此次安全生產大檢查,重點針對全市范圍內的公共服務場所、文化娛樂場所、文物保護單位、印刷企業、城鄉結合部、“三合一”場所等文廣新系統內企事業單位的消防設施設備、重點部位、用火、用電、用氣、易燃易爆危險品、防盜監控設備、施工項目。對生產、經營、儲存建筑內違規設置住宿場所,疏散逃生條件達不到要求,建筑消防設施未保持完好有效,室內外消火栓缺水或壓力不足等問題,要進行徹底整治。

文廣新系統成立專門領導小組,將根據本行業(領域)實際,確定安全生產大檢查和安全生產專項整治的重點,制定檢查整治方案,持續開展檢查整治工作,對整治過程中發現的普遍性和傾向性問題,要分析原因,研究對策措施。各專項整治工作所涉及的部門和單位要強化主體意識和協作意識,積極配合,大力協作,及時溝通情況,共同研究解決檢查整治中發現的問題。

六、工作要求

(一)要切實加強領導,精心組織部署。各局屬單位要要親自組織研究部署檢查整治活動,親自參與檢查整治活動,以認真的態度,高度負責的精神,扎實的工作作風,帶動各企事業單位認真搞好自查自糾。要在鞏固以往成效的基礎上,根據“什么問題突出,重點解決什么問題”的原則,有針對性地制定檢查整治工作方案,力求通過檢查整治,解決一些根本性的問題。

(二)要堅持領導帶隊,全面開展督查。在企事業自查自糾的基礎上,各單位要按照“誰主管,誰負責”的原則組織專項檢查組,對各自監管行業大檢查情況開展專項檢查。我局領導將帶隊對本系統行業進行檢查整治;分管領導將帶隊對所分管業務組織一次以上檢查整治。我局將配合市安委會適時組織人員對各單位開展安全生產大檢查的情況進行抽查督查。

(三)要建立長效機制,解決突出問題。各單位要在去年開展安全生產大檢查和重點整治百日行動的基礎上,把檢查整治與創建安全發展示范城市相結合,把檢查整治與提升標準化建設水平相結合,把檢查整治與“安全生產月”活動相結合,檢查把隱患排查治理貫穿于檢查整治的始終,主動邀請相關行業領域安全生產專家參與執法檢查活動,深入排查事故隱患,狠抓薄弱環節,強化事故預防,確保隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”。對逾期不改或經整改后仍達不到要求的,要堅決停產整頓或關閉。對整改無望,無法保證安全的,要采取斷然措施,堅決予以關停。要堅決防止查而不改,一查了之,真正做到將事故消滅于萌芽中。

(四)要加大執法力度,嚴打非法行為。檢查整治過程中,對于發現的各類安全生產違法違規行為,要按照《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》的要求,予以嚴厲打擊,嚴格實施責任追究,切實做到“四個一律”。要保持對安全生產非法違法行為的高壓態勢,注重源頭治理,以“打非”促“治患”,以加大安全生產執法力度來保障專項整治和大檢查的深入開展。

(五)要合理安排進度,按期完成任務。本次檢查整治的時間緊、任務重,各單位要合理安排時間進度,集中精力,充分利用近三個月的時間,認真抓好企業自查自糾、市行業主管部門檢查、市局領導重點抽查和督查三個環節,及時上報階段性重點工作完成情況。6月25日前,對檢查整治進行全面總結,并形成書面總結材料報送市局辦公室。

第二篇

一、組織機構

成立由局長任組長,紀檢組長任副組長,為成員的縣經貿局安全生產隱患排查治理工作領導小組。

二、工作目標

全面排查治理各類事故隱患,建立健全重特大隱患排查制度,及時有效地整改事故隱患,切實解決存在的突出問題,深化重點安全專項整治,推動安全生產責任制的落實,完善安全生產規章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,增強預防監控能力,有效防范和遏制重特大事故的發生,為實現我縣工貿行業企業安全生產狀況持續穩定奠定堅實的基礎。

三、工作內容

全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境,防控手段等方面存在的隱患。具體包括:

1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;

2、安全生產責任制建立落實情況;

3、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況;

4、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況檢測檢驗情況;

5、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況;

6、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;

7、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執行情況;

8、對企業周邊及作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難危險點排查、防范和治理情況。

四、工作計劃

1、4—6月份開展對全縣各生產、經營工貿行業企業進行督查。主要內容有:制定隱患排查治理方案(計劃)情況;隱患排查治理部署發動、工作進展情況;隱患分級分類管理、整改落實情況。

2、7—9月份針對這一時期臺風、暴雨、洪水、森林火災等自然災害多發的特點,切實加強做好安全隱患排查治理工作。主要內容有:企業存在重大隱患的督辦和整改“回頭看”情況;零隱患企業單位的排查指導情況;指導和督促企業加強防臺抗旱的能力。

