街道處置重大群體性事件工作預案

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劍光街道地處豐城市中心城區，又是商業繁華區、文化鬧市區、交通樞紐區和居民集中區。轄區面積3.8平方公里，擁有常住戶41150戶116340人。有147個駐街單位、中、小學校9所、臨街門店2300余個。街道下設15個社區居委會，68個居民公務員之家，全國公務員共同的天地小組。整個轄區人口稠密，交通便利，社情復雜。為切實維護安定團結的大好局面，保證改革開放和現代化建設的順利進行，特制定處置突發事件工作預案。

一、情況分析

當前我街社會治安穩定，但也存在影響穩定的因素。西方敵對勢力利用境外電臺等方式加緊對我滲透，臺灣反華勢力不間斷向我市郵寄反動宣傳品?！啊钡刃敖探M織非法活動不斷，投寄、張貼、散發反動宣傳品現象仍然存在，街道出現了“”反動宣傳品，少數“法辦功”癡迷者頑固不化，“東方閃電”等邪教組織滲入了我市。

引發群體性事件的因素繼續存在。一些傳統產業面臨調整和重組，企業面臨更加激烈的市場競爭，下崗人員還會增多。工業化和城市化建設步伐的加快，也可能引發一些新的矛盾和糾紛。

社會治安問題仍然比較突出。敲詐勒索現象依然存在，惡勢力犯罪尚未根除，嚴重暴力犯罪危害較大，賭博現象比較普遍，吸毒現象正在蔓延，“嚴打”稍有放松，刑事發案很可能出現反彈，治安形勢嚴峻。

街道可能應付的突發性事件和非法活動可分為四種類型：

(一)敵對和恐怖勢力策劃的暴亂活動。因為外敵對勢力和恐怖分子以顛覆國家政權、推翻社會制度為目的，組織策劃暴亂，圍攻或沖擊黨政機關，以及關系國民計生的要害單位，搞“打砸搶”等暴力活動。

(二)恐怖和非法組織策劃的大規模非法活動。非法、邪教組織策劃組織的，聚眾圍攻或沖擊國家機關、企事業單位，擾亂社會秩序；非法舉行游行、示威和群體上訪；煽動、欺騙、組織其成員圍攻、沖擊、強占、哄鬧公共場所及宗教活動場所；反動會道門、地下宗教組織等策劃組織的大規模非法活動。

(三)不法分子聚眾犯罪的恐怖破壞活動。少數不法分子聚眾擾亂車站、碼頭、商場及其它重要公共場所的秩序；聚眾堵塞、破壞交通秩序；聚眾哄搶國家倉庫、重點工程物資等。

(四)其它的非法聚眾違法活動。其它嚴重危害社會公共秩序的重大群體犯罪事件。

二、基本任務

在市委、市政府和市綜治委的領導下公務員之家，全國公務員共同的天地，積極組織街道機關干部、社區干部及全街市民，協助政法公安機關嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，采取多種形式，充分發揮街道政治工作的優勢，深入細致地做好市民的思想工作，圓滿完成任務，堅決維護社會穩定，確保人民群眾安居樂業。

三、組織領導

為了切實加強領導，保證處置突發事件工作的順利進行，經研究成立劍光街道突發性事件工作領導小組，市人大副主任、街道黨委書記李全春任組長；街辦主任葛春華、城鎮分局局長徐序任副組長，街道黨政班子成員及分局副職為成員，領導小組下設辦公室（設街道綜治辦），鄒小平兼任辦公室主任。

四、主要內容、程序和方法

街道處置突發性文件工作的主要任務是：（一）加強黨對制止突發事件和非法活動的領導，保證組織領導的高度集中統一，保證上級批示的堅決貫徹落實。（二）健全各級黨團組織，配備配強基層和社區居委會干部隊伍，保證參戰隊伍堅強有力和組織領導的不間斷；（三）準確理解市委、市政府領導的意圖和任務特點。

中共豐城市劍光街道委員會

豐城市劍光街道辦事處

二OO*年三月十五日