檢察院社會主義法治理念教育實施方案

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為認真貫徹中央政法委關于社會主義法治理念教育活動的統一部署，按照高檢院、省市院和省市縣政法委的要求，確保這次社會主義法治理念教育活動取得成效，結合我院實際，特制定本方案。

一、指導思想及任務目標

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的要求，以提高檢察隊伍整體素質和能力為目標，增強樹立社會主義法治理念的自覺性和堅定性；增強踐行“強化法律監督、維護公平正義”主題的自覺性和堅定性；增強“加大工作力度，原創：提高執法水平和辦案質量”總體要求的自覺性和堅定性；增強堅持和完善中國特色社會主義檢察制度的自覺性和堅定性；深入查找和清理當前檢察工作和隊伍中存在的突出問題，引導廣大干警進一步正確樹立社會主義法治理念，端正執法思想，規范執法行為，改進執法作風，提高執法水平，有效預防和解決執法實踐中的突出問題，提高人民群眾滿意度，為建設平安xx、促進全縣經濟和社會事業快速健康發展提供有力的保障。

二、方法步驟

教育活動從5月初開始，年底結束，共分五個階段。

第一階段：動員部署（5月15日前結束）

對開展社會主義法治理念教育活動進行動員，傳達高檢、省檢和省市縣政法委有關精神，認真部署，統一思想，提高認識，明確要求。同時，成立領導小組，制定并下發實施方案。

第二階段：學習培訓（5月16日至9月30日）

1、學習內容：認真學書記關于社會主義法治理念教育的重要批示，和中央關于堅持科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重要指示，進一步深刻領會開展社會主義法治理念教育的重要意義，增強教育活動的自覺性、主動性；學習“兩會”精神和羅干同志關于“加強政法干部隊伍建設的報告”，認清形勢，明確任務，查找問題，深挖根源，加強檢察隊伍建設；通讀中央政法委編寫的《社會主義法治理念教育讀本》，準確理解社會主義法治理念科學內涵和精神實質，領會“五個專題”相輔相成，體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，自覺堅持用社會主義法治理念指導檢察工作；學習《中國特色社會主義檢察制度匯編資料》。進一步了解我國檢察制度的發展沿革、基本內容和主要特色，深化對檢察性質、地位和職能的認識，提高理論素養，增強職業榮譽感，強化堅持和完善中國特色社會主義檢察制度的自覺性和堅定性。

2、學習要求：采取集中學習和個人學習相結合，專題輔導與座談討論相結合，理論引導和現實教育相結合等形式，圍繞“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個專題，分層次，進行有針對性的專題教育。每個專題學習時間半個月左右。每名干警每個專題的學習時間不少于5個工作日，撰寫讀書筆記總數不少于1萬字。

3、主要活動：學習期間，將組織收聽收看中央政法委和中央電視臺制作的電視專題講座；聽取中央和省市政法部門宣講團的宣講；參加縣政法委舉辦的培訓班；組織全體干警進行輪訓；召開社會主義法治理念教育理論研討會，開展論文征集評選，“社會主義法治理念在我心中”演講比賽等活動。

第三階段：對照檢查（10月8日至10月31日）

此階段是教育活動的關鍵環節，要緊緊圍繞五個專題教育內容，采取召開座談會、發放征求意見函、走訪等多種形式，廣泛征求意見和建議，認真查擺在思想認識和檢察工作中存在的與社會主義法治理念不相符合的突出問題。要從去年專項整改期間排查出的問題中、從涉法涉訴信訪反映的問題中、從查處的干警違法違紀問題中，進一步清理思想，深挖根源。在排查清理思想的過程中，要緊密結合干警的思想和執法實際，注重發揮正反面典型的教育作用。要積極開展樹立典型和案例評析活動，從執法思想、執法觀念、執法水平、執法作風上總結經驗教訓，把社會主義法治理念的基本原則貫穿于執法實踐，既提高思想覺悟又解決現實問題。

重點查看依法治國的思想是否樹立，檢察執法是否自覺維護法律權威，嚴格依法辦事；執法為民的宗旨意識是否牢固，是否缺少群眾觀念，濫用執法權力，執法不作為和亂作為；維護公平正義的使命感和責任感是否增強，是否堅持秉公執法，在執法辦案中是否存在監督不到位、不敢監督、不善監督，甚至濫用職權、違法辦案、貪臟枉法等問題；大局意識、服務意識是否牢固，在執法活動中是否搞利益驅動或者搞掛牌保護、特殊保護等；黨性意識、黨的領導觀念是否堅定，是否認真貫徹黨委的決定和要求，重大事項是否報告等。

全體干警都要在對照檢查的基礎上，認真梳理查擺出的問題，部析思想根源，制定整改方案，并形成執法思想分析材料于10月底前報活動辦公室。

第四階段：整改提高（11月1日至11月20日）

要始終堅持邊學習、邊查擺、邊整改，對查擺出的問題，要制定切實可行的整改措施，限期整改。同時，要把整改的重點放在健全完善執法規范化工作制度體系，在去年專項整改制度建設的基礎上，把容易發生執法問題的崗位和環節作為重點，按照扎實管用、簡便易行和規范性的要求，進一步規范行為標準，嚴密辦案流程，落實工作責任，健全監督機制，建立起比較完善的執法工作制度體系。執法工作制度體系建設，要結合執法檔案工作和執法辦案信息化建設，圍繞執法責任體系、執法質量和效率考評體系、執法監督體系、執法信息化體系四個方面進行完善和規范，