3、10—12月份針對第四季度趕任務、搶工期現象增多和冬季雨、霧、冰等惡劣天氣多發的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故的發生。主要內容有:督促指導各生產經營單位做好冬季安全生產工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏等措施;督促指導民爆企業做好特種車輛的保養和駕駛員的安全教育,保證民爆物品的安全運輸;認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出改進措施和要求,健全重大隱患排查治理及重大危險源監控制度,使隱患排查實現制度化、規范化、經?;?。

五、工作要求

各相關單位要高度重視本次安全生產隱患排查治理專項行動,克服和破除麻痹大意和僥幸思想,根據工作計劃認真組織對轄區企業進行隱患排查治理,并于2014年12月20日前將本次隱患排查治理專項行動工作總結以書面形式報送經貿局企業發展股。各企業要結合自身存在的各種安全隱患,認真排查、積極治理、有效整改,確保隱患排查治理專項行動取得實效。

第三篇

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中全會和全國宣傳思想工作會議、全國全省安全生產電視電話會議精神為指導,以宣傳貫徹系列重要講話精神、大力實施安全發展戰略為主線,以“強化紅線意識、促進安全發展”為主題,通過集中開展一系列安全生產宣傳教育活動,深入宣傳貫徹黨中央、國務院,省、市和縣委、縣政府有關安全生產工作重大決策部署和重大舉措,普及安全知識,弘揚安全文化,為有效遏制重特大事故,促進全縣工貿行業企業安全生產狀況持續穩定好轉提供強大精神動力、文化力量和輿論支持。

二、活動主題和時間

活動主題:強化紅線意識、促進安全發展。

活動時間:6月1日—30日。

三、組織機構

成立“安全生產月”活動組委會(人員名單見附件),負責開展“安全生產月”活動,辦公室掛靠企業發展股。

四、“安全生產月”有關活動內容

1、開展關于安全生產重要講話精神專題宣傳貫徹活動和組織參加安全知識講座。一是督促鄉鎮經濟社會事務服務中心及其轄區企業積極參加學習貫徹關于安全生產系列重要講話精神集中輪訓和輔導視頻講座;二是督促鄉鎮經濟社會事務服務中心及其轄區企業積極收看網絡在線訪談,大力營造學習貫徹關于安全生產系列重要講話精神的濃厚氛圍。三是督促鄉鎮經濟社會事務服務中心組織轄區企業積極參加安全知識講座。

2、抓好“安全生產月”宣傳工作。一是組織在相關商場、市場、學校、企業等人員密集場所通過懸掛安全宣傳條幅、張貼宣傳標語和宣傳畫等方式,廣泛開展安全宣傳活動。二是通過電信、移動、聯通公司向手機用戶發送安全公益短信。三是以“安全生產月”活動為契機,對“創建安全發展城市”工作和“開展企事業單位安全生產標準化建設提升工程三年行動”進行宣傳,向工貿行業企業灌輸安全生產理念,促進企業自愿、踴躍參加安全生產標準化建設達標工作。

3、舉辦安全生產宣傳咨詢日活動。2014年安全生產宣傳咨詢日活動主題是“堅守紅線、從嚴執法”。選擇活動地點通過發放宣傳資料、現場解答等方式,向社會公眾提供安全生產常識和政策法規咨詢與服務。

4、積極參與“海西安全發展行”活動。認真總結安全生產標準化建設提升工程三年行動、創建安全發展行業、落實安全生產“一崗雙責”和企業主體責任等方面好經驗、好做法,以配合6月上旬中央、省駐泉及市級主要新聞媒體組成的記者采訪團的采訪。

5、開展安全生產事故警示教育活動。一是組織相關企業員工觀看全國“安全生產月”活動組委會辦公室制作推出的主題宣傳片《生命的紅線》、警示教育片《盲洞.迷途》、安全教育微電影《生命的刻度》、安全生產情景劇《平安是?!?,用事故教訓推動工作,防范類似事故發生。二是組織相關企業舉辦事故安全展覽、觀看警示教育片、召開事故反思討論會和安全宣誓、簽名等警示教育活動;三是督促民爆企業組織一次安全展示教育。

6、開展安全生產應急預案演練活動。會同鄉鎮經濟社會事務服務中心督促轄區企業加強應急預案的演練,并與加強從業人員的安全知識教育和應急救援培訓相結合,增強從業人員的安全防范意識,提高從業人員防災避災和自救互救能力。

