衛生局執政為民方案
時間:2022-09-19 04:58:00
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為了在全市衛生系統牢固樹立執政為民、服務發展的觀念,為服務民營經濟發展營造良好氛圍,根據市委二屆九次全委會精神和書記在洪崖洞考察調研時的重要講話精神,結合衛生行業特點,制定如下工作方案:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞我市經濟社會發展的大局,以解放思想,更新觀念為先導,以解決衛生系統在服務民營經濟發展方面存在的突出問題為重點,以強化服務意識、規范服務行為、提高服務能力為目標,進一步優化民營經濟發展環境。
二、參加對象
(一)市衛生局、各區縣(自治縣、市)衛生局機關全體干部;
(二)市衛生局衛生監督所、各區縣(自治縣、市)衛生局衛生監督所全體工作人員;
(三)市疾病預防控制中心、各區縣(自治縣、市)疾病預防控制中心全體工作人員。
三、組織領導
成立**市衛生局“執政為民、服務發展”大討論活動領導小組。黨組書記陳衛平、局長屈謙任領導小組組長,黨組成員、副局長方明金任領導小組副組長,黨組成員、副局長周英杰、黨組成員、副局長劉克佳、黨組成員、紀檢組長蔣鵬、黨組成員、局長助理尹祖海為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由黨組成員、局長助理尹祖海擔任。局辦公室主任吳海峰、法監處處長陳萍、醫政處處長許平、疾控處處長胡渝、組織處處長楊軍波、機關黨委專職副書記李安壽、中醫處副處長戴偉杰為辦公室成員。
領導小組辦公室的職責是:負責“執政為民、服務發展”大討論活動的日常工作,負責貫徹落實領導小組的決定,負責具體組織、指導和協調局機關和有關單位開展活動,全面掌握活動的進展情況。
領導小組辦公室具體分工為:局機關的大討論活動由機關黨委具體組織;基層單位學習動員階段的活動由組織處具體組織;查找問題、整改提高、總結檢查階段的活動由法監處、醫政處、疾控處、中醫處分別根據業務對口聯系分工具體組織;大討論活動的各種會議協調和新聞宣傳工作由局辦公室具體組織。
四、時間安排和方法步驟
**市衛生局“執政為民、服務發展”大討論活動時間,從7月28日開始到8月25日結束,主要分為學習動員、查找問題、整改提高、總結檢查四個階段。
(一)學習動員階段(7月28日—8月5日)
1.深入進行思想發動。分別在全市衛生監督隊伍和局機關干部中召開動員大會,對“執政為民、服務發展”大討論活動進行安排部署。各區縣、各有關單位要及時召開動員部署大會,傳達書記重要講話精神,明確市衛生局關于大討論活動的部署和要求,提出本單位的具體安排,充分調動全市衛生行政機關人員和衛生監督人員參與大討論活動的積極性。
2.認真組織學習討論。重點組織學習鄧小平同志關于“解放思想、實事求是”的論述、三個代表重要思想、同志關于科學發展觀的論述、黨的十六大和十六屆三中全會提出的引導和發展民營經濟的要求等。要結合行業特點和單位實際,開展有針對性的學習討論活動,圍繞“衛生工作與經濟發展的關系”、“發展衛生事業與發展衛生產業的關系”、“衛生監管與服務”、“我能為民營經濟發展做什么”等主題,組織必要的集體學習,并采取討論會、撰寫心得體會、舉辦征文比賽等多種形式,使學習討論活動豐富多彩、貼近實際。受教育面要達到100%。
(二)查找問題階段(8月6日—8月12日)
1.廣泛征求意見。各單位要通過召開民營企業座談會、設立意見箱、開通熱線電話、問卷調查、上門征求意見等方式,多渠道廣泛征求民營企業和各界群眾的意見和建議。
