農信社突發性應急預案

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為促進×××縣農村信用社穩健經營，預防或最大程度地減少突發性事件給信用社及金融消費者權益帶來的損害，有效維護金融穩定和安全，根據《銀行業突發事件應急預案》并結合×××縣農村信用社實際，制定本預案。

一、組織機構

為加強對突發性事件應急處置工作的領導，成立×××縣農村信用社突發性事件應急處置工作領導小組。

組長：×××

副組長：×××

成員：×××

領導小組下設辦公室，辦公室設在會計統計部，負責信用社清償性、流動性等日常風險的預警、跟蹤、監測，在出現突發性事件時，及時啟動應急預案，落實工作措施，確保處置效果，避免風險進一步擴大。突發性事件應急處置辦公室主任由×××同志擔任。

二、工作職責

1．突發性事件應急處置工作領導小組負責落實上級有關部門工作安排，對全縣農村信用社支付風險和突發性事件應急處置工作進行總體領導及具體部署，妥善處理協調各方面關系，及時向上級有關部門匯報情況并提出合理化建議。

2．會計統計部負責統計分析、報表報送和資金調撥工作。統計監測并合理匡算、調配聯社準備金帳戶、聯行帳戶、同業存放帳戶資金余額，確保各帳戶均能保證正常支付；及時向各有關部門報送風險情況報表；做好突發性風險的預測預警工作，適時向聯社提出申請拆借資金或動用存款準備金建議；具體辦理緊急支付資金的調撥。

3．業務發展部負責全轄的資金的調劑工作，根據資金頭寸余缺狀況控制貸款發放，在處置支付風險和突發性事件時，要停放任何形式的貸款，并適時向人民銀行申請緊急頭寸再貸款。

4．稽核監察部負責監督內控制度執行工作，稽核檢查工作要做到“橫查到邊，縱查到底”，落實制度，嚴防死守，防范經濟案件發生。

5．安全保衛部負責現金押運、調撥，履行并督促《防范暴力侵害預案》的實施，做好營業網點的安全保衛檢查督導工作，嚴防各類案件發生。

三、突發性事件應急處置原則

1．堅持依法、快速、高效、穩妥的原則。鑒于支付風險和突發性事件有波動性、擴散性的特點，要求信用社內部保持穩定，對外敞開兌付，絕不允許出現限付、拒付現象。

在處置某一信用社風險工作期間，其他信用社營業網點（包括被處置網點）必須保持正常營業，必要時可延長營業時間。

2．堅持保密原則。突發性事件應急處置工作領導小組各成員要按照職業道德和組織紀律要求自己，嚴格保密，未經領導小組批準，不得向外界披露風險情況。

3．堅持統一口徑的原則。在處置突發性事件過程中，信用社各部門要統一口徑，做好對群眾的解釋、安撫工作，突發性事件應急處置工作領導小組力爭在風險初期，采取各種處置措施，盡快控制勢態發展，將風險消滅在萌芽狀態，防止風險蔓延擴大。

4．堅持聯社自救，系統互救和外部救助相結合的原則。

四、突發性事件應急處置程序

1．風險報告。信用社在發生支付風險和突發性事件時，要立即報告縣聯社。

2．突發性事件應急處置工作領導小組在接到報告并核實情況后，要立即啟動突發性事件應急處置預案進行自救，同時向縣監管辦事處和縣人民銀行報告，報告內容包括：事件所涉及的機構名稱、地點、時間；事件的發生原因、性質、等級、可能涉及的金額及人數、危害程序、影響范圍以及事件發生后的社會穩定情況；事態發展趨勢、可能造成的損失及擬采取應對措施。

3．現場辦公。突發性事件應急處置工作領導小組立即趕赴現場了解情況，分析原因并妥善處置，盡快控制勢態發展。

4．處置突發性擠兌事件的應急資金的組織。

（1）縣聯社內部組織調劑、調撥資金。

（2）加強存款組織和貸款回籠工作。

（3）向兄弟聯社申請拆借資金。

（4）向人民銀行申請緊急頭寸再貸款。

（5）向縣人民銀行申請動用存款準備金。

5．總結報告。在突發性事件平息之后，聯社突發性事件應急處置領導小組要對突發事件及處置工作進行評估與總結，內容包括發生突發性事件的情況和原因，造成的社會影響、采取的措施和取得的效果等，并將書面報告上報縣監管辦事處和縣人民銀行。

五、責任追究

農村信用社發生支付風險和突發性事件，相關責任人員有下列行為之一的，應視情節輕重，給予相應的行政或紀律處分：

1．故意隱瞞風險情況造成風險蔓延擴大和形成系統性、區域性風險的；

2．發生支付風險和突發性事件后未及時向聯社報告的；

3．未經批準向外界泄漏風險情況釀成不良后果的；

六、本預案自×××年×××月×××日起執行，由×××縣農村信用聯社制定并負責解釋、修訂。

附：×××縣農村信用社突發性事件應急處置工作領導小組通訊錄