7、開展安全文化活動。會同鄉鎮經濟社會事務服務中心開展全國安全生產領域“卡通形象”創意大賽的推選,在企業中征集安全生產主題的書畫、攝影、動漫、安全宣傳短片、散文詩歌等,優秀作品推薦在主流媒體刊登,播放;配合安全文化專家、技術人員深入企業,指導、推動安全文化示范企業創建活動。督促企業推出“安全生產月”主題展板,傳播安全文化,夯實安全生產文化基礎。

8、會同鄉鎮經濟社會事務服務中心組織發動轄區企業員工參加全國職業病防治知識競賽活動;以用電、防火、交通、?;贰⒙殬I衛生防護等日常安全知識為重點,發動廣大職工企業員工參加全省網絡安全生產知識有獎競答活動,全面普及安全知識。

9、開展煤礦安全宣傳。配合縣煤管局組織參加我省“中國夢、勞動美”煤礦救援技術競賽活動;開展“干部與礦長談心對話”活動,廣泛聽取礦長意見建議,深入宣傳安全發展理念;開展“送安全文化進礦山”系列活動,舉辦專題業務培訓班,推選2—4家參與省級煤礦安全文化示范企業評選,開展典型事故安全警示教育活動,組織煤礦安全專家進礦山免費“會診”,在煤井安全文化建設長廊內宣傳報道煤礦安全生產基本常識。

五、工作要求

(一)高度重視,認真組織。各相關單位要高度重視,督促轄區企業落實經費、精心組織,切實開展好“安全生產月”活動。

(二)營造氛圍,廣泛宣傳。各相關單位要通過掛橫幅、貼標語、發傳單、發書籍、辦活動等多種方式開展宣傳活動,營造良好氛圍。

(三)結合實際,務求實效。各相關單位要按照活動要求,堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾的原則,結合自身特點,結合以往經驗,創新工作思路,在形式和內容上突出特色,增強活動趣味性、吸引力和感染力,確?!鞍踩a月”活動取得實效。

第四篇

一、指導思想和工作目標

(一)指導思想。深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,學習領會中央、省、市領導同志關于安全生產工作一系列重要批示指示精神,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持貼近實際,貼近企業,貼近群眾,全面加強安全生產宣傳工作,全力推進安全文化建設,推動安全生產各項工作得到有效落實,為促進我縣工貿行業企業安全生產形勢持續穩定好轉營造良好的社會氛圍。

(二)工作目標。通過宣傳教育,全面推動安全生產方針政策的貫徹落實,提高相關單位對安全的重視和對珍視生命的認識,切實把加強安全生產作為全市經濟社會發展的內在要求,以陣地建設為載體,以活動開展為抓手,不斷推進安全生產宣傳教育工作創新發展,積極探索建立安全宣傳教育工作新模式。

二、工作重點和活動內容

(一)加強政策措施宣傳。利用各種方法途徑,大力宣傳貫徹《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》等文件精神,宣傳貫徹黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府、縣政府有關安全生產工作重大決策部署和重大舉措,宣傳貫徹2014年全國安全生產電視電話和工作會議以及全省、全市安全生產工作電視電話會議精神,使安全生產的政策措施日益深入人心。

(二)做好安全文化創建活動。加大安全文化示范企業創建工作的宣傳力度,動員更多企業參與創建工作,帶動企業安全文化建設。在全市經貿行業(領域)開展安全主題教育、突出加強企業安全文化建設,全面開展公共安全、應急避險和職業健康知識進企業活動,努力提升企業職工的安全素質。

(三)組織開展好“安全生產月”各項活動。圍繞今年“安全生產月”活動主題,組織各種形式的安全生產咨詢服務和安全生產宣傳報道活動,創新內容、創新方式方法,突出重點,注重實效。各生產經營單位齊動手,開展系列宣傳教育活動,做到既有“傳承”、又有“創新”。繼續開展領導帶隊檢查安全生產活動、開展安全生產咨詢日活動、應急救援演練周、安全教育警示周等,同時,不斷創新宣傳內容和方式,形成特色化、系列化、有聲勢的活動載體。

(四)加強落實安全生產“一崗雙責”和企業安全生產主體責任落實的宣傳。結合“六五”普法,充分利用“安全生產月”等時段,圍繞人民群眾關心的熱點和難點問題,大力開展《安全生產法》、《省安全生產條例》等與群眾生活緊密相關的法律法規宣傳工作,同時,做好落實企業主體責任為主要內容的安全生產法律法規普及和宣傳活動。

(五)深化創建國家安全發展示范城市等主題宣傳。進一步深化對創建國家安全發展示范城市、安全生產標準化建設、“打非治違”和消防安全、油氣管道安全等重點行業領域專項整治等重點工作的宣傳,充分利用平面媒體、互聯網、手機短信、戶外宣傳欄等各種載體,宣傳工作措施、成效和經驗做法,報道工作亮點,剖析事故案例,及時適度曝光生產安全事故和違法違規生產經營建設行為。

