老年教育“十一五”發展規劃

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各區縣老齡委、市老年大學：

“十一五”時期是推進老年教育事業與社會經濟同步發展的重要時期。根據《瀘州市老齡事業“十一五”規劃》，結合我市老年教育實際，制定全市老年教育“十一五”發展規劃。

一、指導思想

“十一五”期間我市發展老年教育事業的指導思想是：以科學發展觀統領老年教育事業的發展，堅持政府主導、社會參與、全民關懷的方針，鼓勵和支持非政府組織辦老年教育，實現辦學主體多元化、辦學方式多樣化；堅持“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務社會”的辦學宗旨，落實“學、教、樂、為”相結合的辦學方針；堅持鞏固、提高、創新、發展并舉的辦學原則；堅持以積極發展基層老年學校為重點，為構建和諧瀘州作出貢獻。

二、目標任務

（一）總體目標：

擴大總量，提高入學率。到2010年，全市老年大學學員人數達到7.5萬人次。龍馬潭區、納溪區、江陽區、瀘縣各鄉鎮建校率達到80%，古敘山區建校率不低于40%,全市老年人受教育面達到2%以上。

興辦各類老年大學（學校），形成健全、完善的市、區縣、鄉鎮（街道）、村（社區）四級辦學網絡。做到上下互動，資源共享，一級指導一級，一級帶動一級。動員社會力量辦老年大學（學校），充分利用社會上現有的各類教育、文化、體育設施場館和企業職工活動室、會議室，興辦、聯辦老年大學（學校），整合社會資源，走多元化、多渠道、多層次、多形式辦學的路子。

（二）具體目標：

——市老年大學建成設施完備、功能齊全、制度完善、管理規范、教學質量上乘、社會效果顯著、全國一流的老年學府。建筑面積要適應發展規律，學員人數達到2600人，充分發揮示范校作用。

——辦好區縣示范老年大學。有明確的辦學宗旨；有明確的主管部門；有固定的校舍和教學設施；有健全的領導班子；有可靠的經費保障；有完善的教學計劃和管理制度；有良好的師資隊伍和教學質量；有相當規模的入學人數。辦學效益明顯，在本地區起到示范和帶頭作用。到2010年末建筑面積達到600平方米以上，在校學員達到300人以上，5所區縣級老年大學達到區縣級示范校標準。

——街道老年學校是全市老年教育四級辦學網絡中承上啟下的一環，各街道要辦起老年學校，社區要結合社區辦公室活動用房建設，辦起一所老年學校，并達到合格學校的標準。街道老年學校要創造條件逐步做到分班、分專業上課，要配備必要教學設施。社區要以老年學校為平臺，設立活動室，增強對老年人的吸引力，把社區老年學校真正辦成老年之家和老年樂園。街道老年學校要達到80人以上，社區老年學校達到40人以上。

——鄉鎮老年學校是四級辦學網絡中的重要一環，各鄉鎮要積極辦好老年學校，其中80%要建成中心校，負責指導各村辦學。鄉鎮老年學校不僅要為退休老干部、老職工服務，還要為當地農民、老百姓服務，辦學模式兼顧頤養康樂型和實用技能型。鄉鎮老年學校要達到80人以上。有條件的村應開辦老年學校，辦學率力爭達到30%以上。條件好的可以建立相對固定、獨立的學校。條件不具備的，也可以因地制宜，因陋就簡，積極建立分校或教學點。課程設置應以實用技能為主，為幫助農民脫貧致富奔小康發揮作用。要充分運用廣播創辦空中老年學校，辦起空中老年學校收聽點。行政村老年學?；蚍中＝虒W點要達到30人以上。興辦鄉鎮、村老年學校要與當地老年人協會的建立和發展緊密結合。

——各大中型企事業、各院校的老年學校要進一步擴大學員規模，推進硬件建設，采用現代化教學手段，提高辦學水平。

三、保障措施

——健全組織結構。區縣、鄉鎮老年學校建設要在各級老齡工作委員會和校務委員會的指導下開展工作，區縣老年大學應確定為事業單位，核定編制1—2名，進入同級財政預算。由區縣長任校長，聘請思想素質高，影響力大，協調力強，熱心老年教育事業扎實肯干的同志任常務副校長。社區、村應配好老年學校班子，由書記或主任任校長，另配一名副校長，各級黨委、政府要從思想上、政治上、生活上關心他們。

——努力搞好師資建設。師資水平決定老年大學（學校）的吸引力和生命力。要建設一支素質較高，教學經驗豐富，有奉獻精神．相對穩定的專兼職教師隊伍。探索建立講師庫和講師團，聘請各方面的專家兼任教師，并根據課程設置調整，不斷充實教師隊伍。還可以邀各級黨政領導干部到各級各類老年大學（學校）宣講時事政治、社會經濟、形勢任務等。

——增加辦學經費。保證一定的辦學經費是辦好老年大學（學校）的基本條件。各級政府要切實把老年教育經費列入財政預算，并逐步加大投入。“十一五”期間要加大解決校舍、教室、設施等硬件建設的力度，多渠道、多形式地發動社會力量捐資助學，還可以從公益事業收益中適當撥出一定資金，用于支持老年教育事業。

——重視理論研究。要重視對全市老年教育的調查研究、經驗總結和理論研究，不斷探索掌握老年教育工作的規律，增強預見性、科學性、系統性和實效性。要定期召開全市老年教育研討會，努力做到教學和科研相結合，理論和實踐相結合，專業研究和群眾參與相結合，不斷總結新經驗，探索新理論，更好地指導老年教育健康發展。