縣鄉鎮農業技術推廣機構改革實施方案

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為進一步強化鄉鎮農業技術推廣工作，構建新型農業技術推廣服務體系，按照中央編辦、科技部、財政部《關于開展基層農業技術推廣體系改革試點工作的意見》（農經發[2003]5號）和《××縣關于加強和改進全縣農業技術推廣體系的實施意見》精神，結合工作實際，特制定本改革方案。

一、改革的原則

1、堅持因地制宜，科學設置的原則。

2、堅持人權、財權、事權統一的原則。

3、堅持合理配置人員的原則。

二、改革的主要內容

這次改革的重點是將鄉鎮農牧綜合服務中心的農技推廣職能劃出，跨鄉鎮行政區域建立農技推廣區域中心站。按照優勢農產品和特色農產品區域布局及地理位置，在全縣跨鄉鎮區域建立三個農業技術推廣區域中心站。一是依托水稻優勢產業，建立××區域中心站。站址設在××鎮，所服務的鄉鎮為××鎮、××鄉、××鄉。二是依托大豆優勢產業，建立××區域中心站。站址設在××鄉，所服務的鄉鎮為××鄉、××鄉、××鎮、××鎮。三是依托瓜菜經濟作物優勢產業，建立××區域中心站。站址設在××鄉，所服務的鄉鎮為××鄉、××鄉、××鄉。

1、區域中心站體制。區域中心站是全額撥款的事業單位，人、財、物權由縣農業技術推廣中心垂直管理，所在鄉鎮協管。

2、區域中心站的具體職能。（1）制定本區域內農業技術推廣規劃和農業技術培訓方案，并協助當地政府組織實施。（2）為當地政府指導農業生產提供技術依托，并當好參謀和助手。（3）承擔和引進關鍵技術的試驗、示范，搞好區域內農業科技園區建設。（4）發展和扶持農技推廣展示戶、種植業專業組織。（5）負責本區域內農作物病蟲草鼠害預測預報，對重大疫情和突發性害蟲制定預警機制，協助政府實施統防統治。（6）負責本區域內土壤地力、墑情的監測，指導農民科學施肥。記錄當地農業主要的氣象資料，如有效積溫、雨量、濕度、無霜期等。（7）負責本區域內農業資源、農業生態環境和農業投入品的監測，以及農產品生產過程中質量安全的檢測。（8）圍繞農業標準化，提供產前、產中、產后全程服務。（9）貫徹執行國家、省有關農業技術推廣方面的法律、法規及方針、政策，提供有效的農業公共信息服務。

3、區域中心站人員配備。各區域中心站使用省核定鄉鎮事業中心編制，將原鄉鎮農技推廣站的24名編制從各鄉鎮農牧綜合服務中心抽出作為區域中心站編制。區域中心站暫配備15名人員，每個區域中心站設站長一名，級別為副科級，設專業技術人員4名。所有人員從鄉鎮全額財政開支、學農專業的人員中通過考試考核競聘上崗。其余編制逐步從學農的本科生中擇優補充。競聘上崗辦法執行《××縣農業技術推廣區域中心站人員競聘上崗工作實施方案》。

4、區域中心站經費來源。一是公用經費按區域中心站實際聘用人數核定，統一撥到農業技術推廣中心管理，實行報帳制，在財政結算中心統一核算。二是每個區域中心站縣財政每年增撥1萬元經費，用于重大疫情及突發性害蟲的監測、預報及處置費用。

5、區域中心站建設標準。投資90萬元，其中縣財政投入資金45萬元，農委對上爭取45萬元，用于三個區域中心站建設。每個區域站：一是投資20萬元，建設面積為200平方米的獨立辦公用房，其中辦公室50平方米，培訓室、標本室、檢驗室等150平方米。二是投入5萬元，購買實用工作車一輛，用于現場指導、現場培訓和現場診斷以及重大疫情和突發性病蟲害防治。三是投入5萬元，購買桌椅、微機、農技資料等，以及為區域中心站解決15畝試驗地。試驗地來源由區域中心站所在鄉鎮從機動地中解決，縣農業技術推廣中心按機動地現行市場價格承包。

三、改革的步驟

1、11月1日—11月5日，確定三個區域中心站暫時辦公地點。

2、11月5日—11月9日，宣傳發動。

3、11月10日—11月30日，人員競聘上崗。