市公開選拔縣級領導干部考察工作方案

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根據《市委組織部公開選拔縣級領導干部工作方案》和有關干部考察工作的要求，制定本方案。

一、指導思想和原則

公選考察工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的干部路線方針政策，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》和中組部關于體現科學發展觀要求的干部考察辦法，結合我市公選職位的不同特點，精心組織，嚴格程序，擴大民主，加強監督，全面深入地了解掌握考察對象的德才素質、工作實績和現實表現，突出體現干部的能力素質，為市委識準用好干部提供準確依據。

公選考察工作堅持以下原則：

（一）黨管干部原則；

（二）德才兼備原則；

（三）群眾公認原則；

（四）公開公正原則；

（五）分類考察原則；

（六）好中選優原則。

二、考察對象

按照筆試成績×40%+面試成績×60%的計分方式，從高分到低分確定考察對象?？疾鞂ο笈c選拔職位的比例一般為3：1。

三、考察內容

考察內容主要包括德、能、勤、績、廉等，具體內容如下：

（一）思想政治素質。一是考察干部的政治方向、政治立場、政治觀點、政治鑒別力和政治敏銳性；二是考察干部實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策等方面的表現；三是考察干部的權力觀、地位觀和利益觀，看能否經受住名、權、利的考驗；四是考察干部在大是大非面前和關鍵時刻的態度和表現，大局意識如何，是否遵守黨的政治紀律；五是考察干部的思想道德品質和心理素質。

（二）組織領導能力。主要考察干部運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決問題的能力，在實際工作中綜合協調、科學決策、開拓創新、應變決斷、組織實施的能力，尤其是處理突發事件及復雜問題的能力，以及個人的實踐經驗、發展潛力等。對專業性較強的職位，同時重點考察其專業理論水平和業務管理能力。

（三）工作作風。一是考察干部的事業心、責任感及改革創新意識；二是考察干部堅持群眾路線、深入實際、調查研究、求真務實的情況；三是考察干部執行民主集中制的情況，主要看作風是否民主，能否認真開展批評和自我批評，虛心聽取不同意見；四是考察干部的團結協作精神，看其相容性如何，能否與同志合作共事，包括與自己有不同意見的同志一道工作。

（四）工作實績。主要考察干部履行崗位職責和體現科學發展觀要求的工作績效情況，全面了解其工作思路、工作措施和發揮的具體作用等。

（五）廉潔自律。主要考察干部保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統，遵守中央和省、市委關于廉潔自律有關規定的情況，以及生活圈和社交圈的情況。

（六）群眾公認度。主要了解群眾對干部思想政治素質、工作思路、工作能力、工作作風、工作實績及社會形象的認可程度，對其提拔是否同意等。

四、考察方法及程序

考察工作在市公選工作領導小組的領導下進行，由市公選辦公室組織實施。

（一）公布考察工作方案。制定公選考察工作方案，經市公選工作領導小組研究確定后，向社會公布。

（二）組織考察

1、組建考察組。市公選辦抽調黨性強、作風正、熟悉組織人事工作的干部，按職位分類組成若干個考察組，其中考察組組長由縣級干部擔任，每個考察組必須有紀檢監察干部參加，每個考察組成員不少于5人，其中負責考察31歲以下年輕干部的考察組不少于7人。

2、動員培訓。市公選辦組織召開公選考察工作動員培訓會，對考察組成員進行動員培訓，明確任務和紀律要求，強化責任意識。

3、考察工作預告和考察對象公示。考察組進駐考察對象所在單位后，通過一定形式公布考察的任務和時間，以及市公選辦和考察組的聯系方式，接受社會監督?？疾旃ぷ鏖_始前，以考察對象所在單位黨組織的名義考察對象公示。

4、實施考察

（1）工作總結?？疾鞂ο笳J真總結近三年以來的學習、工作等情況，形成書面工作總結（2000字左右）。

（2）個別談話。個別談話由考察組組織進行。參加談話的人員范圍，根據干部考察工作要求和慣例以及考察對象所在單位情況，由考察組集體研究確定。情況特殊的，由考察組商市公選辦確定。談話時要問清談話人對考察對象是否同意提拔的態度，并要有量的統計。同時，注意聽取組織、人事、紀檢、監察、綜治、信訪、計生、審計等部門的意見，考察對象是非中共黨員干部的，還要聽取所在地統戰部門和所在黨派的意見，并由這些部門出具相關證明材料?？疾鞂ο笏趩挝稽h組織要出具考察對象履行崗位職責等情況的書面評價意見。

考察對象在現職崗位任職不滿2年的，要到其前一個工作過的單位采取個別談話的方式，向有關知情人員了解情況。

（3）集體談話。由考察組全體成員與考察對象進行談話，主要由考察組組長提問。時間一般不超過30分鐘，談話前5分鐘發放談話題目，考察組指定專人記時。談話題目由考核組擬定，分共性題和個性題兩部分，考察結束后，報市公選辦備案存檔。通過集體談話，進一步了解考察對象的思想水平、適應職位能力、發展潛力和心理素質等方面的情況，印證不同考察環節的評價意見，核實反映的有關問題，深化對考察對象的認識。

（4）實地考察。根據考察對象的不同情況，深入現場實地進行考察，查閱掌握有關統計數據和資料等。對于專業性較強的職位，重點深入考察對象所主持或參與的重大項目設計、建設、管理實地進行核實了解。

（5）走訪調查?？疾旖M對考察對象要進行家訪，了解其夫妻關系、子女教育、孝敬老人、鄰里關系等情況。對考察過程中反映出的需要調查的問題，考察組要認真調查核實，并形成專題說明材料。

（6）考察組評價打分?？疾旖M根據個別談話、集體談話、實地考察和走訪調查等了解掌握的情況，在深入分析考察信息的基礎上，打出考察對象的考察得分（考察得分滿分為30分）?？疾旖M打分結果要由考察組成員集體簽名。

（7）撰寫考察材料?？疾旖M在綜合分析和集體研究的基礎上寫出考察材料，考察組成員集體簽名。

若考察對象經查實在思想政治素質、道德品質、廉潔自律、計劃生育、綜合治理等方面存在重大問題或隱瞞個人真實情況的，實行一票否決。

（三）心理素質測試

組織對考察對象進行心理素質測試，檢驗其穩定性、樂觀性、合作性、獨立性、競爭性及在學習、分析、領導、創造、承受挫折等方面的能力素質和心理健康狀況。心理素質測試結果不計算分值，作為全面把握考察對象情況的參考依據之一。

（四）體檢

由市公選辦組織考察對象到醫療機構進行健康檢查。

（五）匯報

組織各考察組向市公選工作領導小組匯報考察情況。

五、時間安排

考察工作擬于6月中旬進行。

本方案由市公選工作領導小組辦公室負責解釋。