街道工會創優工作實施方案

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編者按：本文主要從堅持“內外兼修”，夯實工會組織體系；堅持調查研究，不斷開拓維權工作新局面；搭建“三助”平臺，健全困難職工幫扶體系進行講述。其中，主要包括：完善工會干部人員技能，創建一流干部隊伍、應對形勢、結合實際，認真履行工會職責、抓組建，最大限度地把農民工組織到工會中來、抓幫扶，叫響“農民工有困難找工會”的口號、抓重點，認真解決侵犯農民工合法權益的突出問題、搭建扶貧助學平臺，維護社區居民的受教育權、搭建幫困助醫平臺，維護社區居民的身體健康權、搭建再就業平臺，維護社區居民的生存權、勞動權、進一步健全工會組織體系、進一步抓好維權工作、進一步抓好特困職工幫扶工作等，具體材料請詳見：

根據《__區總工會標準化建設達標創優活動方案》的具體要求，街道工會認真組織落實文件精神，以“創優”為目標，以“組織起來、切實維權”為工作方針，緊緊把握“圍繞中心、服務大局、把握主題、發揮作用、堅持道路、落實方針、履行職責、服務職工”的工作重點，立足于“建設三個體系”，即加強工會組織體系、維權體系和困難職工幫扶體系建設，進一步完善“創優”工會工作，增強工會組織的凝聚力，為職工投身__區建設施展才華搭建平臺，團結動員全地區職工為實現__區的各項目標任務再立新功、再創佳績。

自“創優”工作開展以來，在街道黨工委的正確領導下，深入基層，調查研究，理清思路，超前工作。先后制定了三大工作實施方案，有力地促進了“創優”工作的開展。

一、堅持“內外兼修”，夯實工會組織體系

一是完善工會干部人員技能，創建一流干部隊伍。年初，街道開展了“讀好書，創建學習性組織、爭做學習型干部”的評選活動，做到了工會干部深入學習黨的工運方針、熟悉工運理論，每人撰寫讀書筆記4千余字，大大提高了工會干部政治、經濟、法律水平，為創造性地完成上級布置的工作任務、切實維護職工群眾的合法權益墊定了良好的基礎。

二是應對形勢、結合實際，認真履行工會職責。

第一、街道黨、政領導高度重視工會工作，確保完成區總工會下達的責任目標。專門召開了各層面及相關科室會議，要求各科室協助開展建會工作，到駐街新建企業中大力宣傳《工會法》、《中國工會章程》和《勞動法》，在走訪中利用城管科和經濟治理科對駐街企業比較了解情況的優勢，按屬地治理開展組建工會工作。半年來，在社區工會組織的努力下，新建工會96個，新增會員576人。非公有制建企業建會率90以上，全員職工入會率80。通過大力宣傳、積極發展，私企建會工作已逐漸形成趨勢，并且越來越走向規?；⒁幏痘?。

第二，實行了工會和會員實名制網絡化治理。街道和社區工會克服了沒有微機、上網難和人員散、人員信息收集不全的困難，建立了街道、社區、企業三級信息網絡平臺，層層落實責任，全面完成了會員實名制治理。

第三，建立了勞動法律監督、勞動爭議處理等關系職工切身利益的各項機制。街道工會針對地域內企業用工較多的特點，為了更好地維護職工合法權益，于5月15日經領導研究決定成立了街道勞動法律監督站、社區勞動法律監督組。街道勞動法律監督站由黨委副書記任站長、街道工會主席任副站長、各社區副主任為成員，法律監督站下設5個勞動法律監督小組，組長由社區書記擔任。

第四，職工思想政治工作和職業道德建設有實效。街道工會結合實際大力開展“八榮八恥”、“文明出行”等宣傳教育活動，大力弘揚勞模精神，展時代先鋒、樹時代楷模，不斷提高職工隊伍建設。運用多樣的文化娛樂形式，不斷豐富職工業余文化生活。如組織了職工參加__區工會舉辦的羽毛球比賽，做到了男女各項目比賽都進入了前5名。

二、堅持調查研究，不斷開拓維權工作新局面

街道工會關注弱勢群體維權，針對地域內流動人員多、農民工多的實際情況，提出重點關注農民工、切實做好農民工維權工作的工作方向。

為進一步做好農民工維權工作，街道工會從5月份起經過1個月細致的走訪，對轄區內農民工用工情況進行了199份的問卷調查。統計結果表明，目前農民工存在“五難”問題。一是組織入會難。94.4的農民工沒有參加任何組織。二是維護權益難。63.3農民工沒有簽訂勞動合同。三是教育培訓難。81.4農民工沒有經過崗前技術培訓。四是社會地位提升難。70.4的農民工在工作中受到過老板的人格欺侮。五是解決實際問題難。

鑒于以上“五難”問題，街道工會提出了“五抓”舉措：

一是抓組建，最大限度地把農民工組織到工會中來。堅持以黨建帶工建，以非公有制經濟單位為重點，創新工會組建方式，依托各類商會、行業協會建立行業工會(聯合會)，以及樓宇工會、項目工會、市場工會、社區工會等適應農民工就業多樣化的新型組織形式。

