關于開展共產黨員“結對幫扶”活動的實施方案

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黨建工作計劃

各（總）支部：

根據溧陽市委辦公室《關于開展共產黨員“結對幫扶”活動的實施意見》（溧委辦[2005]29號）文件精神，為進一步鞏固和深化我局保持共產黨員先進性教育活動成果，組織動員廣大黨員從身邊的事做起，從群眾所盼所想所急的事做起，堅持不懈地為人民群眾辦好事實事，更好地體現黨員的先進性，經局黨委研究，決定開展共產黨員結對幫扶城鎮特困家庭活動。根據市委辦公室下達的任務，我局黨委需“結對幫扶”的對象18戶。為了幫助這些特殊困難群體解決實際問題，結合保持共產黨員先進性教育活動，充分發揮共產黨員在實現“兩個率先”中的先鋒模范作用，現就我局全體共產黨員與城鎮特困家庭開展結對幫扶活動制定方案如下:

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照立黨為公、執政為民的要求，以共產黨員為主體，以城鎮特困家庭為幫扶對象，為困難群眾辦實事、解難事、做好事，切實體現權為困難群眾所用，情為困難群眾所系，利為困難群眾所謀，使廣大黨員在幫扶實際行動中充分體現其先進性，使城鎮特困家庭深切感受到黨和政府的溫暖，增強先進性教育活動的凝聚力和實效性，為維護社會穩定，構建和諧社會發揮積極作用。

二、目標任務公務員之家版權所有

盡快建立起幫扶特困家庭的工作機制，切實做到“五個一”，即在職黨員100%參與結對幫扶；每個特困家庭至少有一名黨員結對幫扶；黨員每半年上門看望特困家庭至少一次；黨員每年給特困家庭送溫暖至少一次；黨員為每個特困家庭在“艱苦創業、安居樂業、完成學業”等方面至少解決1個實際問題。對有勞動能力的特困家庭，通過資金扶持、項目扶持、技能扶持、就業扶持等形式，幫助其增強“造血”功能；對子女難以完成學業的特困家庭，采取建立長期助學計劃，使其順利完成學業，增強其家庭的脫貧能力；對無勞動能力、無生活自理能力的特困家庭，通過發動黨員、群眾出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活信心。

我局結對幫扶18戶城鎮特困家庭的計劃任務，分解落實到各（總）支部（詳見附表）。這項工作在局黨委和局保持共產黨員先進性教育活動領導小組的領導下，由各（總）支部負責組織實施。各單位要按照分解的工作任務，明確責任，抓好落實，做到不解困不脫鉤，確保取得實效。我局結對幫扶活動接受市委、市政府有關部門的指導和檢查評估驗收。

三、方法步驟

1、搞好調查采取上門走訪、征求意見等形式，了解特困家庭的現狀，摸準其最需要解決的問題，并加以認真分析。

2、制定方案根據幫扶對象的實際情況和需求，制定幫扶方案，明確幫扶的任務，研究幫扶措施，落實幫扶的責任單位或責任人。

3、組織實施以黨員幫扶為實施主體，以黨支部（總支）為單位組織實施。時間從4月中旬開始。

4、考核驗收。5月1日前，各單位要上報結對幫扶工作的階段性總結（書面總結報局先進性教育活動領導小組辦公室）。結對幫扶工作要作為一項長期任務堅持不懈地抓下去，局每半年檢查和總結一次。

四、具體要求公務員之家版權所有

1、加強組織領導。各（總）支部要高度重視黨員結對幫扶工作，以此作為發揮黨員先鋒模范作用、體現黨的先進性的重要舉措，黨員領導干部要帶頭開展結對幫扶工作，切實抓緊抓好，真正做到思想認識到位、組織發動到位、幫扶對象落實到位、工作措施到位。

2、大力營造氛圍。要利用會議、宣傳欄、板報等各種形式，進行廣泛宣傳發動，使全體黨員充分認識開展這項活動的意義、目的和要求，從而自覺響應號召，積極主動參與，用實際行動贏得群眾的信任和贊譽。

3、注重實際效果。幫扶方案要貼近實際，切實可行，并主動接受群眾監督；在實施方案的過程中，要注意抓好典型，及時總結好的做法，并加以推廣；對幫扶成效突出的，要進行宣傳表彰；要把結對幫扶的實際效果，作為檢驗黨員先進性教育成效的重要內容。

附：《教育局共產黨員結對幫扶城鎮困難戶任務分解表》