紀委作風建設實施方案

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為切實加強和改進委局機關作風，經研究決定，今年在委局機關開展機關作風建設年活動?，F根據市委《關于加強領導干部作風建設的實施意見》（*發［2007］9號），結合委局機關實際，制定如下具體實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的*和十六屆五中、六中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，努力構建社會主義和諧社會，以進一步密切黨同人民群眾的聯系為核心，以思想建設為重點，以制度建設為根本，緊緊圍繞我市改革發展穩定的大局，認真對照總書記提出的八個方面要求，著力解決委局機關作風建設中存在的突出問題，努力做到勤奮好學、學以致用；心系群眾、服務人民；真抓實干、務求實效；艱苦奮斗、勤儉節約；顧全大局、令行禁止；發揚民主、團結共事；秉公用權、廉潔從政；生活正派、情趣健康，實現思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風的進一步轉變，為建設富強文明和諧的新*莊提供堅強的保障。

二、主要目標任務和措施

把加強作風建設作為全面貫徹落實科學發展觀的重要保證，作為服務中心工作、促進社會和諧的切入點，以建設廉潔、勤政、務實、高效的機關為目標，以培養造就一支“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的紀檢監察干部隊伍為基本任務，全面推進紀檢監察工作在新的起點上實現新的更大的突破。

1、強化學習，開展全員讀書活動。采取各室集中學習、個人自學、委局機關集中學習、專家學者專題輔導講座等多種形式，學習“三個代表”重要思想和黨的*、十六屆四中、五中、六中全會精神，學習科學發展觀、社會主義榮辱觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想。在此基礎上，開展全員讀書活動，重點學習《加強作風建設、促進社會和諧教育讀本》、《領導干部作風建設知識問答》、《反腐倡廉學習讀本》、《行政機關公務員處分條例》等。每位同志要做好讀書筆記，并結合各自的工作實際撰寫體會文章，在室內進行交流發言。在讀書活動中，還要分期分批組織機關人員到中紀委、省紀委培訓中心參加培訓學習，每季度邀請中央、省有關專家到委局機關作一次專題講座。通過學習，使機關全體人員的思想更加解放，創新意識更加強烈，以此帶動思想作風的轉變，把學習的成果轉化成工作的創新思路和對策，不斷開拓紀檢監察工作的新局面。

2、強化對35歲以下年輕干部集中學習教育。一是上好一堂黨課。請委局領導結合機關年輕干部的思想工作實際，有針對性地對年輕干部進行以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、《中國共產黨黨章》、社會主義榮辱觀、構建社會主義和諧社會為主要內容的理想信念和思想道德品質教育，使年輕干部堅定共產主義理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。引導和鼓勵年輕干部正確認識自己，正確對待同志，克服浮躁心態，立足崗位成才；注重自身形象，強化自律意識，堅持遵紀守規、公道正派、廉潔奉公，時刻規范、檢點自己的言行，尤其是不準利用紀檢監察機關和自身崗位的影響力，打著單位、領導的旗號為個人和親屬辦事；督促年輕干部切實改進思想工作作風，堅持勤政為民，關心群眾疾苦，堅決糾正特權思想，杜絕心態上高人一等、工作態度生硬、待人表情冷漠、說話居高臨下的現象。二是組織年輕干部論壇。著重培養鍛煉年輕干部說、寫、干的能力。定期組織年輕干部圍繞一個專題，結合自身思想工作實際上臺脫稿發言。每次安排3-4名同志重點發言，其他人員參與討論，各抒己見，相互激勵、啟發，以鍛煉提高年輕同志的語言表達能力和文字水平。同時，還應有意識地安排年輕干部多參與一些對外工作和活動，以全面提高他們的組織協調能力和獨立完成工作任務的能力。三是開展思想交流談話活動。年輕干部每季度至少要向所在室主任匯報一次思想工作情況；室主任每半年至少要與本室年輕干部進行一次單獨談話；分管領導每年至少要與所分管室的年輕干部進行一次集中(單獨)談話。在談話過程中，室主任和分管領導要注意及時掌握年輕干部的思想、工作、生活情況，教育引導年輕干部，堅持團結共事，敢于承擔責任，開展健康的思想溝通和情感交流，多換位思考，做到學人之長、容人之短、諒人之難。同事之間相互支持、相互配合，不搞團團伙伙，小團體之類的非組織活動。發現年輕干部的不良傾向和思想苗頭要及時提醒，幫助他們防微杜漸。為促進年輕干部的健康成長，構建和諧機關，創造良好的環境。

