愛國衛生運動加強疫情防控方案

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為充分發揮愛國衛生運動在傳染病防控中的基礎性作用，著眼于病源頭環境的整治和健康素養的提高，全面落實肺炎疫情防控工作各項措施，根據省愛國衛生運動委員會辦公室印發《關于開展冬春季愛國衛生運動加強疫情防控的通知》精神，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實和黨中央、國務院及省、州、縣有關肺炎疫情防控工作要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻認識愛國衛生運動在疫情防控中的重要意義，堅持政府組織、部門協作、全民參與、屬地管理、科學治理、社會監督的愛國衛生工作方針，以促進人民群眾身心健康為根本，以環境衛生綜合治理為重點，以病媒生物防制為核心，以全民健康教育和促進為主線，全面開展冬春季愛國衛生運動，有效遏制傳染病流行，提升全縣人民群眾健康水平，建設美麗、健康。

二、目標要求

鞏固健全愛國衛生運動長效工作機制，做到“環境衛生整治、預防性消毒、衛生常識科普”三個基本全覆蓋，集中力量開展冬春季愛國衛生運動專項整治，切實推進城鄉環境衛生綜合整治、病媒生物防制、全民健康教育和促進，切斷傳播途徑，普及健康知識，提高健康素養，為傳染病防控發揮基礎性作用，提高人民群眾健康水平。

三、主要任務

（一）集貿市場專項整治。

1.健全完善基礎配套設施。有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌的設備或者設施，進一步完善集貿市場環衛設施、給排水、公廁、垃圾站、污物(水)處置和消毒等服務設施。

2.加大清潔衛生保潔力度。建立健全各項衛生管理制度,落實管理措施,配齊配全專職保潔人員和衛生監督員,實行“定人員、定崗位、定責任”三定責任制，從業人員個人衛生良好;采取垃圾及廢棄物袋裝化(桶裝化)，定時收集清運,全天候保潔,確保市場整潔衛生。

3.加強食品安全和活禽銷售管理。經營食品的攤位嚴格執行《食品安全法》和《省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》。嚴格活禽交易和宰殺管理，有條件的地區鼓勵推行“白條上市”，逐步取消現場宰殺銷售活禽。加大對冷藏冷凍食品的監管，加強從業人員個人防護，嚴格運輸工具消毒，適時開展監測檢測，堅決切斷冷鏈物流病毒傳播途徑。

牽頭單位：縣住建局

責任單位：縣科技和農畜水局，縣衛健局，縣市場監督管理局，縣疾控中心，18個鄉（鎮）政府，21個鄉鎮衛生院。

（二）賓館酒店專項整治

1.完善環境衛生基礎設施。賓館酒店內應設置專用的清洗消毒間，配備專用的分類浸泡消毒容器和保潔柜。做好垃圾、污水處理設施建設，強化設施管理維護，避免年久失修，尤其是加強污水管道等設施的管理，安排專人排查處置“跑冒滴漏”現象，做好記錄，并跟蹤落實漏點整改進度。尤其是承擔有防控任務的酒店賓館，要強化污水處理、排放管理，定期開展環境采樣和消殺。

2.加強客房通風換氣。賓館酒店客房需保持通風良好，經常開窗換氣，客房無自然通風條件(無窗或死窗)的，每間必須安裝獨立的排、送風設施，相關設施要定期清潔消毒。

3.做好房間消毒和病媒生物防制。洗漱池、浴盆和抽水馬桶等客用用品應每客每日全面清洗消毒，客房每客每日清理全面消毒，定期在店內采取滅蚊、蠅、鼠、蟑螂措施。

4.落實健康管理。在酒店大堂、客房等地點，通過適宜形式向住客開展健康教育，倡導文明旅游，要求入住人員主動出示健康碼、行程碼，接受健康管理。制定并嚴格執行衛生管理制度、應急處置預案、傳染病和健康危害事故報告制度，建立衛生管理檔案。

牽頭單位：縣市場監督管理局

責任單位：縣文體旅局，縣衛健局，縣疾控中心，18個鄉（鎮）政府，21個鄉鎮衛生院。

（三）公共場所專項整治

1.廣泛開展健康科普教育。以愛國主義教育、文明衛生習慣、肺炎等冬春季傳染病防控知識、社會心理健康等為重點內容，充分利用街頭、商場等大型公共場所，采用多種方式，向群眾廣泛宣傳科普知識，增強群眾文明衛生意識，營造良好的社會氛圍。

2.加強人流管理。對廣場、影院、網吧、KTV、商場等人員密集的公共場所，應通過限流、預約、錯峰限時等方式,減少大范圍人員聚集活動，人員接觸時盡量保持1米以上的社交距離。

