誠信區域宣傳方案

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為深入學習貫徹黨的**精神和“三個代表”重要思想，進一步提高全民誠信意識，形成誠實守信的社會風尚，加快我縣社會信用體系建設，促進社會主義市場經濟秩序健康發展，努力構建“誠信**”，從現在開始到2010年，在全縣組織開展誠信宣傳教育工作?，F提出以下工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的**精神為指導，加快建立社會信用體系，加強制度和法制建設，學習貫徹《公民道德建設實施綱要》，以誠實守信為重點，大力倡導“愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻”的基本道德規范，為我縣社會信用體系建設和市場經濟秩序的根本好轉營造良好的社會氛圍。

二、工作目標

社會誠信宣傳教育，重點是在經濟生活領域。黨政部門和機關工作人員要體現立黨為公、執政為民的思想，做講求誠信的表率。突出抓好機關、個人和企業誠信宣傳。通過對全市的誠信宣傳教育，普及信用知識，增強生產經營者的誠信意識和守法意識，增強企業、消費者的信用風險防范意識和自我保護能力，努力建設與社會主義市場經濟相適應的信用體系，形成全民自覺遵紀守法、誠實守信的良好社會風尚和市場經濟秩序。從現在到2010**縣社會誠信宣傳教育工作爭取實現以下具體目標：

1、誠信意識和遵紀守法觀念在廣大群眾中深入人心，社會公德和職業道德的自律機制明顯發揮作用，誠信為榮、失信為恥的觀念在社會生活和經濟交往中為絕大多數公民所恪守。

2、各級領導干部、公務員帶頭嚴格遵諾守信，廉潔公正和依法行政的意識明顯增強，政府機關的公信力顯著提高，在群眾中有較好評價。

3、大多數企業和交易中的法人、自然人在市場行為中自覺地踐行社會主義道德的誠信原則、公正原則，真正做到誠實守信、貨真價實、公平買賣、童叟無欺，用優質的商品和服務滿足社會需要，把經濟效益和社會效益有機地統一起來。企業自律得到加強，行為趨于規范，信用風險意識和管理水平得到提高。

4、消費者的自我保護意識普遍增強，依法維護自身權益的能力提高，維權的社會環境明顯改善。

5、青少年的誠信理念得到加強，能夠誠實待人，以真誠的言行對待他人、關心他人，能夠做到守時、守信、有責任心，做到承諾的事情一定要做到，言必信、行必果。有較強的法律意識和規則意識。

三、主要內容

1、學習宣傳《中共**市委**市人民政府關于建設“誠信**”的意見》和崔波書記在建設“誠信**”動員大會上的講話。學習縣委、政府下發的有關意見、計劃、方案以及創建過程中涌現出來的先進人物和好的做法。

2、結合普法教育，宣傳貫徹《行政許可法》、《民法通則》、《合同法》、《公司法》、《產品質量法》、《商標法》、《消費者權益保護法》、《藥品管理法》等與市場經濟相關的法律法規，提高公民和企業的誠實納稅、守法經營的自覺性和誠信意識。

3、廣泛開展社會職業道德教育，結合建立行業行為規范，實行行業公約，使各行各業樹立誠信為本、誠信興業的職業道德規范，提高職工的整體職業道德水平。

4、大力普及信用管理的基礎知識，宣傳建立信用制度、加強信用管理、防范信用風險，以及失信懲戒機制等方面的知識和內容。

5、開展商品質量和使用方面的科普知識，幫助消費者掌握防欺詐、識真偽的技能，切實增強自我保護能力。

6、做好新聞宣傳，通過報紙、電視、網絡等各種媒體，廣泛進行誠信宣傳，宣揚誠信，對不講誠信的行為進行曝光，為誠信**建設營造氛圍。

四、具體措施

(一)開展各行業誠信和職業道德宣傳教育。

1、在行政事業單位中通過辦培訓班、理論研討、法制講座、技術咨詢等多種形式開展學習、宣傳和教育活動。各級政府要帶頭講誠信，實行政務公開，規范辦事程序，提高公信力，取信于社會，做誠信的表率。從現在到2010年，縣黨校每年至少舉辦1期脫產培訓班。(責任單位：縣直各機關、各鄉鎮、各部門，責任考核單位：縣委辦、宣傳部)

