行業作風建設明察暗訪活動方案

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為進一步規范全市沿海港口系統行政管理、執法和服務行為，推進行業作風建設，樹立為民、務實、清廉、高效的良好形象，根據省交通運輸廳《關于組織開展全省交通運輸行業作風建設明查暗訪活動的通知》要求，結合我市實際，制定如下實施方案。

一、時間安排

2015年7月15日至11月30日

二、組織方式

本次明查暗訪活動堅持明查與暗訪相結合、以暗訪為主的原則，并以適當方式邀請新聞媒體參與。

（一）自查。各港區港口管理局分別組織對本轄區和監管的行業進行明查暗訪，并將自查報告上報市局綜合處。

（二）抽查。在各單位自查的基礎上，市局于9月上旬組織相關處室進行抽查。

明查暗訪工作由局綜合處、規建處、港務處、財審處聯合組織，局分管負責人參加。

三、目標任務

通過明查暗訪，了解各港區港口管理部門及其所屬的基層站所在管理、執法、服務方面的情況；發現和解決港口行業作風建設中存在的苗頭性、傾向性問題；糾正和查處明查暗訪中發現的各類違規違紀和影響港口行業形象的突出問題，及時發現和總結基層單位創先爭優和精神文明、作風建設等方面的先進典型，進一步深化港口行業作風建設，樹立為民、務實、清廉、高效的良好形象。

四、檢點

重點檢查港口行政執法、安全監管和服務情況。

五、工作要求

（一）高度重視，周密安排。省廳將組織各市交通運輸局、港口局和廳屬有關單位進行互查，并對各地、各單位開展明查暗訪情況進行抽查。各單位各部門要將行業作風建設明查暗訪活動列入重要工作日程，切實加強領導，精心組織，周密謀劃。制定切實可行的明查暗訪具體方案，并認真組織開展自查工作。組織明查暗訪活動既要有深度，又要有廣度，務求實效。各單位于8月31日前將明查暗訪活動具體方案、9月10日前將自查報告報市局綜合處。

（二）領導帶隊，深入一線。要堅持領導干部帶隊明查暗訪，注重利用技術手段，增強明查暗訪能力，提高實際效果。要做好明查暗訪記錄，認真填寫明查暗訪登記表、匯總表。明查暗訪活動組織情況作為各單位開展行業作風建設的重要內容，納入市局組織的年度行業作風建設考核評估和目標任務綜合考核之中。

（三）即查即改，確保實效。要及時糾正明查暗訪中發現的基層單位在管理、執法、服務中苗頭性、傾向性問題，督促整改，切實解決好群眾反映突出的問題。重要情況要及時向市局報告。各單位自查結束后，將明查暗訪情況匯總制成光盤，與自查報告一并報市局綜合處。

（四）改進作風，抓好宣傳。要結合當前正在開展的“三嚴三實”專題教育，不斷改進工作作風，嚴明工作紀律，保守工作秘密，確保明查暗訪工作有序高效進行。嚴格遵守中央八項規定、省市委十項規定、省廳黨組十二項規定和市局黨組十項規定，自覺接受紀律約束，防止影響基層正常工作。同時，要充分發揮新聞媒體的輿論優勢，及時宣傳報道行業作風建設情況，廣泛宣傳在明查暗訪中發現的行業作風建設先進典型。