黨校機關效能年活動實施方案

導語：黨校機關效能年活動實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為鞏固2003年以來開展的“優化投資環境”、“服務年”、“作風年”、“效能年”、“建設高效責任政府，打造誠信創業*”、“雙月整治”等一系列效能建設成果，提高我校優化經濟發展環境的服務水平，根據市效能建設領導小組《關于在全市開展機關效能年活動實施方案》的通知（洪效能發[2009]號）精神，結合我校的實際，特制定開展機關效能年活動實施方案：

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經濟工作會議和市委九屆六次全會精神，以實施*經濟大提速，城鄉大變樣，文明大提升“三大工程”和“抓效能、促項目、興發展”為契機，以落實市委、市政府《深化機關效能建設、進一步優化經濟發展環境十條規定》和以加強組織紀律、提高工作效率和轉變工作作風為重點，以“依法高效、創建最優發展環境”、轉變工作作風、提高工作效率、求真務實為目標，以改革創新為動力，進一步規范機關行為，完善運行程序，強化監督檢查，切實解決機關效能和發展環境方面存在的突出問題。通過開展機關效能年活動，促進機關建立權責明晰、行為規范、運轉協調的機關運行機制，力爭在較短時間內機關辦事效率明顯提高，工作作風明顯轉變；履職能力明顯增強；努力形成行為規范、運轉高效、踏實嚴謹、開拓創新的氛圍，實現黨校事業的跨越式發展。

二、活動范圍和任務、方法、步驟

各處室、館、教研部全體在職工作人員。

開展機關效能年活動要緊緊圍繞學校機關效能建設領導小組《中共*市委黨校關于開展機關效能年活動實施方案》所明確的工作任務、工作要求和重點內容，把學習教育、自查自糾、建章立制、監督檢查貫穿始終，集中解決影響我校機關效能的突出問題。整個活動分為學習動員、組織實施、考核總結三個階段。

（一）學習部署自查階段（2009年1月4日——2009年2月28日）

1、認真學習動員部署

學校對開展機關效能年活動進行動員，學習省市機關效能年有關文件和領導講話，部署學校開展效能年活動的安排。在學校動員的基礎上各處室、館及教研部要集中時間、集中人員，有組織地結合深入開展學習實踐科學發展觀活動，認真組織學習吳新雄省長在全省機關效能年活動動員電視電話會議上的講話和胡憲市長在全市機關效能年活動動員電視電話會議上的講話精神，學習市委九屆六次全會和余欣榮書記重要講話精神和近年出臺的機關效能建設的制度、工作紀律等，確保學習質量和效果。通過學習動員，使我校機關干部進一步明確開展機關效能年活動的總體要求、工作重點和方法步驟，充分認識開展機關效能年活動的重要性和必要性，切實增強搞好機關效能年活動的責任感和使命感，在我校上下營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

2、機關作風建設自查

在開展機關效能年的活動中廣泛征求服務對象和干部職工意見和建議的基礎上,各處室、館、教研部首先要認真查找在效能方面存在的突出問題。一是要針對發揮職能、履行職責情況，查找在工作中是否存在職責不清、權責脫節、推諉扯皮等問題；二是要針對近年來市委、市政府的中心工作，查找政令是否暢通，看重大決策、政令是否得到貫徹執行；三是要針對依法施政、文明施政情況,查找能否遵照國家法律法規賦予的職能，認真履行工作職責,在工作中是否存在不按規定程序、要求和時限辦事；四是要針對機關內部管理情況,查找是否存在黨風廉政和反腐敗教育缺乏經常化、制度化，是否存在機關工作人員辦事效率不高、服務能力低下、作風浮躁渙散等問題，是否存在吃、拿、卡、要和以權謀私等行為；五是要針對機關效能長效機制建設情況,查找是否存在內部效能建設機制不健全、監督不到位等問題；六是部門與部門之間、上下級之間是否存在不協調不配合的問題。