3、轉變作風，限時辦結，提高機關工作效率。進一步轉變工作作風和領導作風，以室為單位組織開展一次調查研究月活動，圍繞增強執紀能力、關注民生、切實解決損害群眾根本利益的熱點難點問題以及如何改進機關作風等問題開展調研，面對面地聽取意見和建議。根據調研活動收集到的意見和建議，各室結合自身工作對照《委局機關工作規范和工作程序》，開展一次專項清理整頓活動，進一步理順工作關系。對已有的行之有效的制度，狠抓落實；對過時的、不夠完善、約束力不強或過于原則空泛、難以操作的工作規范、程序、制度，進行修訂完善，增強可操作性；對沒有形成制度的，要加快建立完善。用制度規范來約束每個同志的行為。嚴格落實《首問責任制》、《一次性告知制》、《限時辦結制》、《信訪工作雙向承諾制》等，進一步完善委局領導批示、決定事項督辦制度，對有關事項實行限時辦結。教育干部認真履行崗位職責，樹立強烈的事業心和責任感，堅持高標準，嚴要求，以嚴謹、細致、高效快捷的工作作風，促進工作效率、質量和水平的不斷提高。

4、開展“媽媽活動”。委局每位領導班子成員結對幫扶一名農村貧困兒童，對其進行定期走訪慰問，幫助解決一些生活學習心理等方面的問題。要把開展“媽媽”活動作為為基層和群眾辦實事、解難事、做好事的一項重要措施，作為紀檢監察干部深入基層，熟悉社會，了解民情，了解基層黨風廉政建設和反腐敗工作情況，增強群眾觀念和服務意識的有效途徑。通過開展“媽媽”活動，切實增強公仆意識，在機關形成真心實意服務基層、服務百姓的良好風氣。

5、嚴守紀律，嚴格遵守紀檢監察干部“十個不準、五條禁令”規定。牢記“兩個務必”，嚴格執行“四大紀律八項要求”。教育干部嚴格遵守黨的政治紀律，始終與黨中央保持高度一致，做到政令暢通、令行禁止；嚴格遵守組織紀律，自覺執行民主集中制原則，不拉幫結伙搞非組織活動；嚴格遵守工作紀律，堅持依法行使權力，不濫用職權、玩忽職守；嚴格遵守保密紀律，自覺保守黨的秘密和工作秘密，不該問的不問，不該說的不說，嚴格按保密制度辦事。堅持以大局為重，以工作為重。認真踐行以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，增強節儉意識和廉潔自律意識，堅持正派的作風和健康向上的生活情趣，嚴格落實黨風廉政建設責任制和黨風廉政建設各項制度規定，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。從自身做起，從小事做起，時時刻刻用社會公德、傳統美德、職業道德、黨紀國法來約束自己的言行。嚴格遵守《機關工作人員行為規范》和《紀檢監察干部“十個不準”、“五條禁令”》。

6、強化監督，開展網上投訴活動。繼續強化對紀檢監察干部全方位的監督檢查，要把紀檢監察干部置于黨、團組織以及群眾的監督之中，充分發揮社會輿論監督的作用，特別是對干部八小時以外生活圈社交圈的監督。教育引導干部明辨是非，克己慎行，擇善交友,凈化自己的生活圈和社交圈，檢點自己的行為，正確選擇個人愛好，擺脫低級趣味，追求高尚情操。做到不該去的地方堅決不去，不該交往的人堅決不交，工作時間和業余時間一個樣，有監督和沒有監督一個樣。在《*莊廉政網》公布機關作風建設投訴電話*、投訴電子郵件地址，開展網上投訴活動。在作風建設上始終保持高壓態勢，牢固樹立紀檢監察機關的良好形象，使紀檢監察機關讓黨委政府越來越信任，黨員干部越來越理解，人民群眾越來越支持。

三、加強組織領導

為加強委局機關開展機關作風建設年活動的領導，市紀委常委會研究決定，成立“委局機關作風建設年活動領導小組”，領導小組下設辦公室（設在干部室），負責對各項活動的具體組織協調、工作指導和督促檢查，及時向領導小組匯報有關情況，提出工作意見和建議，抓好活動各項具體任務的落實。各位常委和室主任要實行分工負責，抓好職責范圍內的活動。機關全體人員都要投身到機關作風建設年活動當中去，妥善處理好作風建設年活動與業務工作的關系，統籌兼顧，合理安排，以活動促工作，努力把全市紀檢監察工作提高到一個新水平。