安全隱患排查治理工作方案

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根據區安全生產委員會《關于印發區安全隱患排查治理常態化機制建設工作方案的通知》（安委〔2014〕10號）文件精神，為進一步強化企業安全生產基礎，加強防范安全隱患排查治理，構建隱患排查治理常態化機制，促進我局安全生產形勢的持續穩定好轉，現制定以下工作方案：

一、目標任務

以廣告公司、渣土車隊等相關生產經營單位自查自糾隱患為核心，以安全標準體系為支撐，以完善安全監管責任機制和考核機制為抓手，以廣泛開展安全教育培訓為保障，推動安全隱患排查治理工作常態化開展。

二、組織領導

為加強安全生產隱患排查治理常態化機制建設，區城市管理行政執法局成立以局長為組長，分管領導為副組長，各相關責任股室（中隊）主要負責人為成員的安全隱患排查治理常態化機制建設領導小組。（以下簡稱“局領導小組”）。局領導小組下設辦公室（掛靠在局執法股），具體負責安全隱患排查治理常態化機制建設的日常工作，協調、指導和督促各單位開展相關工作。

三、工作機制

（一）檢查機制

1.廣告公司、渣土車隊等相關生產經營單位要按照隱患排查的行業標準，進行分級分類，定期開展隱患排查治理工作，每個月向各執法中隊報送1次隱患排查治理情況。對檢查中發現的隱患，要落實整改資金，明確整改責任和時限，采取有效的方法和措施，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，并建立健全隱患排查治理臺賬，實行閉環管理。

2.各執法中隊要定期組織常態化督促檢查。各執法中隊要對轄區內生產經營單位每月至少組織一次全面檢查，督促、指導生產經營單位開展事故隱患自查自報工作，并對隱患排查治理工作進行現場核查，及時發現和掌控各種隱患。

3.各執法中隊對檢查中發現的生產安全事故隱患，能立即整改的要責令立即整改；不能立即整改的，應當依法以書面形式發出整改通知書，責令限期排除和整改，并建立信息管理臺帳。重大事故隱患要報請局主要領導親自掛牌督辦，一般事故隱患要由各執法中隊指定專人共同督促生產經營單位落實整改，確保事故隱患排查治理落實到位。

（二）考核機制

1.廣告公司、渣土車隊等相關生產經營單位要對隱患自查、整改情況進行常態化上報，并接受管理部門的考核、指導和監督。

2.各執法中隊要將自查自報隱患數據、日常執法檢查數據和監管措施執行到位等情況進行統計分析，實現安全隱患排查全過程記錄和閉環管理。對安全隱患排查治理不力的生產經營單位，要約談隱患自查自報工作開展不力的生產經營單位主要負責人，并形成記錄，進行存檔。確保隱患排查治理的全覆蓋和無縫化管理。

3.我局領導小組將于每季度對各執法中隊組織生產經營單位開展事故隱患自查自報工作情況進行監督、檢查，對排查出的事故隱患進行匯總分析，形成專項通報。并將隱患排查治理常態化機制建設情況納入年度考核指標，嚴格績效考核和責任追究，對責任不落實、考核不達標的單位或個人，要給予通報、嚴肅處理；對成績突出的，要予以表彰獎勵。

（三）培訓機制

1.制定隱患排查標準。各執法中隊應根據本地實際，制定完善安全生產隱患排查標準，實行分類指導和差異性監管，重點突出查什么、怎樣查、怎么落實整改，簡明扼要，通俗易懂，制作成安全生產檢查手冊（表格）。

2.各執法中隊、各廣告公司、渣土車隊要組織開展多形式、多渠道、多層面的安全生產隱患排查治理體系建設系列培訓，深入相關生產經營單位進行督導，并進行系統分析，匯總各項數據，及時上報有關工作開展情況。

3.通過座談會、現場觀摩等方式，定期組織屬地管理部門之間和生產經營單位之間開展事故隱患排查治理工作交流學習活動。

四、工作步驟

我局安全生產隱患排查治理體系建設分四個階段進行：

（一）動員部署階段。各執法中隊要成立安全生產隱患排查治理工作領導組，要結合本轄區實際，制定工作實施方案，確定階段任務和工作措施。

（二）調查摸底階段。2014年3月底前，各執法中隊要完成轄區內所有生產經營單位情況摸底調查，完善基礎信息，做到底數清、情況明。

（三）建立系統階段。各執法中隊要不斷細化、完善安全隱患排查標準，明確各類生產經營單位每項安全生產工作的具體標準和要求。要建立包括生產經營單位隱患自查自報系統、安全隱患動態監管統計分析評價系統等內容的隱患排查治理信息管理系統。

（四）強化考核階段。各執法中隊要全面落實綜合監管、屬地管理職責，建立健全安全隱患排查治理規章制度，并認真組織實施。要突出工作過程和結果量化，嚴格考核，確保工作落實到位。

五、工作要求

（一）加強組織領導，精心組織實施。各執法中隊要切實加強組織領導，確定承辦部門，明確專人負責，把安全隱患排查治理體系常態化建設納入創建國家安全發展示范城市、安全生產標準化建設的重要內容，同時部署、同時推進、同時考核，確保工作落實到位。

（二）創建典型示范，發揮榜樣作用。各執法中隊要加強檢查指導，培植和樹立隱患排查治理工作的典型生產經營單位和先進事例，加強宣傳報道等形式，廣泛推廣，全面深化安全隱患排查治理工作。

（三）加強輿論宣傳，廣泛發動群眾。各執法中隊應利用各種宣傳媒體加大宣傳，營造有利的社會輿論氛圍。各生產經營單位要加強員工培訓，提高員工排查事故隱患的意識和能力；建立健全監督和激勵機制，組織和鼓勵員工結合本職工作查找各類事故隱患。