2、發揮行業協會的作用，通過宣傳制訂行規行約，提高行業自律水平，加強企業的誠信宣傳和信用知識培訓。(責任單位：農經總站)

3、與消費者協會等社會服務組織合作，幫助消費者掌握防欺詐、識別假冒偽劣產品的基本知識，提高全民質量意識和安全意識，維護自身合法權益。(責任單位：工商局、質量技術監督局、藥監局)

4、通過宣傳教育，規范中介機構行為，把職業道德、誠信經營，作為崗前培訓的必修課，教育從業人員熟知和掌握與本職工作相關的道德規范，培養敬業精神。建立信用檔案，加強年審考核，嚴格上崗人員的資質，保證執業行為的規范和執業質量。(責任單位：發改局、農牧局、望遠工業園)

5、通過宣傳教育，增強生產經營者的誠信意識和法律意識，真正做到“誠實納稅，及時還貸，按期交費，信守合同，守法經營，不拖欠職工工資”等基本行為規范。金融、商貿、餐飲、旅游等生活服務性企業，要重點加強商德、商譽宣傳和職業道德教育，建立行業服務公約，做到“誠信服務，規范經營，按質論價，童叟無欺”。(責任單位：稅務部門、金融部門、工商局、質量技術監督局)

6、廣泛開展社會教育工作。社會是進行公民誠信教育的大課堂。各級黨政部門、社會各方面以及城市社區、農村基層組織都要結合各自的工作職能，運用多種形式和手段，大力宣傳誠信道德規范和普及有關法律法規知識，使之家喻戶曉。(責任考核單位：宣傳部、司法局)

7、做好未成年人誠信教育。教育部門將誠信教育作為中小學校弘揚和培育民族精神教育、思想道德建設的重要內容，納入學校德育工作計劃。充分發揮少先隊、共青團的作用。充分挖掘和利用傳統美德中有關誠信內容的格言、楷模、典故、故事等，通過誦讀、故事會、表演等形式，使學生感受、體會誠信是做人的根本。結合教學內容，將誠信教育有機滲透到教育教學活動之中，培養學生誠實守信的品質。(責任單位：教育局、團委)

(二)搞好新聞宣傳。

依托報紙、電視、新聞網站等媒體，按照縣委建設誠信**的有關要求和工作部署，搞好長期宣傳報道，聯動推出“誠信**”等系列宣傳，以新穎、鮮活的形式，靈活多樣的方式，努力為誠信**的建設營造和諧濃厚的輿論氛圍。

1、邀請寧夏日報、**晚報、華興時報、新消息報、寧夏電視臺、**電視臺、新華網、人民網等新聞媒體，從**年開始，開展有關誠信**建設情況的新聞宣傳，從個人誠信、企業誠信、政府誠信三個方面以小見大反映誠信建設。(責任單位：宣傳部)

2、**電視臺、**政府公眾網要從2006年11月開始，宣傳建設誠信**的有關情況，要制定出宣傳報道的具體計劃，認真組織實施。重點宣傳建設誠信**的各項舉措、工作進展和建設成果。要及時制作和編排特別節目及專版，充分反映誠信**建設情況，以消息、評論、人物專訪等多種形式，多角度、多側面地動態報道。**電視臺要負責拍攝制作并在節目中插播以誠信**為主題的宣傳短片。要利用《**新聞》欄目，開辦“誠信在**”專欄，制作播出與誠信**相關的新聞專題節目，要經常刊播有關誠信建設的宣傳標語口號。(責任單位：文化廣播電視局、信息中心)

(三)搞好社會宣傳。

1、充分利用“3•15消費者權益保護日”、“9•20公民道德宣傳日”、“12•4法制宣傳日”等活動，積極開展誠信宣傳教育活動。及時總結和推廣好經驗，褒揚先進，懲戒犯罪，警示違規，揭露丑惡。(責任單位：宣傳部、工商局、司法局)

2、在文明村鎮、文明行業、文明單位、文明家庭、青年文明號等各類創建活動中突出誠信建設內容。(責任單位：文明辦、婦聯、團委)

3、繼續深入開展“重合同、守信用”、“消費者信得過”、“百城萬店無假貨”、“價格計量信得過”、“質量宣傳日”，“誠信納稅日”等誠信主題活動。把誠信教育與誠信實踐、誠信教育與法制教育有機結合起來，增強宣傳教育的社會影響和效果。(責任單位：工商局、質量技術監督局、稅務部門)