二是抓幫扶，叫響“農民工有困難找工會”的口號。八經街道工會積極組織駐街企業開展“三送”活動，即在夏季即將來臨之際，為農民工送清涼、送健康、送安全，幫助農民工“清涼度夏”。街道工會注重農民工的切身利益，監督駐街單位切實做好農民工的飲食衛生、防疫等工作，縮短工作時間、避免超時工作。位于十一緯路40號的海潔灌湯包不但為農民工發放了半斤降溫茶、兩條毛巾，還每日為農民工發放西瓜、雪糕、綠豆冰糖水等防暑降溫食品。街道工會勞動法律監督站積極組織社區勞動法律監督小組成員對438家駐街企業進行了安全拉網式專項檢查，監督企業嚴格按規定配備安全設施，保證農民工安全度夏。

三是抓重點，認真解決侵犯農民工合法權益的突出問題。認真解決了拖欠克扣工資、隨意延長勞動時間、漠視安全生產和勞動保護、侵犯農民工人身權利等突出問題。督促用人單位落實最低工資保障制度，督促企業加強和改進安全生產治理。年初，駐街一個民營企業——金日吉商貿有限公司開業了，地區工會主席會同社區工會主席前去祝賀，同時認真了解企業員工是否簽訂了勞動合同。并得知，該公司經理張佩巖原是一位電力設計院下崗職工，她對下崗的滋味有著切身的體驗。所以他在自己開辦的企業中，招聘的56名員工幾乎都是下崗職工，但該企業沒有簽訂勞動合同。街道工會切實發揮勞動法律監督站的作用，積極向該企業經理宣傳《勞動法》、《工會法》，經過努力，張經理與員工簽訂了勞動合同，做到了“三個一”：第一，絕不拖欠員工一分錢工資，有時因物價波動，企業虧損，張經理做到向親屬、朋友借錢，保證按期如數開資。第二，每年組織員工一次3—5天的海濱旅游，以加強與員工之間的感情交流和溝通。第三，員工的婚喪、病，她都有一分關愛。如26歲的男員工張強，沒有父親，母親又體弱多病，張經理就像母親一樣關愛他，幫助介紹對象，并帶著全體員工參加了他的婚禮。張強為此流下了激動的眼淚，表示要給經理當一輩子業務員。我們對此進行了大張旗鼓的宣傳，讓這一經理愛員工，員工愛企業的典型事跡在每個企業都能得以弘揚。

三、搭建“三助”平臺，健全困難職工幫扶體系

一是搭建扶貧助學平臺，維護社區居民的受教育權。八經街道黨工委啟動駐街單位，大力開展“11”結對子互助活動，建立扶貧助學走訪制度。今年6月份在北四經街15號活動中心建立扶貧超市1處，扶貧物資總價值2000余元。

二是搭建幫困助醫平臺，維護社區居民的身體健康權。

地區摸底資料顯示20左右的居民有不同程度的疾病，60左右的居民是亞健康的。針對這一情況，街道組織醫務專家、志愿者開展健康教育講座，聯系市公安醫院為弱勢群體爭取到每年享受兩次免費送醫、送藥上門的待遇。

三是搭建再就業平臺，維護社區居民的生存權、勞動權。

街道下崗、失業人員占低保戶總數的50，做好下崗失業人員再就業就是從源頭做好維權工作。八經街道建立了再就業基地，從典型抓起開展維權工作，設立了由社區、院長、組長組成的再就業工作網絡，并相應建立了崗位責任制、目標責任制、服務承諾制及公示制。上半年，共安置下崗失業人員900人次，樹立再就業典型2人。

總結上半年工作初步具備了“創優”的主要標準，切實貫徹了建一流干部隊伍，抓好了“一組三動”、完善了“三個體系”，向“兩個一流”邁進。下半年“創優”工作主要圍繞以下幾點展開：

一是進一步健全工會組織體系。繼續抓好工會建會工作，力爭駐街企業達到“全覆蓋”;繼續開展職工技術創新活動，積極組織職工參加計算機大賽，進一步提高職工的辦公效率;進一步開展多樣文體活動，組織職工參加乒乓球比賽。

二是進一步抓好維權工作。要抓法治，強化政策參與、執法檢查和普法宣傳三個環節。加強調查研究，推動涉及農民工權益保障問題法規政策的制定。加大勞動保障法律法規的執法檢查力度。在農民工集中區域廣泛開展“送法上門”等活動，提高農民工依法維權意識。要抓機制，要發揮勞動關系三方協商機制、工會與政府聯系(聯席)制度的作用，協調解決涉及農民工切身利益的重大問題;要不斷發揮勞動法律監督站的作用，在街道、社區、駐街企業開展勞動關系協調工作，預防和解決包括廣大職工與企業的勞動糾紛。

三是進一步抓好特困職工幫扶工作。采取“一幫一”、“結對子”活動，充分挖掘廣大居民的溫心、愛心，號召居民把自家不用的物品捐獻出來，在減少街道對扶貧超市物資投入資金的同時，擴大扶貧超市的規模、增強扶貧超市的影響力、營造扶貧超市帶動居民關愛特困職工的良好氛圍。