3.落實公共場所經營單位的防控主體責任。建立公共衛生監督員制度，嚴格執行各項防疫規定，加強室內通風、環境消殺、人員健康監測，完善排隊間隔、座次間隔提示提醒措施，打造衛生安全、公眾放心的公共場所，嚴防傳染性疾病在公共場所傳播。

牽頭單位：縣衛健局

責任單位：縣公安局，縣市場監督管理局，縣疾控中心，18個鄉（鎮）政府，21個鄉鎮衛生院。

（四）交通運輸專項整治

1.強化乘客組織管理。持續落實司乘人員查驗健康碼、檢測體溫、佩戴口罩，合理引導乘客亮碼、測溫、安檢、候車時分散排隊，減少乘客在車站、車廂內的聚集，方便乘客出行。

2.落實交通工具通風消毒。持續保持所有交通場站、交通工具通風設備正常運轉，能輸送充足的新風。持續嚴格落實交通場站、交通工具設備設施消毒工作，定期對通風設備進行清潔消毒，持續做好日常清潔消毒，交通工具每日運營結束回庫后須全面消毒。

3.加強應急處置的演練。細化應急措施，定期開展演練，車站如遇體溫異常情況，工作人員對其引導至臨時觀察點，同時及時報告，并按既定流程進行后續處置。做好元旦春節等節假日乘客量大幅增多的應急準備。

牽頭單位：縣交通運輸局

責任單位：縣公安局，公路分局，縣衛健局，縣市場監督管理局，縣疾控中心，18個鄉（鎮）政府，21個鄉鎮衛生院。

（五）開展學校（幼兒園）環境衛生整治行動

根據疫情發展形勢，研究制定合理的開學前后環境治理、疫情防控措施，各學校要制定科學可行的方案，明確專人負責，確保師生安心、安全工作學習。

1.校（園）環境徹底整治。對校內教室、食堂、宿舍、圖書館等室內場所進行通風、清潔和消毒。重點加強對室內場所地面、側壁以及經常使用或觸摸的物體表面，如門窗、門把手、水龍頭、洗手池、衛生間等部位的消毒，并做好消毒記錄。

2.嚴格校（園）內人員出入登記制度。控制人員進出，實行身份核驗和體溫檢測。落實因病缺勤人員登記、追蹤、疫情信息監測報告等制度，做到學校疫情早發現、早報告、早控制。

3.執行錯時分散就餐制度。合理安排餐桌布局，適當延長就餐時間。

4.設置臨時隔離場所。配齊設施設備，做好消毒滅菌工作，發現疑似癥狀人員及時上報，并馬上撥打120，轉送到就近醫療機構或縣級人民醫院發熱門診。

5.加強衛生健康宣傳。利用課堂、校園廣播、校報、校園網等各種渠道廣泛宣傳，引導廣大師生增強衛生健康常識，提高防控意識，同時，加強體育鍛煉，提高機體抵抗力。

牽頭單位：縣教育局

責任單位：各中小學、幼兒園，縣疾控中心，21個鄉鎮衛生院。

（六）餐飲行業專項整治

1.強化食品行業單位主體責任。全面落實“不達標就整改，不整改就嚴處”要求，實現周邊環境整潔、就餐場所干凈、后廚合規達標、倉儲整齊安全、餐飲用具潔凈、從業人員健康、配送過程規范“七個達標”。

2.落實食品安全市場監管責任。在食品生產加工環節，要繼續加強督查檢查不松懈，落實防控要求不放松，持續保持良好加工環境條件，保障群眾食品安全。

3.嚴把冷鏈物流渠道關口。把好重點人員關，加強從業人員防護，切實保障冷鏈物流一線工作人員自身安全;把牢工具關，嚴格運輸工具消毒，堅決防止病毒通過交通運輸渠道傳播;強化信息關，督促進口冷鏈食品運輸企業嚴格執行信息登記制度。

牽頭單位：縣市場監督管理局

責任單位：縣衛健局，縣疾控中心，18個鄉（鎮）政府，21個鄉鎮衛生院。

（七）居民社區專項整治

1.積極開展家庭環境大掃除。充分發揮基層社區、村組組織動員作用，發動群眾從家庭環境著手、從不文明習慣改起，自己動手凈化綠化美化家庭和公共空間，保持居室空氣流通，做到室內桌面地面勤打掃、家居用品勤換洗、生活用具齊擺放。要充分發揮社會動員優勢，結合元旦、春節等時點，廣泛號召動員群眾，構筑專群結合、群防群治的堅固防線，積極開展家庭環境衛生大掃除。