(六)加強“打非治違”工作宣傳。以“打非治違”專項行動、安全生產隱患排查治理等工作為重點,各生產經營單位要充分利用各種宣傳媒體,宣傳“打非治違”的工作內容和工作要求,通過揭示安全生產領域各種非法違法行為以及由此對社會造成的危害,對其惡劣的本質和嚴重的后果的揭露與曝光,形成全社會重視、全民參與“打非治違”的氛圍,促進“打非治違”工作的深入開展。

(七)加強全員安全培訓。深入學習貫徹《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》,鼓勵和支持企業安全生產從業人員參加全國注冊安全工程師考試,參加省、市、縣組織的安全生產工作業務培訓(尤其是工貿行業安全生產標準化專業技術培訓),督促企業做好主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的培訓考核工作,不斷加強企業員工“三級”安全教育培訓工作,推動企業安全管理水平和從業人員安全素質不斷提高。

三、組織領導和工作要求

(一)加強組織領導。各相關單位要從維護經濟社會和諧發展和提高人民群眾幸福指數的高度,充分認識做好安全生產宣傳教育工作的重要性,制定本單位的宣傳工作方案和計劃,提前籌備,精心實施,有計劃、有重點、有步驟開展安全生產宣傳教育工作,要成立宣教領導機構,明確責任和分工,做到方案、責任、人員、進度“四落實”。

(二)濃厚氛圍。各相關行業企業要認真結合本單位實際,充分利用各自的宣傳手段,形成宣傳優勢;要確定宣傳主題,采取集中、連續的宣傳,開辟宣傳渠道,利用廣播、通訊(手機短信)、戶外廣告、標語、墻報、安全預警提示等,大力開展安全常識普及及宣傳,濃厚安全宣傳氛圍。

(三)密切聯系溝通。安全生產宣傳教育是一項系統工程,各相關單位要按照“一崗雙責”要求,認真履行安全宣傳教育工作職責,加強溝通聯系,完善安全生產宣傳教育會議制度,加強溝通聯系,定期研究解決安全生產宣傳教育中遇到的困難和問題。

(四)落實保障措施。各相關單位要建立安全生產宣傳教育經費保障制度,加大宣教投入,完善宣教設備,充分發揮宣教隊伍作用。要將安全生產宣傳教育經費列入財政預算,保證宣傳教育所需資金。

第五篇

一、目的意義

2011年以來,我縣深入開展企事業單位安全生產標準化建設三年行動,企事業單位安全生產主體責任的意識得到了加強,安全管理基礎不斷夯實,安全管理水平有了較大提高。按照市安委會的工作安排,企事業單位安全生產標準化建設三年行動結束后,緊接著開展企事業單位安全生產標準化建設提升工程三年行動,旨在持續鞏固“標準化建設三年行動”的成果,按照“對接國家標準,企業達標提升,建立長效機制”的原則,繼續推進企事業單位加大安全投入,完善規章制度,加強安全管理,以狠抓崗位達標,促專業達標和企業達標,為我市科學發展、跨越發展作出更大貢獻。

二、總體要求

規?;蛳揞~以上(大中型)工貿企業,本行業國家已專業評定標準的,須嚴格依照“專業評定標準”進行建設;本行業國家尚未專業評定標準的,依照《冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則》(安監總管四〔2011〕128號)進行建設。工貿行業小微企業依據《冶金等工貿行業小微企業安全生產標準化評定標準》(安監總管四〔2014〕17號)進行建設。其它行業企業和事業單位的提升工作,本行業國家或省里有出臺新的標準(部署)的,要按最高級別標準(部署)抓好達標、提升,否則,按原標準抓好運行、提升。

三、目標任務

(一)工貿行業企業

1.2014年底,規?;蛳揞~以上(大中型)企業,本行業國家已專業評定標準的,要依照“專業評定標準”實現達標;本行業國家尚未專業評定標準的,要依照《冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則》實現達標,且規?;蛳揞~以上(大中型)企業的二級達標率不少于15%。

2011年底前在安全生產標準化建設中達標的小微企業,要依照《冶金等工貿行業小微企業安全生產標準化評定標準》實現達標。

2.2015年底,在2012年底前安全生產標準化建設中達標的小微企業,要按照《冶金等工貿行業小微企業安全生產標準化評定標準》實現達標。

3.2016年9月,在2013年9月前安全生產標準化建設中達標的小微企業,要按照《冶金等工貿行業小微企業安全生產標準化評定標準》實現達標。

規?;蛳揞~以上(大中型)企業以及小微企業,都要通過全國冶金等工貿企業安全生產標準化達標信息管理系統進行安全生產標準化的運行和管理。

(二)其它行業企業和事業單位

1.2014年底,在2011年底前安全生產標準化建設中達標的其它企業和事業單位,本行業國家或省里有出臺新標準(部署)的,要按最高級別標準(部署)實現達標、提升。否則,按原標準抓好運行、提升。

