新農村建設探索交流

導語：新農村建設探索交流一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

建設社會主義新農村，是我國現代化進程中的一項重大歷史任務。由于我國國土遼闊、區域發展不平衡，推進新農村建設，需要各地區立足實際、因地制宜，積極探索適合本地情況的思路和模式。20**年以來，河北省堅持從尊重農民意愿、維護農民利益、增進農民福祉出發，積極整合農村公共資源，分期分批開展村民中心建設，取得了較好成效，有力地促進了新農村建設。

村民中心是新農村建設的有效載體

從20**年初開始，河北省在10**個村進行試點，將村里原有的黨員活動室、文化活動室、村兩委辦公室等資源加以整合，建立起一種全新機構——村民中心。村民中心統一設置“三農”信息室、法律服務室、文體活動室、科技培訓室、信訪服務室、健康服務室、社會保障服務室、村民議事室8個服務室，把政策、科技、文化、衛生等多種服務集中到一起，緊緊圍繞村民確定職能、開展活動，為村民提供全方位的便捷服務。這一做法，把村民放在中心位置，有效解決了農村公共設施分散和利用率低的問題，有利于推進新農村建設。

在實踐中，河北省堅持統一要求與因地制宜相結合。所謂統一要求，就是提出了“六個一”原則：一個標識，統一標牌和宗旨；一個章程，充分體現村民意愿；一個陣地，適合于村民進行室內外各項活動；一套項目，確定符合村民特點、適應村民需要的活動項目；一位骨干，由一位專門人員對村民中心進行管理；一套機制，保障村民中心良好運轉，長久發揮作用。所謂因地制宜，就是鼓勵各地根據實際情況，積極探索村民中心建設的具體形式，不搞一個模式。比如，在場所建設上，有的是新建的，有的是改造原村委會辦公場所形成的，還有的是通過各種靈活方式開設的；在資金來源上，有的是政府投入，有的是借助社會力量。

村民中心使農民有了獲取信息、參與村務管理的渠道和場所。在村民中心建設的過程中，各地建立健全了村務公開、“干群懇談會”和“民主議政日”等制度，定期召開黨員會、村民代表會以及村務通報會，舉行重大村務聽證會，為實行民主決策、民主管理、民主監督提供了便利條件。

村民中心為農民提供了內容豐富的服務。市縣有關部門利用這一陣地，定期組織“三下鄉”活動，主動為農民提供各種服務。借助省文化信息資源共享工程提供的網絡，村民通過電腦可以方便地查詢市場和技術信息。村衛生室醫生上門服務，農民群眾初步實現了小病不出村。許多村民中心建立起農家超市，村民購買生產資料和生活用品既方便又放心。一些村民中心還為農民提供文體娛樂設施，村民可以隨時到中心健身、娛樂、休閑。

村民中心搭建起黨和政府與農民溝通的橋梁。村民中心的主人是村民，村民們在這里自我管理、自我服務，體現了村民自治的特點。村民中心沒有“圍墻”，所有活動室都向農民群眾開放。這使村干部與農民有了更多的面對面交流的機會，搭建起黨和政府與農民溝通的橋梁。

村民中心建設的經驗與啟示

結合實際探索各具特色的發展模式。由于各地情況不同、條件不同，推進新農村建設不能搞一刀切，而應當堅持因地制宜、因時制宜、分類指導，支持和鼓勵各地結合實際大膽創新，形成各具特色的發展模式。河北省在開展村民中心建設的過程中，注意做到不急于求成、不強迫命令、不包辦代替、不搞形式主義，黨委和政府、農民群眾以及社會各界各司其職、形成合力，體現了農民群眾的意愿，確保了實際工作的效果。

把新農村建設作為一個有機整體加以推進。建設新農村，涉及農村工作的方方面面，不僅應注重發展農村生產力，而且應注重調整農村生產關系；不僅應努力促進農村經濟發展，而且應積極推進農村政治文明建設、精神文明建設、和諧社會建設。河北省在開展村民中心建設的過程中，注意從整體上把握新農村建設的各種關系，既注重投入，又注重整合；既注重村民參與，又注重發揮村干部作用；既注重把村民中心當作村民活動場所來建設，又注重促使村級組織職能由單純抓村務向提供全方位服務轉變，從而從多個方面推動了新農村建設。

正確處理農民參與和農民受益的關系。農民既是新農村的建設者，也是受益者。能否充分發揮廣大農民在新農村建設中的主體作用，是新農村建設成敗的關鍵所在。河北省建設村民中心的實踐證明，解決這一關鍵問題，一個有效途徑就是正確處理農民參與和農民受益的關系，努力形成吸引廣大農民積極參與并在參與中獲益的良好局面。特別是在目前還存在公共資源配置不均衡、對農村的投入數量不足、對農民的服務水平有限等問題的情況下，推進新農村建設一定要堅持從農民最關心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，不斷讓農民得到實實在在的好處。

建立健全有利于整合資源、形成合力的工作機制。新農村建設是一個系統工程，只有建立健全強有力的領導、協調、督導等方面的機制，才能保證把各個方面的力量統一起來、凝聚起來、發揮出來，使有限的資源發揮出最大的作用。河北省在開展村民中心建設的過程中，強化組織領導，注重搞好規劃，有效整合資源，堅持穩步推進，使這項工作得以順利開展，成為推進新農村建設的有效載體。