2.全力消除裸露垃圾。充分發揮物業、居委會協調組織作用，落實街道、社區環境衛生保潔制度，確定專人負責，定時定點清理值班崗亭、單元樓道口、電梯、小廣場、小區門禁、垃圾收集點、公廁等公共場所垃圾和廢棄物。推進村莊清潔行動，建立健全自然村保潔長效機制、實現保潔員全覆蓋，組織農戶清掃，實現村內戶外道路、公共活動場所、溝渠水塘等無裸露垃圾。保證村莊垃圾有人清掃、有人清運、不亂堆亂放，環境干凈整潔。完成非正規垃圾堆放點整治，因地制宜開展生活垃圾治理。

3.加強社區病媒生物防制。根據本地氣候特點、冬春季傳染病流行趨勢和病媒生物危害情況，加強病媒生物監測，積極開展以環境治理為主、藥物防制為輔的病媒生物防制工作，減少病媒生物孳生地，切實降低“四害”密度，切斷傳染病傳播途徑，有效預防和控制蟲媒傳染病的發生和流行，保障人民群眾的身體健康和生命安全。

牽頭單位：各村（社區）居委會

責任單位：縣科技和農畜水局，縣衛健局，縣市場監督管理局，縣疾控中心，18個鄉（鎮）政府，21個鄉鎮衛生院。

（八）開展健康宣傳促進行動

1.深入開展全民健康教育。積極推進“健康機關、健康企業、健康學校、健康社區、健康家庭”等“健康細胞”宣傳教育促進工程，加強衛生科普知識宣傳，尤其是加強對肺炎防控知識宣傳，引導群眾規范自身行為，做到勤洗手，室內多通風，出門戴口罩，不隨地吐痰、不亂丟垃圾，降低疫情傳播風險;遠離人多且密閉的環境，避免和有發熱、咳嗽、打噴嚏癥狀的人員密切接觸;普及居家、旅行、外出、上班乘坐交通工具時衛生健康和防護常識;增強農民群眾、環衛工人等群體的健康防護意識，引導群眾養成合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式。

2.充分發揮宣傳媒體的作用。健全健康科普知識和技能普及機制，加強《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規宣傳，增強群眾依法防疫意識，使廣大群眾知法、懂法、守法，不信謠、不傳謠;大力宣傳普及衛生防病知識，及時宣傳報道開展愛國衛生運動和疫情防治工作的先進典型、先進經驗和工作成果，教育引導廣大群眾增強衛生觀念和健康防護意識，營造良好的輿論氛圍。

3.充分調動社會積極性。廣泛動員各鄉（鎮）、機關單位等群團組織參與到愛國衛生運動中來，全民行動，形成人人珍惜健康、人人講究衛生、人人愛護環境的良好社會風尚。

牽頭單位：縣衛健局

責任單位：縣級各部門，縣疾控中心，18個鄉（鎮）政府，21個鄉鎮衛生院。

四、保障措施

（一）強化領導，明確責任。各鄉（鎮）、各單位要提高政治站位，把此次冬春季愛國衛生運動融入肺炎疫情防控工作中，作為踐行初心使命、體現責任擔當的具體行動，切實抓實、抓好、抓出成效。各鄉（鎮）、各單位尤其是牽頭單位要成立相應組織機構，主要領導親自抓，層層制定工作計劃，明確任務與責任，采取有效措施，做到“一項任務、一個領導、一套方案、一個專班、一抓到底”，確保工作取得實效。

（二）齊抓共管，密切配合。各鄉（鎮）、各單位要結合實際進一步細化任務、細化標準、細化措施，明確責任、明確目標、明確時限，做到任務分解橫向到邊、縱向到底，責任到位、措施到位，不留空隙、不留白點。要強化責任意識，建立完善協調聯動機制，加強信息通報溝通，互相配合，合力推進，確保各項工作任務落到實處。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各鄉（鎮）、各單位要多途徑廣泛動員，層層發動，深入廣泛地宣傳報道，加強輿論引導，讓人民群眾和社會各界積極參與，了解開展愛國衛生運動的意義、標準、要求、責任和義務，在全縣掀起冬春季群眾國衛生運動的新高潮，形成人人關心、人人行動的良好局面。

（四）督導檢查，注重實效?？h愛衛辦要發揮好總牽頭和協調作用，認真落實整治工作要求，及時掌握工作進展，定期調度，細化督導，及時發現薄弱環節，協調解決存在問題。為確保冬春季愛國衛生運動取得實效，縣愛衛辦要制定具體督導考核標準，聯合縣目督辦全程督導，對工作扎實、成效顯著的單位通報表揚，對重視不夠、措施不力、行動遲緩和無明顯成效的通報批評，對問題嚴重的追責問責。各牽頭成員單位按照“屬地管理，屬事管理”的原則，明確專人負責，針對牽頭工作形成《部門工作總結》于12月31日前報縣愛國衛生運動委員會辦公室。