2.2015年底,在2012年底前安全生產標準化建設中達標的其它企業和事業單位,本行業國家或省里有出臺新標準(部署)的,要按最高級別標準(部署)實現達標、提升。否則,按原標準抓好運行、提升。

3.2016年9月,在2013年9月前安全生產標準化建設中達標的其它企業和事業單位,本行業國家或省里有出臺新標準(部署)的,要按最高級別標準(部署)實現達標、提升。否則,按原標準抓好運行、提升。

四、具體做法

(一)以崗位達標促安全生產標準化,提升工作實效

崗位達標是企業安全生產標準化的基本條件,也是抓好安全生產標準化運行的核心內容。因此,各相關單位在督促、指導企業對接“國標”達標提升工作中,要注重引導企業加強以基層操作崗位達標為核心,不斷提高職工安全意識和操作技能,使職工做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被人傷害);規范現場安全管理,實現崗位操作標準化,保障企業達標。在狠抓企業達標后的持續運行時,要緊抓崗位達標不放松,以崗位達標促隱患排查治理工作的落實,以崗位達標促企業本質安全水平的提高。要真正把安全生產標準化工作做細、做實,防止出現“少數人參與的標準化”、“紙上標準化”等現象。

崗位達標,要求企業做到:一要制定崗位標準。崗位標準是該崗位人員作業的綜合規范和要求,其內容必須具體全面、切實可行。主要包括:崗位職責描述,崗位人員基本要求,崗位知識和技能要求,行為安全要求,裝備護品要求,作業現場安全要求,崗位管理要求等。二要建立評定制度。企業崗位達標評定可以采用達標考試、崗位自評、班組互評、上級對下級評定、成立評定小組統一評定等方式進行。安全生產標準化評審單位在現場評審時,要按有關規定將崗位達標作為安全生產標準化的重要內容進行考評,對重要崗位和關鍵崗位的達標情況進行抽查。三要切實加強班組建設。將班組安全管理作為崗位達標的重要內容,從規范班前會、開展經常性的安全教育等班組安全活動入手,將各項安全管理措施落實到班組,將安全防范技能落實到每一個班組成員,強基固本,真正筑牢安全基礎。四要推動崗位達標創新。企業要采取開展班組建設活動、危險預知訓練、崗位大練兵、崗位技術比武、全員持證上崗、師傅傳幫帶等切合實際、形式多樣的活動,營造“全員參與崗位達標,人人實現崗位安全”的活動氛圍,不斷提升職工的安全素質。以爭創“崗位達標”為基礎,推動安全生產標準化提升工程的扎實、有效開展。同時,各評審、服務機構也要把工作重點放在如何指導、幫助企業深入開展以崗位達標為核心的標準化提升工作,切實提高輔導質量,切不可“走過場、流于形式”。

(二)以規定運作促安全生產標準化,提升規范運行

1.規模或限額以上(大中型)工貿行業企業的提升工作,按《市人民政府安全生產委員會關于印發推進全市工貿行業企業安全生產標準化建設實施方案的通知》進行。

2.工貿行業小微企業安全生產標準化的提升工作,目前重點是做好排查摸底和統籌安排工作,評審工作按“全省評審工作管理辦法”組織實施。

3.其它行業企業和事業單位的提升工作,本行業國家或省里有出臺新標準(部署)的,要按最高級別標準(部署)抓好達標、提升。否則,按原標準及《市人民政府安全生產委員會關于進一步提升安全生產標準化建設水平的通知》泉安委〔2013〕75號)要求抓好運行、提升。

五、工作要求

(一)統一思想,提高認識。開展企事業單位安全生產標準化建設提升工程三年行動對于夯實企業安全基礎,提高企業本質安全水平,預防和減少各類事故發生具有重要現實意義。各相關單位要把思想統一到縣政府的決策部署上來,把標準化建設提升工作擺上重要工作議事日程,指定專人負責,確保工作扎實有序開展。

(二)加強組織,細化方案??h經貿局決定成立由局長任組長、各分管領導任副組長、各相關股(室)負責人為成員的“標準化建設提升工程三年行動工作領導小組”,下設辦公室掛靠企業發展股,負責全縣工貿企業開展“標準化建設提升工程三年行動工作”的組織協調和督促檢查;各相關單位也要成立相應的領導小組,并結合本地本部門實際,認真制定切實可行的工作方案。

