在職黨員進社區服務群眾實施方案

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一、目標要求

作為黨的群眾路線教育實踐活動的有效抓手和建設服務型基層黨組織的重要舉措，建立“黨組織統一領導、在職黨員積極參與、社區群眾廣泛受益”的工作機制，進一步增強機關黨組織創造力、凝聚力和戰斗力，夯實黨在社區的執政基礎，為推動我區全面深化改革工作，實現產業發展、新城建設和人民生活“三個新跨越”提供強大動力。

二、在職黨員進社區報到對象、屬地及報到時間

報到的對象為：本局機關及下屬事業單位在職黨員，共計12名。

報到時間：從2014年3月開始，由黨支部統一組織在職黨員到本單位開展“百聯千戶”結對共建活動掛鉤聯系的歐厝社區及浦園社區報到，直接聯系服務群眾，為民解民憂、辦實事。其中：6名黨員掛鉤歐厝社區、6名黨員掛鉤浦園社區。

三、職責任務

（一）局黨支部職責任務

1．抓好思想發動。廣泛宣傳在職黨員到社區報到為群眾服務的重要意義、工作要求，增強在職黨員對社區的認同感、歸屬感，提高參與志愿服務的自覺性。

2．組織黨員參與。集中安排在職黨員到聯系點社區報到并參與社區活動，引導在職黨員在完成本職工作的基礎上，把更多精力投入到社區服務。

3．加強跟蹤管理。加強與社區黨組織溝通聯系，定期了解本單位在職黨員在社區的服務表現情況，建立在職黨員進社區活動檔案，適時進行考核并有針對性地提出要求。

4．提供必要支持。幫助在職黨員解決在社區服務中遇到的困難和實際問題，積極為社區黨組織提供信息、資金、人才等支持。

（二）在職黨員職責任務

1．及時報到服務。按照單位和社區黨組織安排集體到社區報到服務，認領服務項目和崗位，自覺接受社區黨組織管理監督。

2．宣傳政策法規。重點當好政策法規的宣講員，帶頭宣傳黨的方針政策，帶頭和帶動社區群眾遵守法律法規、弘揚社區公德。

3．了解社情民意。重點當好溝通聯絡的信息員，經常聽取社區群眾意見，及時反映群眾訴求。

4．主動幫扶群眾。與困難群眾結對幫扶，幫助解決實際困難。

5．參與社區建設。以志愿服務的形式，積極參與黨建富民強村、富美鄉村建設以及文化、衛生、平安創建等活動，積極為社區建設與發展建言獻策，力所能及地為社區解決實際困難，通過良好的自身形象和服務成效，引領和推動社區黨員群眾積極投身美麗共同締造。

四、服務活動內容

（一）開展“相約社區政策法規宣傳”活動。組織在職黨員至掛鉤社區為居民宣傳黨的十八大和十八屆三中全會精神、黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義、近年來我區經濟社會發展取得的新成效、新經驗、美麗共同締造、區“以獎代補”項目的好政策和好措施、我區民生保障“15條”政策、審計法律法規政策等，普及財經知識，更好的維護自身的權益。

（二）開展“愛我家園環境衛生整治”活動。充分利用空余時間，組織在職黨員志愿者同社區群眾一起，對社區內環境較差的地方進行清掃，同時加強對社區居民保護環境衛生意識的宣傳，共同營造清潔、整齊、優美、文明的社區環境。

（三）開展“訪疾苦送關心”活動。面向老年人、兒童、殘疾人、下崗職工、低保戶等特困群體，組織在職黨員干部進家入戶，了解貧困戶的思想、生活和工作狀況，通過走訪、慰問貧困戶，進一步摸清居民生活困難的現狀，解決好生活上的實際困難；對有勞動能力的要結合自身實際，注重送技術、送信息、送鼓勵，解決好自食其力的問題。

（四）開展“談心交流民意收集”活動。組織在職黨員進村入戶，發放聯系卡，面對面的與群眾交流，了解群眾家庭基本情況、愿望想法，收集群眾對本單位領導班子和黨員領導干部“四風”方面存在問題的意見建議、對美麗共同締造、加快“三個新跨越”的意見及建議、對所在社區富美鄉村建設和經濟發展的意見建議等。對群眾反映的問題和訴求進行梳理，分類登記，對于一般常態性事件，第一時間反饋給所在社區協調解決；對于社區本級無法解決的事項，要逐級上報給相關部門并及時反饋辦理結果。

（五）開展“為民辦實事”活動。著眼群眾所急所盼，多辦得民心、暖民心的實事，多做雪中送炭的好事，根據實際情況，在力所能及的范圍內幫助群眾切實解決就學、就醫、就業、農村住房、飲水、用電、通訊、道路、路燈、環衛等民生問題，力所能及地為走訪對象或家庭辦好1—2件實事好事。

（六）開展其他多種多樣的節日活動。以節日文化活動為契機，利用春節、元宵節、端午節、中秋節等傳統節日開展各項文化活動，拉近黨員同社區居民之間的關系，增強社區的凝聚力，營造健康活躍的社區生活氛圍。

五、工作制度

（一）報到登記制度。建立本單位在職黨員到社區報到臺賬。在職黨員由本單位黨組織統一組織到社區黨組織報到，社區要有專人接洽，登記在職黨員基本信息等情況，建立在職黨員信息庫，并向單位提供回執。

（二）服務紀實制度。建立在職黨員社區表現檔案，及時記錄在職黨員進社區、服務群眾解民憂活動的情況。加強黨員服務過程管理，制作服務紀實卡，紀實卡一式兩份，一份由社區統一保管，另一份由黨支部報告。黨員參加社區統一的服務活動，要做好記錄；黨員自行開展的服務活動，要向社區匯報并做好記錄。

（三）溝通反饋制度。及時與社區黨組織溝通聯系，主動就在職黨員進社區工作進行對接，全面掌握在職黨員在社區的表現。社區黨組織定期向單位反饋黨員在社區的表現情況，重要情況可隨時反饋。社區和單位可定期組織在職黨員座談交流在職黨員進社區服務的感受和體會，相互借鑒學習，促進在職黨員更好地在社區發揮作用。

（四）考核激勵制度。在職黨員參加社區建設的表現，每年年底由所報到的社區黨組織進行綜合評定，堅持黨員述職和群眾測評相結合，加大社區群眾對黨員服務評價權重。社區考核評價結果，將作為黨員民主評議、干部提拔使用和評先評優的重要依據。對于行之有效、群眾歡迎的服務項目，要以品牌的形式固定下來，變臨時性的活動為持久性的工作。

六、活動要求

（一）周密部署，加強領導。區審計局黨支部要結合社區實際，按照工作要求，有計劃、有步驟、分階段的組織相關的活動。

（二）精心組織，扎實開展。在開展活動期間，要確定主要負責人，統籌安排，明確任務，責任到人，要積極探索，不斷創新活動形式，及時發現并研究解決活動中出現的新情況、新問題，確?；顒佑行蛲七M。

（三）加強溝通，注重配合。黨支部要主動與掛鉤社區黨組織進行聯系，根據服務團隊的職能定位，按照因地制宜、發揮特長、按需設崗的原則，設置相應的服務崗位，扎扎實做好服務工作。

（四）廣泛宣傳，善于總結。通過宣傳欄、橫幅等形式，廣泛宣傳活動開展情況，營造良好的輿論氛圍，按時填寫在職黨員到社區服務紀實卡，真實地向在職黨員干部單位黨組織反饋情況。