2.積極開展自查自糾。各單位要組織工作人員對照書記的講話精神,開展批評與自我批評,深入查找在服務民營經濟和服務基層方面存在的問題和差距。衛生行政機關和衛生監督所、疾控中心的相關部門要以處室(科室)為單位形成自查材料。
(三)整改提高階段(8月13日—8月20日)
1.制定整改方案。各單位要對征求到的意見和自查自糾中查找出的問題進認真梳理和分析,根據法律法規和有關政策進行分類界定。著重針對阻礙民營經濟發展的思想觀念、服務態度、服務質量、服務效率的問題制定整改方案。整改方案要突出針對性和實效性,特別是要抓住民營企業意見最大、最不滿意的事情和民營企業最希望辦、當前能夠辦好的事情,提出切實可行的整改措施,明確責任部門和整改時限。各區縣(自治縣、市)衛生局和市衛生局衛生監督所、市疾病預防控制中心的整改方案經主要負責人認真審查把關后報市衛生局備案。
2.扎實進行整改。各單位要認真按照整改方案扎實整改,按照任務分解,落實具體責任人,并對整改情況進行督查。對具備條件的問題,要迅速整改;對通過努力能夠解決的問題,要積極采取措施限期整改;對根據法律法規和政策規定不能解決的問題,要及時向民營企業說明情況。
(四)總結檢查階段(8月21日—8月25日)
1.總結檢查各單位開展活動的情況。各單位要認真做好大討論活動總結工作,形成書面總結報市衛生局。書面總結中不僅要寫明大討論活動開展的情況和成效,還要寫明本單位涉及為民營企業服務的主要項目、現行規章制度的修訂情況、準備建立的長效機制以及關于支持民營經濟發展的政策措施建議等。市衛生局要通過抽查、問卷調查、走訪民營企業等方式對各單位開展活動的情況進行檢查,對整改效果不好、民營企業不滿意的,要督促重新整改。
2.建立健全服務民營經濟的長效機制。通過完善制度、強化監督、深化改革,積極探索建立服務民營經濟的長效機制,制定支持民營經濟發展的政策措施,完善有關規章制度,切實鞏固和擴大整改成果。
五、具體要求
(一)切實加強對大討論活動的組織領導
大討論活動按照分級負責的原則,在市衛生局“執政為民、服務發展”大討論活動領導小組的統一領導下,市衛生局負責局機關和市衛生局衛生監督所、市疾病預防控制中心的活動組織,各區縣(自治縣、市)衛生局負責本級衛生行政機關和衛生監督所、疾控中心的活動組織。
各區縣(自治縣、市)衛生局和有關單位要建立領導機構和工作機構,保證組織機構、工作責任、保障措施“三個到位”,形成主要領導親自抓、層層落實責任的工作格局。
(二)創新活動方式,在取得實效上下功夫。各單位要堅持從實際出發,大膽創新,把解決阻礙民營經濟發展的思想觀念問題貫穿大討論活動始終,以思想的大解放促進工作的大發展。要把是否樹立了為民營經濟發展服務的意識、是否解決了民營企業反映強烈的突出問題是否制定和完善了有關政策措施作為衡量大討論活動成效的重要標準,堅持邊學邊改,邊議邊改,邊整邊改,確保大討論活動取得實效。
(三)堅持大討論活動與各項工作相互結合,相互促進。要正確認識開展大討論活動與完成其他各項工作目標的一致性,妥善處理工作與學習討論的關系。要切實防止和克服脫離中心工作搞大討論活動或以工作緊張為由敷衍大討論活動的傾向,將大討論活動與各項工作有機結合起來,以大討論活動推進各項工作的開展。
(四)加大宣傳力度,營造良好氛圍。各單位要根據實際情況,充分借助本單位的信息載體和宣傳陣地,通過宣傳欄、簡報、網絡等形式,大力宣傳開展大討論活動的重大意義,交流學習討論心得。要善于發現和宣傳身邊的先進典型,借助電視、報刊等媒體宣傳“執政為民、服務發展”大討論活動的開展情況和實際成效,宣傳衛生系統服務民營經濟的好做法、好經驗,宣傳衛生工作者為民營經濟發展服務的先進模范典型,營造良好的輿論氛圍。