(三)明確職責,齊抓共管。根據“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,各相關單位要繼續按照《縣人民政府關于印發縣開展企事業單位安全生產標準化建設三年行動方案的通知》(泉政文〔2011〕136號)文中的職責分工,及時受理、審核企業的“評審申請”和評審機構的“評審報告”等工作,共同推進我縣企事業單位安全生產標準化建設提升工程三年行動工作的順利開展。同時,企事業單位安全生產標準化建設提升工程三年行動工作也是我縣創建安全發展城市的一項重要內容,將作為安全生產半年、年終考評及檢查、督查的重點。對達標提升工作成績突出的單位和個人將予以表揚;對工作開展不力、進展緩慢的地區和單位,將采取函告、約談等手段予以督促。

(四)激勵約束,雙管齊下。我縣各級安監、發改、經貿、財政、人社、國土、建設、工商、質監、科技、總工會和銀監等部門將認真按照《市人民政府安全生產委員會關于進一步提升安全生產標準化建設水平的通知》(泉安委〔2013〕75號)要求,在各自職責范圍內,加強信息溝通,協調配合,嚴格落實各項激勵約束措施,進一步形成合力,引導督促企業持續抓好安全生產標準化建設提升工作。

(五)加大宣傳,營造氛圍。各相關單位要發揮各種媒介作用,采取靈活多樣的宣傳方式,努力營造企事業單位安全生產標準化建設提升工作的良好氛圍。同時,要注重培植典型,充分發揮典型示范作用,通過組織現場觀摩和互相學習交流等活動,推動標準化建設提升工程三年行動深入開展。

第六篇

一、檢查時間

2014年3月下旬至6月30日。

二、檢查整治的方式

此次檢查整治以“企業自查自糾、鄉鎮經濟社會服務中心檢查為主、縣級行業主管部門重點抽查和督查”相結合,采取“四不兩直”(即檢查前不發通知、不定對象、不打招呼、不聽匯報和直奔企業、直插現場)的方式方法進行。

三、檢查整治的內容

1、貫徹落實、總理等中央領導同志重要講話和批示指示精神情況;

2、組織開展安全生產大檢查“回頭看”的情況及安全生產大檢查中發現隱患和問題整改落實情況。

3、安全生產存在的突出問題及采取的措施。

四、嚴格時序進度,持續開展安全生產大檢查

安全生產大檢查時間為3月下旬至6月30日,分四個階段實施。

第一階段:工貿企業自查自糾(3月下旬至4月30日)。各鄉鎮經濟社會事務服務中心要指導、協調、督促轄區企業開展安全生產自查自糾,在去年全面調查摸底的基礎上,切實做到轄區企業全覆蓋,并將排查情況逐一登記,查漏補缺,針對存在的問題和薄弱環節,制定整改計劃,落實整改措施。各企業立即組織開展全方位、全過程安全生產自檢自查自糾活動,對每個環節、每個崗位、每基安全措施落實等情況,認真開展調查摸底,及時發現不安全因素和事故隱患,認真落實各項安全防范措施和規章制度,對排查出的隱患立即落實整改方案,做到措施、資金、時限、責任人、預案“五落實”。

第二階段:全面檢查階段(5月1日至5月31日)。在企業自查自糾的基礎上,各鄉鎮經濟社會事務服務中心要組織人員進行無縫隙、拉網式大檢查。對排查出的安全隱患,及時下達事故隱患整改通知書,并登記造冊,建立隱患排查治理檔案?,F場不能整改的重大隱患要列出單子,督促企業做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,確保隱患整改到位。

第三階段:重點抽查和督查階段(6月1日至6月20日)。經貿局組織人員,采取“四不兩直”的方式,對相關鄉鎮經濟社會事務服務中心大檢查開展情況和轄區企業隱患排查整改情況進行抽查。對抽查、督查發現的各類隱患將采取強制措施予以整改;對整改無望、危險性較大的企業,將協調相關部門予以停產整頓或關閉。

第四階段:鞏固提高階段(6月21日至6月30日)。各鄉鎮經濟社會事務服務中心各企業要對檢查整治進行總結驗收,查漏補缺,鞏固隱患排查治理成果,建立完善各基安全生產制度,形成安全生產工作長效機制,進一步提高安全生產管理水平。經貿局將召開一次全局安全生產工作會議我,總結分析、研究解決檢查整治工作中存在的突出問題。

五、突出工作重點,深化安全生產專項整治

經貿局將持續開展安全生產大檢查,深化危險化學品、煤礦、燃氣和消防、成品油、食品加工、食品加工、民爆物品等重點行業專項整治。

一是危險化學品方面。配合縣安監局做好以下危險化學品安全生產管理工作:加強安全宣傳教育,督促危險化學品生產企業牢固樹立安全發展理念,增強全行業安全意識,提高從業人員的安全生產技能素質;督促企業完善安全生產各項制度和履行安全生產主體責任;督促企業深化安全生產專項治理,狠抓隱患排查治理,加快行業安全技改進程,提升化工行業本質安全水平,切實加強解決安全生產薄弱環節和突出問題。

