鎮村黨支部換屆選舉工作實施方案

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鎮村黨支部換屆選舉工作實施方案

按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》的有關規定，結合我鎮實際，決定在各行政村采取“兩推一選“（即黨員民主推薦、群眾民主推薦、黨內民主選舉）方式選舉村黨支部委員會。為確保換屆選舉工作順利開展，特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，注重黨內公認和群眾公認相結合的原則，完善和擴大黨內民主，做好村黨支部委員會換屆選舉工作。通過換屆選舉，把那些政治思想素質好、事業心責任感強、有宗旨意識、奉獻精神和創業能力，開拓創新、勤政務實，能夠帶頭致富并帶領群眾致富奔小康的黨員選進黨支部班子，著力提高村黨支部的戰斗力、凝聚力和號召力，為促進農村全面建設小康社會提供堅強有力的組織保證。

二、方法步驟

村黨支部換屆選舉工作從××年月日開始，月日以前全面完成。整個選舉工作共分為以下三個階段：

（一）組織準備和宣傳發動階段（××年月日—月日，共天）

⒈成立機構。各村成立村黨支部委員會選舉工作籌備組，具體負責選舉工作的日常事務。各村的選舉工作籌備組由鎮黨委根據多數黨員的意見研究確定，一般由—名黨員組成，設組長、副組長各名。

⒉宣傳發動。各村要召開動員大會，由全體黨員和村民代表、村民小組長參加。要充分利用板報、標語等宣傳方式，廣泛宣傳村黨支部委員會的選舉、“兩推一選”的方法步驟，使選舉家喻戶曉，為民主選舉奠定良好的群眾基礎，營造一個良好的輿論氛圍。

⒊確定村支部書記和支部委員的名額及資格條件

（）名額：人以上的村支部委員會由書記、委員共—人組成（其中女黨員要有名），人以下的村支部委員會由書記、委員共—人組成（其中女黨員要有名）。

（）資格條件：堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，有一定的政策理論水平和參政議政能力；有強烈的事業心和責任感，工作積極，勤政務實，為群眾服務的宗旨意識和奉獻精神強；思想解放，勇于開拓創新，有一定經濟頭腦，能帶頭致富并帶領群眾致富奔小康；廉潔自律，公道正派，在黨內外群眾中威信高、滿意度高；年齡一般不超過周歲，原則上具備高中以上學歷；已搬遷出行政村或長年不在村中居住的黨員不能選為村支部書記和支部委員。

⒋召開選舉工作籌備組會議，討論選舉的有關問題：（）確定選舉程序；（）確定召開村民代表會議的時間、地點和召開黨員大會的時間、地點；（）準備選舉的有關材料，如學習資料、登記表格、候選人推薦票、選票。

（二）組織選舉階段（××年月日—月日，共天）

⒈采取“兩推”方式提名產生初步候選人

（）群眾民主推選初步候選人。在鎮黨委的指導下（至少派名黨委委員到場指導，后同），由村黨支部選舉工作籌備組主持召開村民代表會議，推選初步候選人。村民代表會議由村民代表、駐村的各級人大代表參加。到會率超過，大會有效。會議采取無記名投票方式推薦支部書記初步候選人名（必要時可推薦副書記初步候選人名）、委員初步候選人若干名（比實際應選名額多名）；書記初步候選人同時應推薦為委員初步候選人。會議當場統計并公布投票推薦結果。

（）黨員民主推選初步候選人。在鎮黨委的指導下，由村黨支部選舉工作籌備組主持召開黨員大會，在黨員大會上推選初步候選人。有選舉權的黨員到會率超過，大會有效，大會采取無記名投票的方式推薦初步候選人（推薦名額同上），當場統計并公布投票結果。

（）確定初步候選人。統計投票推薦結果，計票方法為：村民代表會議得票數乘以，黨員大會得票數乘以，兩項相加即為被選舉人的最后得票。按得票多少，分別確定書記、委員初步候選人，由村黨支部呈報鎮黨委審批。

⒉確定正式候選人

初步候選人名單上報到鎮黨委后，鎮黨委派專人對初步候選人逐一進行考察，并提出審查意見。鎮黨委召開會議，根據考察情況，討論確定正式候選人，并以正式文件形式批轉村黨支部。

⒊采取直接選舉方式進行正式選舉

在鎮黨委的指導下，由村黨支部選舉工作籌備組主持召開黨員大會進行直接選舉。書記實行等額選舉，委員實行差額選舉（差額名）。

（）清點到會黨員數。有選舉權的正式黨員到會率超過，才能進行選舉。

（）推選監票員、計票員、唱票員各名。監票員、計票員、唱票員由主持人從不是候選人或候選人親屬的黨員中提名，經黨員大會表決通過。

（）候選人介紹自己的基本情況和工作打算。選舉前，候選人把自己的簡歷、工作實績和主要優缺點向全體黨員作出實事求是的介紹，談談自己如果當選后開展工作的打算，并對黨員提出的問題作出負責的答復。

（）投票選舉。選舉一律采用無記名投票方式進行，選票上以姓氏筆劃為序列出支部書記候選人和支部委員候選人名單，并說明選為支部書記的候選人也應選為支委委員，否則為無效選票。選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志，因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。選舉人對候選人可以投贊成票或不贊成票，也可棄權，投不贊成票者可以另選他人。

