社區衛生站創評活動方案

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2014年是全縣衛生工作深化改革年，人才建設年，管理升級年。為扎牢村（社區）衛生網底，增強村（社區）衛生服務能力，豐富村（社區）衛生服務機構內涵，不斷健全衛生服務網絡，努力推進農村衛生工作，指導各地積極開展星級村（社區）衛生站活動，特制定本實施方案。

一、活動目標

（一）總體目標：在全縣開展星級村（社區）衛生站創評活動，力爭通過以評促建，創建一批硬軟件達標、機構管理規范、運行機制科學、服務功能完善、社會效果顯著、人民群眾滿意的星級村（社區）衛生站，典型示范引領，促進三級醫療衛生“網底”規范化、標準化建設，促進基層醫療衛生服務機構健康、可持續發展。

（二）具體目標：2014年年底，10%的基層社區衛生服務機構和村衛生站達到三星級以上標準；到2016年年底，30%的基層社區衛生服務機構和衛生站達到三星級以上標準；到2018年年底，60%的基層社區衛生服務機構和衛生站達到三星級以上標準。

二、活動原則

（一）堅持培育、創評與持續發展相結合的原則。通過深入開展創建活動，引導基層社區衛生服務機構及村衛生站不斷加強綜合能力建設，促進基層醫療衛生服務可持續發展。

（二）堅持科學、先進、適度的原則。結合實際，堅持與經濟社會發展相協調，科學制定村（社區）衛生站星級評定評估指標體系，確?；顒拥某掷m性與導向性。

（三）堅持公平、公正、公開的原則。創評活動要堅持公平公正、規范有序，創評結果要向社會公示，接受社會監督，確?；顒拥挠行浴?/p>

（四）堅持多方參與、分級負責、分步實施的原則。充分發揮村（社區）衛生服務機構主動性，廣泛調動地方政府以及各方的積極性，兩年一評分步實施。

三、創評對象及基本條件

（一）創評對象

在我縣范圍內設置、經縣衛生行政部門批準設立的村（社區）衛生站。

（二）參與創評的村（社區）衛生站，須同時符合以下條件

1、村（社區）衛生服務站建筑面積60平方米以上，三室分離、流程合理、制度健全、干凈整潔。

2、納入新型農村合作醫療定點醫療機構。

3、承擔縣鄉村（社區）醫生健康雙簽約服務。

（三）有下列情況之一者，即取消創評資格

1.《醫療機構執業許可證》無效。

2.使用非衛生技術人員從事診療活動。

3.執業的衛生技術人員未注冊。

4.不服從管理，不接受鄉鎮衛生院指導。

5.機構兩年內發生責任醫療事故或違法違規事件。

四、評估標準及結果應用

（一）評估依據

根據《省村衛生室評審標準（試行）》、《縣村（社區）衛生室績效考核辦法》。

（二）評估辦法

對星級村（社區）衛生站考核評估評分包括組織機構管理、鄉村（社區）醫生綜合考核兩大項，每項以百分計，組織機構管理占總分20%，鄉村醫生綜合考核占總分80%。鄉村醫生綜合考核按《縣鄉村醫生績效考核辦法》文件執行。

（三）評定標準

村（社區）衛生站考核評估評分達95分及以上者可評為五星級，達90—95分可評為四星級，達85—90分可評為三星級。村（社區）衛生站考核評估評分達不到85分的暫不納入星級評定。

（四）評估程序

評估每兩年一次。所轄鄉鎮（中心）衛生院、社區衛生服務中心對簽約村（社區）衛生站完成星級村（社區）衛生站初評、申報。縣衛生行政部門對初評合格對象進行復審。

（五）獎勵辦法

對達到三星級及以上創評標準的村（社區）衛生站統一授予標牌，并根據情況在相關項目、資金、設備安排上優先考慮。

五、創評活動安排

創評活動以兩年一評，從今年起分年度實施，具體安排為：

（一）創建階段。1-8月份，各村（社區）衛生站對照考評標準創建。

（二）評估階段。9-11月份，鄉鎮（中心）衛生院對簽約村（社區）衛生站進行績效考核，星級村（社區）衛生站評估評分，完成初評和申報；縣衛生行政部門對初評合格對象進行復審。

（三）授牌階段。12月份，縣級衛生行政部門根據復審結果授予相應村（社區）星級村衛生站榮譽稱號并授牌。

六、保障措施

（一）提高認識，加強領導。各相關醫療衛生機構要將星級村（社區）衛生站創評活動作為加強基層衛生服務機構績效考核、規范村（社區）衛生服務管理的重要抓手，推進村（社區）衛生服務機構標準化建設，落實服務功能，提高服務績效，維護村（社區）衛生服務公益性質。各鄉鎮（中心）衛生院要成立創評活動領導小組，負責制訂工作方案、組織實施、督導檢查和考核評估等工作。

（二）認真組織，務求實效。按照《實施方案》的要求，結合各鄉鎮實際制訂具體的創評實施方案，認真組織開展創評活動。要嚴格掌握標準，堅持寧缺毋濫的原則，遴選優秀的村（社區）衛生站作為示范，以典型引路，發揮示范效應，推動本地區醫療衛生服務持續發展。

（三）加強宣傳，做好動員。各鄉鎮（中心）衛生院要加強宣傳，鼓勵村（社區）衛生站廣泛參與創評活動，調動村（社區）醫務人員積極性，為創評活動建言獻策，形成比學趕超、爭創示范的競爭氛圍。鼓勵社區居民參與創建村（社區）衛生站的評選工作。

（四）加強督導，推廣經驗?？h衛生局將加強對創評活動的督導檢查，對發現在創評過程中弄虛作假、營私舞弊等行為要進行全縣通報批評。創評結果要向社會公示，接受群眾監督。鼓勵各鄉鎮積極交流，相互學習，相互借鑒，及時推廣經驗。