二是煤礦方面。按照《省經濟和信息化委員會、省發展和改革委員會、煤礦安全監察局、省安全生產監督管理局關于印發省基本建設煤礦安全檢查工作方案的通知》(閩經信能源〔2014〕94號)和《市經濟貿易委員會、市安全生產監督管理局關于開展基本建設煤礦安全檢查工作的通知》(泉經貿能源〔2014〕120號)要求,配合縣煤管局抓好落實。

三是燃氣和消防方面。配合住建局開展燃氣安全整治,督促餐館場所進行燃氣使用安全自查,主動消除隱患,自覺和合法供氣企業簽訂安全供氣合同,加強從業人員安全教育培訓,提高安全意識和操作技能,依法依規使用燃氣。配合消防部門持續開展“清剿火患”戰役,督促指導大型商場、超市等人員聚集場所開展消防安全隱患排查整治,及時消除隱患,堅決遏制重特大群死群傷事故的發生。

四成品油方面。配合安監局開展成品油經營企業安全整治,在企業自查自糾基礎上,重點檢查安全責任制是否落實,現場措施是否到位,應急預案是否演練,以及各種經營證照是否有效,經營是否合法。加大對城鄉結合部和農村加油站安全監管力度,嚴格按照安全生產責任制和各項規章制度要求,排除整改隱患,規范經營操作,嚴厲打擊非法違法成品油經營行為,查處無證無照加油點,做好加油站(點)灌裝油品零售的安全管理工作。

五是食品加工方面。配合有關部門開展食品加工行業涉及危險化學品使用設施、設備、安全附件的安全檢查情況,重點部位自動監控、泄露檢測報警、通風、防火防爆設施設置維護及運行情況。

六是民爆物品方面。按照省經信委《關于河北唐山開灤集團化工有限公司發生重大爆炸事故情況的緊急通報》和《市經濟貿易委員會轉發省經濟和信息化委員會關于加強民爆行業反恐怖防范工作的通知》(泉經貿信息〔2014〕129號)要求,認真開展民爆行業的安全生產專項整治。督促民爆生產、銷售企業加強隱患排查治理,加強反恐怖防范演練。加強生產車間、儲存倉庫安全保衛,嚴防民爆物品丟失、被盜;在民爆物品銷售環節中,認真查驗購買單位的《民用爆炸物品購買許可證》和經辦人的身份證明,嚴格按照購買許可的品種、數量銷售,嚴防民爆物品非法流入社會。

四、工作要求

(一)加強組織領導。成立以局長為組長、副局長為副組長的持續開展安全生產大檢查和重點領域安全生產專項整治領導小組,并進行責任分工(見附件),在上級的統一領導下,做好配合和牽頭工作的落實。

(二)強化監督檢查?!鞍踩髾z查”要切實做到不留死角、不留盲區、不走過場,要深入基層、深入現場,督促指導,及時發現和整改問題。要創新檢查方式,在全面監督檢查基礎上,采取明察暗訪、突擊檢查、回頭檢查等多種方式進行。

(三)落實隱患整改。堅持邊檢查邊整改,對發現的隱患和問題實行“零容忍”,對每一個隱患和薄弱環節,要立即督促整改,做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”;對重大隱患嚴格實行掛牌督辦和整改銷號制度,確保隱患消除。

(四)營造良好氛圍。要充分發揮群眾和輿論監督作用,鼓勵廣大企業職工舉報安全隱患、積極參與“安全大檢查”,努力營造人人關心支持參與“安全大檢查”的濃厚氛圍。

(五)構建長效機制。要把“安全大檢查”與創建安全發展行業、安全生產標準化建設、“打非治違”行動等工作緊密結合起來,建立安全隱患排查常態機制。要把“安全大檢查”中形成的好經驗、好做法,及時總結提煉固化為規章制度和標準規范。要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監督工作中,督促企業建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患整改制度,著力提升企業安全保障水平。

(六)做好經驗總結。要及時總結“安全大檢查”的工作情況、經驗做法和成效,6月25日前形成書面總結材料報送經貿局企業發展股。

第七篇

一、工作目標

深入貫徹落實國務院、省、市、縣政府有關文件精神以及各級領導關于加強煤礦安全生產工作的一系列重要指示精神,進一步深化煤礦安全生產領域“打非治違”專項行動,依法依規,堅決打擊各類非法違法生產建設行為,治理糾正違規違章行為,及時發現安全隱患并整改,加強領導,落實責任,強化整改,保持高壓態勢,加大執法力度,促進全縣煤礦安全生產形勢持續穩定好轉,為宣傳貫徹黨的十八大會議精神創造良好的安全生產環境。