第五階段：考核驗收（11月21日至11月30日）

1、組織考試。按照中央政法委的統一安排部署，組織全體干警搞好社會主義法治理念基本知識的考試，成立考試領導小組，做到嚴格組織，周密部署。

2、自查驗收。11月15日前，各局科室社會主義法治理念開展情況及取得的成效進行全面自查，并寫出自查報告報院教育活動辦公室。自點：看執法理念是否進一步端正，執法能力是否進一步增強，執法行為是否進一步規范，改革方向是否進一步明確，隊伍建設是否進一步加強，人民群眾對檢察隊伍和檢察工作的滿意度是否進一步提高。11月20日前，院里將組織力量對各局科室進行全面檢查驗收，經檢查不符合要求的，要進行補課。

3、迎接檢查考核。11月下旬，做好迎接市委和縣委政法委的檢查驗收準備工作，對教育活動材料進行整理歸檔。年底前，做好迎接省委政法委、中央政法委重點抽查。

三、組織領導和基本要求

各局科室要把社會主義法治理念教育，作為統一執法思想，提高執法能力，理順執法關系，加強執法隊伍建設的思想基礎，作為執法規范化建設的首要環節，精心組織，抓好落實。

1、切實加強組織領導。院成立成立社會主義法治理念教育領導小組，由檢察長xxx任組長，各副檢察長任副組長，各黨組成員為成員，在政工科設教育活動辦公室；各局科室負責人為本部門教育活動第一責任人，實行分工負責，一級抓一級，逐級抓落實，切實把各項活動落到實處，取得實效。

2、教育活動要緊密聯系實際，堅持“五個結合”。要與社會主義榮辱觀教育、先進性教育、職業道德教育和黨章學習相結合，統籌安排，互相促進；與開展“忠誠”教育結合起來，始終抓住忠誠政治本色教育，把檢察隊伍建設成一支忠誠可靠，始終忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律、忠于檢察事業，能夠經得起各種風浪的考驗，能夠抵御各種腐朽思想和不良風氣的侵蝕，牢記責任，不辱使命，愛崗敬業、恪盡職守，能征善戰的鋼鐵隊伍；與推動檢察工作結合，圍繞檢察工作主題和總體要求開展教育，在學習教育中，廣泛開展執法實踐活動，解決檢察工作中背離社會主義法治理念的重點、難點問題，推進檢察工作，檢驗教育效果；與推進檢察改革結合起來，按照社會主義法治理念的要求，深入推進檢察改革，研究解決檢察工作中的重大理論問題和實踐問題，創新檢察業務工作機制和隊伍管理機制；與執法規范化建設結合起來，建立健全各項制度規范，不斷提高執法規范化、隊伍專業化和管理科學化水平。

3、努力搞好社會主義法治理念教育的實踐活動。教育活動要緊密結合當前的形勢任務，立足檢察職能，服務經濟建設中心工作，積極為全縣“重點工作”和打造平安和諧夏津服務。要貫徹“公正執法，一心為民”宗旨，打造群眾滿意工程，采取便民利民措施，熱情為群眾服務。

4、加強信息交流，擴大宣傳影響。院在局域網上建立《社會主義法治理念教育活動?？罚骶挚剖乙皶r上報教育活動情況、好的經驗做法、活動成效以及在開展法治理念教育活動中涌現的先進典型，院里將積極向縣政法委、市院推薦，營造濃厚氛圍，擴大社會影響，樹立良好形象。

二○○六年五月

xx縣人民檢察院

開展社會主義法治理念教育活動配檔表

活動

階段活動時間活動內容活動要求負責人

動員

部署

(5月10日至15日)5月12日召開動員會議全體在職干警參加姚永志

5月13日至15日成立領導小組，制定實施方案上報市院、縣政法委，印發各局科室活動辦公室

學習

培訓

(5月16日至9月30日)5月16日至6月30日集中學習上級文件、中央領導指示、講話、各級教育活動會議精神和《社會主義法治理念教育讀本》按照實施方案所列的學習內容，按照五個專題的要求，以科室局為單位集中組織學習。每個專題學習時間不少于五個工作日，撰寫學習筆記總數不少于1萬字。各局科室負責人

活動辦公室

7月份開展“社會主義法治理念在我心中”征文演講活動7月10日前，各科室局上報一篇征文，選拔參加演講比賽活動活動辦公室

8月份組織參加縣里的培訓和分級輪訓活動按照要求組織干警參加培訓，以科室局為單位組織好輪訓活動辦公室

9月份開展社會主義法治理論研討、原創：論文征集活動9月10日前，各科室局上報一篇法治理論研討文章活動辦公室

對照

檢查

(10月8日至10月31日)10月8日至15日廣泛征求意見和建議采取座談會、發放征求意見函、走訪等形式，廣泛征求社會各界的意見和建議各局科室負責人

活動辦公室

10月16日至20日集中進行對照檢查每名干警對照實施方案要求和自身實際，認真查找自身存在的問題各局科室負責人

10月21日至31日認真梳理問題，進行思想剖析，制定整改措施各局科室采取討論交流等形式，在進行梳理、剖析，制定整改措施的基礎上，10月30日前，各局科室及每名干警寫出執法理念思想剖析材料，報活動辦公室。各局科室負責人

整改

提高

(11月1日至11月20日)11月1日至10日對存在的問題進行集中、限期整改各局科室及干警按照整改方案進行整改各局科室負責人

11月11日至20日進一步完善有關制度，努力建立長效機制

組織進行自查、檢查驗收各局科室在整改的基礎上，進一步完善相關的制度。對教育活動進行自查，于11月15日前將自查報告上報活動辦公室。

院里組織力量對各局科室教育活動進行檢查驗收。各局科室負責人

活動辦公室

考核

驗收

(11月21日至11月30日)11月21日至30日對教育活動材料進行整理歸檔，做好迎接檢查準備按照要求和活動組織情況，分門別類，對整改活動材料進行整理歸檔。活動辦公室