黨員科學發展觀基層調研方案

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一、調研依據、目的

為確保深入學習實踐科學發展觀活動真正取得黨員、干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠的實際效果，根據《自治區質量技術監督局關于深入開展學習實踐科學發展觀活動實施方案》（桂質監黨組發[2008]27號，下稱：實施方案）的要求，區局機關各處室黨員干部要結合本處室工作職能，圍繞如何做好“五個努力”，實現“五個新”,“全面提升***產品質量安全”這個主題，在10月15-30日期間分別深入基層開展問計于民活動，廣泛征集群眾對影響和制約我區質監事業科學發展的主要問題和黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題的意見建議，尋求破解影響和制約我區質監事業科學發展難題的對策。

二、調研的時間安排

調研時間：10月14日至10月30日。

三、調研的主要內容

各處室要堅持“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標要求，落實“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的主要原則，結合質監的工作和本處室工作實際，緊扣“全面提升***產品質量安全”的主題，圍繞以下五個重點方面，全面細化的開展調研工作（各處室的調研題目詳見附表）。

（一）圍繞如何在貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性上有新增強，重點對近年來質監工作的發展思路、發展信心、發展方式、發展質量、發展后勁、結合促進百色鋁工業等優勢產業問題開展調研。

（二）圍繞如何在推動科學發展、加快科技興檢上有新作為，重點對進一步樹立科技興檢意識，提高裝備的技術含量，加強科研、深化技術機構改革，正確處理技術機構發展中的“開源節流”，以大項目帶動大發展等問題開展調研。

（三）圍繞如何在繼續解放思想、推進制度建設上有新高度，重點對進一步完善體系文件，強化體系運行的有效性，以兩個“三分離”工作機制為重點，優化業務流程，如何與區局將開展的網上審批進行有序穩妥的接口，通過對“六率”的監督，嚴格內部管理等問題開展調研。

（四）圍繞如何寓監管于服務，在服務中實現監管上下功夫，在提高產品質量安全上有新成效，重點對實施以質取勝戰略、提高產品質量監管有效性、加強食品安全監管、強化特種設備安全監察，最終以提高產品質量安全為目的，大力推進和有效實施產品質量安全監管“三抓手”等問題開展調研。

（五）圍繞如何在提高干部隊伍素質、推進“人才強檢”戰略有新進步，重點對加強隊伍建設、堅持強化“人才強檢”、建立績效考核體系、加強行風建設等問題開展調研。

四、調研的方式

各處開展的調研工作，要堅持講成本、防止鋪張浪費，重實效、杜絕形式主義的原則。

（一）召開座談會。

1、邀請參加人員。各處根據各自的工作職能，邀請相適應數量的專家學者、企業家代表、離退休老干部代表、基層群眾、服務對象等參加座談。

2、座談會時間、地點。各處室必須在10月31日前完成調研環節的工作，以便全局的學習實踐活動統一轉入下一環節。

座談會原則上在區局辦公樓進行。

（二）深入企業、基層

部分處室由于工作職能的關系，需要深入企業開展調研，在報主管局領導批準后，并報領導小組辦公室指導檢查組備案。

五、工作要求

這次調研活動是開展深入學習實踐科學發展觀活動的一項重要內容，是確保學習實踐活動取得實實在在成效的關鍵環節，是提高機關廣大黨員、干部綜合素質的重大舉措，也是推動我區質監事業又好又快發展的一項基礎性工作。機關各處室要高度重視，積極參與，確保調研活動順利進行，取得實效。

（一）強化領導責任，率先垂范。機關各處室主要領導為調研工作的第一責任人，要結合本處室實際，確定2—3個重點調研課題，制定可操作性的工作方案，明確具體要求和相關責任。黨員領導干部特別是“一把手”要切實擔負起組織實施、帶頭示范、分工協調、督促檢查等具體責任，帶頭開展調查研究，為其他黨員干部做出表率。同時，各處室要統籌兼顧，合理安排，既要保障調研質量，又要講究效率，切實做到工作學習兩不誤、兩促進。

（二）作風扎實，講求實效。各處室黨員干部要根據工作職能和調研課題的需要，通過座談討論、實地察看等多種形式，聽取意見和建議，盡可能多地掌握第一手資料。同時，對調查了解到的各種情況，要堅持由表及里、由淺入深，善于透過現象看本質，把握趨勢找規律，進一步完善工作制度，提升服務監管質量和水平，提高工作效率。

（三）落實督查把關。各指導檢查組將對機關各處室開展的調研工作采取各種督查形式，加大指導檢查力度，推進調研工作任務的落實和取得實效。各處室的調研報告要結合本處室實際，抓住關鍵，突出重點，觀點鮮明，語言簡練。對敷衍應付、走過場的，必須進行重新組織并進行通報。

（四）加強宣傳工作。各處室在調研工作期間必須完成1-2篇簡報或在金質網上報道。各處室要充分利用簡報、金質網、等傳媒工具，宣傳本處室學習實踐活動調研工作開展的情況及調研工作中的好觀點、好思路、好做法，營造良好輿論氛圍，激發黨員干部和群眾關心、理解、支持、參與學習實踐活動的熱情。

（五）注重信息溝通和報告。各處室要指定一名調研工作聯絡員，負責做好調研工作中有關環節的文字記錄，負責與領導小組辦公室的信息的溝通和報告。負責向指導檢查組報告本處調研座談會召開時間，以便于其參加并指導。

各處室要加強調研工作的信息溝通，及時將調研工作的方案、工作進展情況等及時報送區局領導小組辦公室指導檢查組。各處室調研工作報告請于10月31日下午6：00時前，以電子和紙質文檔的形式報領導小組辦公室指導檢查組。