二、主要內容

(一)煤礦企業自查自糾工作落實情況。檢查煤礦企業是否落實安全生產主體責任,建立健全安全生產責任制;從業人員安全培訓教育情況;煤礦企業的應急管理工作情況;是否建立健全隱患排查制度,及落實隱患整改情況;治理糾正非法違法、違規違章行為工作及建檔情況;煤礦企業安全生產質量標準化建設考評及建檔情況。

(二)打擊非法違法生產建設行為工作落實情況。各單位對《省集中開展煤礦安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案》和《市集中開展打擊煤礦非法違法生產建設行為專項行動實施方案》、《縣集中開展打擊煤礦非法違法生產建設行為專項行動實施方案》等文件精神的貫徹落實情況。因非法違法、違規違章行為受到依法處罰的煤礦是否整治到位;非法違法、違規違章行為是否出現反彈;督查中發現的問題是否整改到位。

(三)“四個一律”和“六個一批”等工作措施的落實情況。檢查各單位集中打擊整治以及“三個100%”(對不具備安全生產條件的礦井100%依法查處,對發生生產安全事故礦井100%嚴肅依法查處,對存在違章違規行為的礦井100%嚴格依法立案查處)依法查處的落實情況;“關閉取締、上限處罰、停產整頓、追究責任”的“四個一律”,通報一批、曝光公布一批、按上限處罰一批、掛牌督辦一批、關閉取締一批、追究責任一批等“六個一批”工作措施落實情況,特別是排查出的關閉取締井口是否存在“死灰復燃”現象。

(四)深化“打非治違”專項工作長效機制的建立情況。檢查各單位鞏固“打非治違”專項行動成果,建立健全煤礦監管工作制度和“打非治違”專項工作的長效機制落實情況。

三、實施步驟

(一)煤礦企業自查自糾階段(12月9日前)

各煤礦企業要結合安全質量標準化建設和百日安全生產隱患治理行動,認真、全面開展自查自糾工作,狠抓安全隱患整改,自覺糾正違法違規行為。

(二)縣級部門檢查階段(12月12日前)

縣經貿局、國土資源局、煤管局等部門將聯合組成督查組對各單位“打非治違”專項行動“回頭看”工作情況開展督查活動。

(三)上級有關部門督查督導階段(12月12日至25日)

12月12日至12月15日為市級部門督查階段。12月15日至12月25日為省級抽查督導階段。

四、工作要求

(一)提高認識,加強領導。各有關單位要保持清醒認識,針對一些非法違法和違規違章行為容易集中反彈的特點,加強組織領導,保持高壓態勢,加大執法力度,堅定不移地深入開展“打非治違”專項行動。同時,要講方法、講政策、講實效,將查處非法違規行為與統籌解決相關善后問題結合起來,穩妥處理好事關人民群眾切身利益的具體問題,切實維護社會穩定。

(二)精心組織,全力推動。各單位要結合實際,及時制定“打非治違”專項“回頭看”活動工作方案,明確工作目標、工作重點、實施步驟和具體要求。要強化監督檢查,堅持屬地管理與行業督導相結合,企業自查自糾與政府督查相結合,全面排查與重點整治相結合,監督檢查與聯合執法相結合,形成工作合力。

(三)落實責任,強化整改。要協同配合、統一組織,開展“打非治違”專項行動“回頭看”活動,特別是對前一階段開展工作中發現的重點、突出問題,煤礦企業要加大整改力度,確保隱患整改落實到位。對近年來事故頻發、非法違法集中的區域或礦井,將采取重點執法或組織聯合執法;對不具備安全生產條件的煤礦企業,該退出的要堅決退出;對不符合產業政策、掛靠的非安全許可井硐,要堅決依法予以關閉取締;對已經取締關閉的非法井口要加強巡查,確保關死、關實、關到位,嚴防“死灰復燃”。

(四)加強宣傳,營造氛圍。要進一步加強宣傳,采取制作印發宣傳資料、分片區召開專題安全會議等多種形式,對“打非治違”專項行動“回頭看”活動進行廣泛的宣傳。要充分發揮輿論監督和群眾監督的作用,公開舉報電話,鼓勵發動群眾舉報、媒體曝光非法違法生產建設行為,繼續營造全社會支持“打非治違”的濃厚氛圍。要積極引導廣大煤礦企業職工和人民群眾全面理解、參與和推進專項行動,確保專項行動取得預期成效。

(五)統籌安排,確保實效。要統籌“打非治違”與重點行業領域安全專項整治、集中執法整治與制度建設的關系,結合事故隱患排查治理、安全生產質量標準化建設等專項工作,全面落實安全防范措施,進一步研究完善“打非治違”工作制度,創新工作方式、方法,建立健全“打非治違”工作長效機制。