（）宣布選舉結果

①投票結束后，監票人、計票人應將投票人數和票數加以核對，作出記錄，由監票人簽字。收回的選票少于或等于發出的選票，選舉有效；多于發出的選票無效，應重新選舉。

②候選人獲得贊成票超過實到會有選舉權的正式黨員總數的一半時，才算當選。

③當選人多于應選名額時，以得票多的當選。如遇票數相等不能確定當選人時，應就票數相等的被選舉人重新投票，以得票多的當選。當選人少于應選名額時，對不足名額要另行選舉。

④選舉結果出來后，主持人當場宣布候選人的得票數，并根據得票多少，宣布當選人名單。村黨支部將選舉產生的書記名單報鎮黨委審批，鎮黨委審批后再報縣委組織部備案；支部委員名單報鎮黨委備案。

（三）總結檢查階段（××年月日—日，共天）

各村在完成黨支部委員會民主選舉工作后，要對民主選舉工作進行認真總結，形成書面材料，于月日前報鎮黨委。

三、工作要求

⒈要切實加強領導，廣泛宣傳，周密部署，做好深入細致的工作，保證村黨支部換屆選舉工作能按照法定程序順利進行。

⒉要按照民主、公開的原則進行選舉，對在選舉中發現有賄選行為（以現金、有價證券、發放實物、請吃喝和承諾選中后給予實惠等拉票行為均屬于賄選范圍）的，要立即取消候選人參選資格，并追究黨紀責任，觸犯法律的，要依法移送司法機關處理；要按照廉潔、節約的原則進行選舉，反對鋪張浪費，不得借選舉發放紀念品、大吃大喝。

⒊要認真做好落選人員的思想工作，盡可能為他們解決一些實際問題，消除他們的后顧之憂，使他們離開村支委崗位后過得安心、順心，能積極支持現任村黨支部委員會的工作。

附

＊＊鎮村黨支部書記、委員初步候選人

提名表

支書候選人

支部委員候選人

填表說明：

⒈本提名表限提支書候選人名，多提名的為無效表。

⒉支部委員候選人按比應選名額多名的數額提名，多提名的為無效表。

⒊支書候選人候選人應同時列為支部委員候選人，否則該提名表無效。

附

＊＊鎮村黨支部書記選票

書記候選人

姓名

選舉

意見

＊＊鎮村黨支部委員會選票（以姓氏筆劃為序）

委員候選人姓名

選舉意見

填票說明

⒈書記實行等額選舉，支部委員實行差額選舉（差額人）。

⒉選為支部書記的候選人也應選為支委委員，否則選票無效。

⒊贊成票上所列候選人當選的，在其姓名下空格內畫“○”；反對的畫“×”；棄權的不作任何記號；需要另選他人的，請將其姓名寫在空格內，并在其姓名下面畫“○”。

附

××年村黨支部換屆選舉當選村黨支部委員

基本情況登記表

＊＊鎮村（蓋章）上報日期：年月日

姓名性別民族學歷出生時間入黨時間當選職務是否連任

注：此表一式四份，村黨支部自留一份，鎮黨委一份，上報縣委組織部、縣委村建辦各一份，分村按照支書、委員的順序填寫。

＊＊鎮村黨支部書記、委員初步候選人

提名表

支書候選人

支部委員候選人

填表說明：

⒈本提名表限提支書候選人名，多提名的為無效表。

⒉支部委員候選人按比應選名額多名的數額提名，多提名的為無效表。

⒊支書候選人候選人應同時列為支部委員候選人，否則該提名表無效。

＊＊鎮村黨支部書記、委員初步候選人

提名表

支書候選人

支部委員候選人

填表說明：

⒈本提名表限提支書候選人名，多提名的為無效表。

⒉支部委員候選人按比應選名額多名的數額提名，多提名的為無效表。

⒊支書候選人候選人應同時列為支部委員候選人，否則該提名表無效。

××年村黨支部換屆選舉當選村黨支部委員

基本情況登記表

＊＊鎮村（蓋章）上報日期：年月日

姓名性別民族學歷出生時間入黨時間當選職務是否連任

注：此表一式四份，村黨支部自留一份，鎮黨委一份，上報縣委組織部、縣委村建辦各一份，分村按照支書、委員的順序填寫。

××年村黨支部換屆選舉當選村黨支部委員

基本情況登記表

＊＊鎮村（蓋章）上報日期：年月日

姓名性別民族學歷出生時間入黨時間當選職務是否連任

注：此表一式四份，村黨支部自留一份，鎮黨委一份，上報縣委組織部、縣委村建辦各一份，分村按照支書、委員的順序填寫。

＊＊鎮村黨支部書記選票

書記候選人

姓名

選舉

意見

＊＊鎮村黨支部委員會選票（以姓氏筆劃為序）

委員候選人姓名

選舉意見

填票說明

⒈書記實行等額選舉，支部委員實行差額選舉（差額人）。

⒉選為支部書記的候選人也應選為支委委員，否則選票無效。

⒊贊成票上所列候選人當選的，在其姓名下空格內畫“○”；反對的畫“×”；棄權的不作任何記號；需要另選他人的，請將其姓名寫在空格內，并在其姓名下面畫“○”。

＊＊鎮村黨支部書記選票

書記候選人

姓名

選舉

意見

＊＊鎮村黨支部委員會選票（以姓氏筆劃為序）

委員候選人姓名

選舉意見

填票說明

⒈書記實行等額選舉，支部委員實行差額選舉（差額人）。

⒉選為支部書記的候選人也應選為支委委員，否則選票無效。

⒊贊成票上所列候選人當選的，在其姓名下空格內畫“○”；反對的畫“×”；棄權的不作任何記號；需要另選他人的，請將其姓名寫在空格內，并在其姓名下面畫“○”。