黨的十七大期間區消防安全保衛工作方案

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為預防和遏制重特大火災特別是群死群傷火災事故的發生，確保黨的十七大期間的消防安全，根據公安部《黨的十七大期間消防安全保衛專項行動方案》和自治區消防總隊《黨的十七大期間消防安全保衛工作方案》，結合我大武口區實際，制定本方案。

一、指導思想和目標

認真貫徹落實自治區、市黨委、政府關于堅決做好十七大期間安全保衛工作的重要指示精神，緊緊圍繞“防得住、打得贏、保安全”的目標，切實增強大局意識和政治意識，全警動員，全力以赴，決戰70天，深入開展消防安全大檢查，著力整治火災隱患，集中開展重點單位滅火實地演練，最大限度增強全社會防控火災的能力，最大限度減少火災隱患和火災危害，確?；馂男蝿莘€定，確保不發生群死群傷火災事故，確保不發生重大行政責任事故和違紀問題，確保黨的十七大期間的消防安全和穩定。

二、組織領導

為加強對該項工作的組織領導，成立由區委常委、政府常務副區長劉惠平為組長，區安全生產監督管理局副局長胡崇孝、大武口區公安分局副局長符福魁為副組長，建設交通、工商、文化、城管、衛生、教育、民政、消防、各街道辦事處等部門分管負責同志為成員的黨的十七大期間大武口區消防安全保衛工作領導小組，領導小組辦公室設在大武口消防大隊，周剛任辦公室主任，負責組織檢查、指導、信息傳遞、綜合協調等具體工作。

三、主要任務

（一）集中開展消防安全大檢查。深入開展火災隱患排查整治工作，每月組織一次聯合消防安全大檢查，督促各單位開展消防安全自查自改，對消防安全重點單位特別是人員密集場所、易燃易爆單位進行全面檢查；各公安派出所要對轄區單位、社區、農村進行全面檢查，重點檢查消防安全工作責任制落實情況、消防安全檢查巡查情況、火災隱患整改情況、消防設施器材維護保養情況、疏散通道和安全出口的暢通情況、滅火和應急疏散預案的演練等情況。

（二）集中開展關停行動。依據國務院第40次常務會議關于“不具備消防安全條件的公眾聚集場所，一律停業整頓”的要求和相關法律法規的規定，凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵的，且經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；凡地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改。對重大火災隱患，堅決督促責任單位進行整改，全面落實整改期間的安全保障措施，在整改期間不能保障安全的，堅決依法責令停產停業、停止使用。對未經消防審核或者審核不合格擅自施工、未經消防驗收或者經驗收不合格擅自投入使用的“兩未”工程項目，要立即責令改正消防違法行為，對不按要求改正消防違法行為的，堅決責令停止施工、停產停業。

（三）集中開展重點單位滅火實地演練。區消防大隊要深入開展滅火實地演練，逐一對人員密集場所、易燃易爆單位等重點要害部位開展“六熟悉”，修訂完善滅火救援預案，逐一進行實地、實戰、實裝演練。對國慶和十七大召開期間開展的大型群體性活動，各部門、各單位要提前督促主辦方制定完善的現場勤務保衛方案，靠前指揮，做到定崗、定人、定任務、定措施、定責任，并開展實戰演練。

（四）集中開展聲勢浩大的消防宣傳攻勢。黨的十七大召開前，各部門、各單位要以消防宣傳“六進”為載體，充分利用各種媒體和宣傳手段，集中力量掀起聲勢浩大的消防宣傳教育高潮，做到廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網絡有陣地、街上有標語、社區有專欄，全方位、多角度地向人民群眾宣傳防火、滅火和逃生自救常識。對消防安全重點單位普遍開展一次消防安全責任人、管理人、專兼職消防管理人員教育培訓，積極營造人人了解消防、人人關注消防、人人參與消防的良好氛圍。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（9月6日至10日）。及時召開領導小組會議，明確職責分工，制訂具體實施方案，開展專題學習教育，做好思想發動。

（二）組織實施階段（9月11日至十七大閉幕）。按照保衛工作任務，全面動員，全力以赴，全面落實各項消防安全保衛措施，開展集中消防安全大檢查和集中關停行動，集中關停行動務必于9月25日前實施完畢。

（三）總結階段（十七大閉幕至10月31日）。各部門、單位對黨的十七大期間的消防安全保衛工作進行認真總結，及時上報領導小組辦公室。

五、工作要求

（一）認清形勢，加強領導。黨的十七大是在我國經濟社會發展進入關鍵階段召開的一次重要會議，是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事，對于我們黨團結帶領全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化具有十分重要的意義。各部門、各單位要站在構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好黨的十七大期間消防安全保衛工作的極端重要性，層層制定工作方案，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的原則和“防得住、打得贏、保安全”的指導思想，切實加大消防監督執法力度，為黨的十七大勝利召開創造良好的消防安全環境。

（二）明確責任，強化督導。堅決落實領導負責制，各部門、各單位分管負責人作為第一責任人，實行領導分片包干，對存在重大火災隱患和較多火災隱患的單位，相關領導要帶隊蹲點，靠前指揮，跟蹤問效，切實做到認識到位、領導到位、部署到位、措施到位。工作期間，領導小組將適時進行督查和暗訪，對此期間發生重大影響的火災事故，要嚴格實行責任倒查，從重處理事故責任人，嚴肅追究有關領導和人員責任。

（三）加強值班備勤，及時報送信息。各單位、部門要加強值班工作，保證24小時通訊暢通。區消防大隊進入二級戰備，發生較大火災及其他災害事故，相關領導和值班備勤人員要立即趕赴現場，組織滅火救災工作。凡是在執行重大現場處置任務期間，各相關部門和單位要按規定建立應急隊伍，暢通通信聯絡，確保信息指令及時有效傳遞。對此期間發生的重大事件和重要信息要立即向領導小組請示報告，及時妥善協調處理。