4、公益廣告牌宣傳，突出誠信宣傳教育內容。以誠信**建設為主題，制作一批主題鮮明、思想深刻、創意新穎、風格自然、制作精美的優秀戶外公益廣告宣傳牌和標語牌，在市場、集鎮中心、高速公路、交通沿線、街道社區、廣場等公共場所設立、設置，形象生動地宣傳誠信**建設情況，弘揚社會正氣，樹立社會新風，營造良好氛圍。(責任單位：宣傳部、各鄉鎮)

5、利用好社區和農村宣傳文化陣地，讓誠信教育進社區、入村隊，進入千家萬戶。(責任單位：各鄉鎮、街道辦)

6、制作、編排群眾喜聞樂見的文藝節目，通過文藝演出等形式，讓群眾自覺自愿參與到誠信宣傳活動中來。(責任單位：文化廣播電視局)

7、編輯《誠信**宣傳手冊》。收集**各部門在創建“誠信**”過程中制定的各種規章制度、方案計劃、宣傳標語、以及先進人物事跡、誠信故事等相關內容，編印成冊，人手一本，指導全縣創建工作順利開展。(統計局)

五、方法步驟

這次宣傳教育活動從**年1月開始至2010年12月底結束，具體分為四個階段：

(一)組織發動階段(**年1月初至**年6月底)

采用多種宣傳形式廣泛發動，在輿論上大造聲勢，以引導廣大市民和干部職工在思想上達成共識，在行動上步調一致，自覺參與，積極投入。

(二)全面實施階段(**年7月初至2009年10月底)

通過各種社會宣傳手段，大張旗鼓地開展宣傳教育，制定宣傳方案、計劃，樹立先進典型，全方位、多角度報道，搞好整個誠信**建設的輿論導向。

(三)總結考評階段(2009年10月初至2009年12月底)

各鄉鎮、各參與單位，對照縣委宣傳部的宣傳教育方案，在各階段督查檢查的基礎上，進行自我總結，總結好的經驗做法。縣委宣傳部將對在創建“誠信**”宣傳教育活動中表現突出的單位和新聞媒體進行表彰獎勵。

(四)鞏固提高階段(2010年1月至2010年3月)

在全面總結的基礎上，進行宣傳教育成果“回頭看”，看誠信**的宣傳教育成果是否得到鞏固，并有針對性地解決問題。在對照檢查、找出差距和問題的基礎上，研究制定有針對性的改進措施，把誠信**建設不斷推向新的高度和水平。

六、工作要求

(一)加強領導，健全制度。

宣傳教育活動由縣委宣傳部負總責。各級黨組織要按照各自職責，切實負起責任，一級抓一級，一級對一級負責，保證各項宣傳教育任務的完成。要樹立以誠信立縣、以誠信育人的思想，切實加強領導，將誠信**宣傳教育落實到工作的各個環節之中，建立健全誠信宣傳教育的各項制度。要將誠信宣傳教育納入創建文明社區、文明村鎮、文明單位活動之中，把誠信作為各鄉鎮、各部門管理、考評和對干部職工的操行評定的重要內容，要建立干部職工誠信記錄評估檔案。

(二)干部帶頭，率先垂范。

各部門領導和干部要帶頭講誠信，做到“言必信，行必果”，要求群眾做到的，自己首先做到，身體力行、有諾必踐，以共產黨員高尚的品行、人格的魅力、誠信的作風取信于群眾和社會，提高公信力，做誠信的表率。要加強干部職工職業道德教育，通過各項制度建設，將誠實守信落實到全體干部職工的宣傳教育行為上。

(三)嚴格要求，落實任務。

各部門要以“一點不能差、差一點不行”的要求，細化工作職責，落實工作任務，充分發揮職能作用，創造性開展工作，做到時間、任務、質量、責任四落實。真正做到讓縣委、縣政府滿意、讓廣大群眾滿意。

(四)注重實效，加強監督。

縣委宣傳部將對“誠信**”宣傳教育工作的落實和效果列入年度目標責任考核，并進行監督檢查。對工作成績顯著的，予以表彰；對態度不端正、工作不認真、任務不落實的，予以通報批評，確保2010年全面實現“誠信**”的整體目標。