鎮黨基層組織建設年方案

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為深入貫徹落實黨的*精神，加強黨的執政能力建設和先進性建設，以黨的基層組織建設引領縣域經濟社會又好又快發展，縣委將20*年確定為我縣黨的基層組織建設年，按照縣委的工作部署和要求為確保此項工作順利開展并取得實效，結合我鎮實際，特制定此方案。

一、指導思想

以實施“先鋒工程”為統領，全面樹立科學發展觀，牢牢把握縣委提出的“六個堅定不移，實現六個新突破”，大力實施“六項工程”，充分發揮基層黨組織和廣大黨員在縣域經濟發展和百萬畝現代農業產業基地建設中推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為實現縣域經濟三年翻番、加快建設全省經濟強縣進程提供堅強的組織保障。

二、內容措施

（一）以創新求實為動力，不斷提升黨建工作水平

1、創新工作思路，大力加強黨的基層組織建設。一是加強組織陣地建設，規范支部組織生活。每個黨支部都要確定開展支部組織生活的場所，設黨員活動室和黨員電教室，保證組織生活的正常開展。二是堅持一日制度，建立學習日、活動日。加以固定化、制度化，并且做到記錄詳實。三是加強黨組織領導班子建設和黨務工作者隊伍建設，強化學習培訓，提高思想政治素質和業務水平。建立季度述學述職制度。利用每季度最后一個周末，各支部總支書記、組織委員，要向黨總支陳述三個月來的學習情況和黨建工作開展情況。

2、創新活動載體，發揮黨員的先鋒模范作用。在農村黨建上，繼續深化“三級聯創”活動。全面開展新農村建設先進黨組織評選活動，推動農村黨建工作上新臺階。在村黨組織書記中全面推行“星級化”管理，激發和調動村黨組織負責人的積極性和創造性。在社區黨建上，深入開展社區黨建工作“三級聯創”活動，加強黨員雙重管理，以社區黨建聯席會議為核心，重點開展好社區黨組織和駐區單位黨組織“十聯”活動，既思想工作聯做、公益事業聯辦、生活環境聯建、文體活動聯誼、社區經濟聯抓、駐區黨員聯管、流動黨員聯系、社會治安聯防、弱勢群體聯幫和社區形象聯樹。在機關黨建上，認真開展學習型、創新型、敬業型、廉潔型機關黨組織和黨員創建活動，努力改進工作作風，提高辦事效率。

3、創新工作機制，努力使黨建工作制度化、規范化。一是堅持保持共產黨員先進性教育活動的各項制度的長效機制。加強支部組織建設和制度建設，強化對黨員的管理，真正作到有章可循、有章必循。二是社區黨建聯席會議的組建率100%。社區黨建聯席會議由松散型、半松散型過度到緊密型。每年至少召開聯席會議不少于2次。要以《黨章》為依據，加大創新力度，不斷完善工作制度，努力使黨建工作走上制度化、規范化的軌道。

4、完善措施，全面加強黨員隊伍建設。

5、全面加強流動黨員管理工作。按照縣委組織部發的《關于加強和改進流動黨員管理的工作方案》要求，在黨委和支部建立流動黨員活動站點，建立流動黨員管理臺帳和流動黨員聯系人制度，進一步理順好、明確好和落實好流動黨員的組織關系，努力做到黨員流動到哪里，黨組織就建到哪里。

6、進一步加強發展黨員工作。在認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針的基礎上，扎實抓好發展黨員的預審制、票決制、公示制和責任追究制等四項制度的落實。真正做到嚴把入口，保證發展黨員的質量。加強入黨積極分子隊伍建設，每個村至少保證培養10名入黨積極分子，每年至少發展1名年輕黨員，對完不成任務的要亮黃牌警告；對兩年未完成任務的要免去村黨組織書記職務。

7、增強民主評議黨員工作力度。把民主評議黨員作為黨員管理工作的一項重要工作來抓，深入開展民主評議黨員工作。吸收一定比例群眾代表參加，公布評議結果。對不合格的黨員進行誡免談話，按照《黨章》嚴肅處理。疏通黨員出口，使黨員隊伍得到優化。

8、加強理論學習，提高黨員整體素質。通過開展學習《黨章》等活動，組織廣大黨員學習黨的理論知識，提高宗旨意識，加強黨性修養，保持先進形象，使黨員在思想上、認識上達到新高度，在自覺實踐上取得新成果。

（二）完善社區服務功能，創新活動方式，實施民心工程推進社區黨建工作。

以建設服務型社區為目標，加大社區硬件設施建設力度，發揮黨建聯席會在社區共駐共建工作中的橋梁紐帶作用，今年縣委將采取在商品樓開發中面積置換或由縣財政投資的方式，對部分社區辦公條件進行改善，并通過社區以駐區企業名稱冠名，由企業為社區提供一定的資金，社區為駐區企業的生產經營提供多方面服務，形成良性互動的社區黨建新格局。推行社區服務“一站式”辦公模式，組織開展好“社區文化廣場”活動。在社區黨組織中開展“比規范、比服務，創群眾滿意社區”的“雙比一創”活動，制定活動方案，明確創建標準，細化工作措施。年底前評出1—2個群眾滿意社區。根據轄區黨員的職業特點和個人愛好，積極組建各類“黨員志愿者服務隊”，開展“五個為民”活動，即多元服務聚民、排憂解難助民、科學文化育民、保持穩定安民和政策扶持富民，進而不斷增強社區服務功能。

（三）以創建“五型”好班子為重點，全面提高各級黨政班子的凝聚力和戰斗力

按照縣委的要求，從今年起在鎮、村和社區兩級黨政領導班子中開展創建發展型、學習型、創新型、和諧型、廉潔型“五型”好班子活動?；顒觾热荩簞摻ā鞍l展型”好班子就是要把班子建設成為牢固樹立科學發展觀，科學謀劃發展思路和全面提高發展速度與質量的領導班子；創建“學習型”好班子就是要把班子建設成為重視理論學習、重視思想解放和依法行政的領導班子；創建“創新型”好班子就是要把班子建設成為工作上有新思路、改革上有新突破和工作上有新局面的領導班子；創建“和諧型”好班子就是要把班子建設成為分工協作、相互支持、民主決策和團結奮進的領導班子；創建“廉潔型”好班子就是要把班子建設成為公正無私、廉潔高效和勤政為民的領導班子?；顒右螅阂獙ⅰ拔逍汀焙冒嘧觿摻ɑ顒优c創造性地開展各項工作結合起來，尤其要與招商引資、新農村建設、奶牛生產等重點工作緊密結合?；顒又幸汛龠M經濟發展和提高班子素質作為創建活動的重點。各村和社區要結合實際、制定針對性、操作性強的具體措施，推動創建工作扎實開展。

三、組織領導

為使基層組織建設年各項工作取得實效，鎮黨委成立了全鎮基層組織建設年工作領導小組。