安全生產事故災難應急預案

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為了規范林場安全生產工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產法》、《消防法》等法律、法規及大林公司安字[2007]安字154號文件精神，提高處置安全生產事故的能力，最大程度減少人員傷亡、財產損失和社會影響，根據林場實際情況，特制定此事故預防及應急救援預案。

編制依據：

依據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步堅強安全生產工作的決定》、《全州安全生產事故災難應急預案》、《延邊州林管局安全生產事故災難應急預案》、《大石頭林業有限公司安全生產事故災難應急預案》等法律法規，制定本預案。

適用范圍

本預案適用于西北林場轄區范圍內的安全生產事故的應急工作。

安全生產事故分級

一般安全生產災難事故

1、造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以下中毒（重傷）。

2、大型集會和游園等群體性活動中，因擁擠、踩踏等造成3人以下死亡的事故。

超過以上范圍的為重大安全生產災難事故。

工作原則

（1）以人為本，安全第一。以保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地減少安全生產事故災難造成的人員傷亡和傷害為首要任務。

（2）統一領導，分級負責。在場領導的統一領導和組織協調下，安委會有關成員按照各自職責和權限，負責相關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。

（3）條塊結合，事發地為主。特別重大安全生產事故災難現場應急處置的領導和指揮以公司應急委員會為主。

（4）預防為主，平戰結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

（5）依靠科學，依法規范。充分發揮社會各方面作用，實行科學民主決策；采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術，提高預警預防水平；采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力；依法規范安全生產事故災難的應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

（6）、動員群眾，增強意識。建立健全組織并動員人民群眾參與應對事故災難的有效機制，加大培訓力度，增強公眾的防災減災意識。

組織體系及相關機構工作職責

負責事故現場應急的指揮工作，進行應急任務分配和人員調度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。

1、現場發生重大事故后，應立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應急救援機構，如發生人員傷亡或火警等，應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。

2、現場應急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度。同時注意安排做好保護好事故現場。

3、負責指揮調動工地現場的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統一指揮下有序地進行。

4、協助上級部門開展事故調查，接受公司及政府有關部門對事故的調查處理。

5、協助公司及上級有關部門分析事故原因和性質，吸取事故教訓“舉一反三”地制定并落實相應的預防措施，切實防止類似的事故重復發生。

6、負責安排專人做好事故的善后處理工作，使各級人員都受到安全教育，在切實做好預防措施和確保安全的情況下，上報有關上級部門，爭取盡快批準恢復工地的正常生產。

一、根據施工現場的特點，特確定以下為可能引起重大事故類別

1、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等；

2、高處墜落：包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；

3、觸電：包括雷擊傷害；

5、物體打擊：指落物等碰傷的傷害；

6、火災爆炸；

7、中毒。

二、應急準備中應遵循的原則

1、設消防安全管理人員，建立群眾性義務消防組織，加強業務學習和訓練，增強自防自救能力；對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。

2、工程開工前應制定本項目的保衛、消防方案，內容包括：防止發生事故所采取的預防措施；可能發生事故現場應配備的器材；發生事故時的應急對策及信息傳遞。

3、根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同，配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。

二、應急響應中必須遵循的原則

1、緊急事故發生后，發現人應立即報警。

2、在接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即自救；若事態情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。

3、疏通事故發生現場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群到安全地帶。

4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。

5、截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態擴大。

6、設緊急聯絡員一名，負責緊急事物的聯絡工作，明確聯絡地址和電話。

7、緊急事故處理結束后，部門負責人應填寫記錄，并召集相關人員研究防止事故再次發生的對策。

三、重大事故報告及報警原則

1、工地現場任何人發現發生重大事故的，必須立即報告現場負責人，現場負責人接到報告后，應立即通知林場，并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作，如發生人員傷亡或火警等，應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助，同時以最快的方式報告公司工程總部及公司領導。

2、場領導接到事故報告后，應立即組織公司應急救援組趕赴施工現場，組織指揮現場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發生事故時間、地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。

十、救援器材及設備

1、通訊設備：包括固定電話、移動電話、對講機

2、交通工具：供指揮、聯系、救援的用車

3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。

各類事故的預防

1、物體打擊事故的預防及其應急預案

物體打擊傷害是建筑行業常見事故中四大傷害的其中一種，特別在施工周期短，勞動力、施工機具、物料投入較多，交叉作業時常有出現。這就要求在高處作業的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中，都必須確保安全，防止物體墜落傷人的事故發生。

2、觸電事故的預防

觸電事故和其它事故比較，其特點是事故的預兆性不直觀、不明顯，而事故的危害性非常大。當流經人體電流小于10mA時，人體不會產生危險的病理生理效應，但當流經人體電流大于10mA時，人體將會產生危險的病理生理效應，并隨著電流的增大、時間的增長將會產生心室纖維性顫動，仍至人體窒息（“假死”狀態），在瞬間或在三分鐘內就奪去人的生命。因此，在保護設施不完備的情況下，人體觸電傷害事故是極易發生的。所以，施工中必須做好預防工作，發生觸電事故時要正確處理，搶救傷者。

3、火災和爆炸事故的預防措施

施工需要一定數量的可燃板材，這些材料如果處理不妥，防火措施不力，極易發生火災，在施工階段，也需要大量的乙炔和氧氣，對鋼筋進行焊接，如盛裝乙炔和氧氣內的鋼瓶儲存方法不當，使用不規范，也容易發生因氣體泄露而產生的氣瓶爆炸事故。因此，加強對可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火災和爆炸事故的發生，保護員工生命安全，企業利益和國家財產不受損失的有效措施。

發生火災和爆炸事故的應急措施：

①發生火災和爆炸，首先是迅速撲滅火源和報警，及時疏散有關人員，對傷者進行救治。

②火災發生初期，是撲救的最佳時機，發生火災部位的人員要及時把握好這一時機，盡快把火撲滅。

③在撲救火災的同時撥打“119”電話報警和及時向上級有關部門及領導報告。

④在現場的消防安全管理人員，應立即指揮員工撤離火場附近的可燃物，避免火災區域擴大。

⑤組織有關人員對事故區域進行保護。

⑥及時指揮、引導員工按預定的線路、方法疏散、撤離事故區域。

⑦發生員工傷亡，要馬上進行施救，將傷員撤離危險區域，同時打“120”電話求救。

4、中毒事故的預防監控措施

一般常見的中毒事故主要有一氧化碳中毒等。遇到中毒緊急情況時，必須：保持冷靜；確保自己安全；報警和電話求援；將患者移離危險區；實施第一救援。

二00年月日