對查找出來的問題要深入剖析原因，抓住問題實質，研究解決辦法。通過查找問題，使機關工作人員深刻認識到問題的嚴重性和危害性，真正從中汲取教訓，切實解決存在的突出問題，使我校的干部作風建設達到“九要九不”。一是要辦事高效，不疲沓拖拉、推諉扯皮；二是要開拓創新，不因循守舊、得過且過；三是要廉潔奉公，不心存雜念、吃拿卡要；四是要熱情服務，不卡壓群眾、刁難企業；五是要集中精力，不文山會海、迎來送往；六是要真抓實干，不作風漂浮、弄虛作假；七是要依法辦事，不我行我素、胡亂作為；八是要誠實守信，不違反合同、失信失諾；九是要團結協作，不離心傾軋，相互掣肘。

3、制定整改措施

針對查找出的機關效能方面存在的突出問題,結合實際制定整改措施。整改措施要具有針對性、操作性和實效性。在整改過程中，要出實招、辦實事、重實效,力戒搞形式主義、走過場,認真解決機關效能建設、誠信政府建設和反腐倡廉建設中存在的薄弱環節以及基層和群眾反映強烈的熱點、難點問題,促進機關轉變職能,提升機關及其工作人員為民服務的觀念、依法施政的理念、工作效率、參與社會管理的能力和服務水平,提高機關公信力和人民群眾對反腐倡廉工作的滿意度。并于2009年3月上旬本部門查找的問題和整改措施報效能辦。

牽頭部門：效能辦

責任部門：各處室館教研部

（二）組織實施階段（2009年3月1日——2009年10月31日）

1、健全完善機關效能建設制度

（1）修改完善現有規章制度

各處室要結合規范化、信息化建設,用改革的思路和創新的方法,充分發揮積極性、創造性,對已有的制度進行全面的清理。在清理中要根據工作中出現的新情況新問題,通過調查論證，制定適合自身發展的新的制度,逐步完善制度體系，進一步量化機關工作標準，規范機關工作程序，堵塞機關管理漏洞，完善機關工作運行機制，實現以制度管規范行為，以制度管人管事，修改完善的規章制度并于4月中旬報效能辦。

牽頭部門：辦公室

責任部門：各處室館教研部

（2）建立健全崗位責任制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制、同崗替代制、否定報備制、責任追究制等機關效能建設制度，并匯編成冊。

責任部門：校效能辦

（3）認真執行市制定的機關績效考評方案，并制定我校與之相配套的科學的、量化的、便于操作的績效考核工作方案。

牽頭部門：組織人事處

責任部門：機關黨委

2、切實改進會風和文風

（1）嚴格執行會議審批制度，采取精簡、合并等措施，切實減少各類會議。

（2）嚴格控制會議時間，提倡開短會，說短話。

（3）嚴肅會風，嚴禁無故代會。

（4）進一步精簡文件，明確公文運轉程序，明確辦理時限，防止公文旅行。

責任部門：辦公室

3、提高機關干部素質和能力

（1）進一步改進和完善中心組學習制度，將開展學習實踐科學發展觀活動列入中心組學習計劃。通過學習，大力提高機關干部的思想政治素質和理論水平。同時要組織全校干部參加主體班廉政建設，職業道德，業務知識培訓和現代科技知識培訓，不斷提高干部的綜合素質和能力。

責任部門：機關黨委

（2）把加強廉政建設、職業道德、業務知識培訓和現代科技知識培訓的內容列入主體班的教學計劃。

責任部門：教務處

（3）制定教師培訓計劃，提高教師隊伍素質

責任部門：組織人事處

4、深入推進政務公開和信息公開工作

（1）進一步完善政務公開制度，明確政務公開項目。

牽頭部門：辦公室

責任部門：各處室

（2）建立健全網絡體系，認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《條例》規定，主動依法、及時、準確地公開，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息。

牽頭部門：信息網絡管理處

責任部門：各處室館

5、嚴格規范行政執法行為和工作行為

嚴禁以贊助、捐贈等各種名義向駐地工商企業、個體經營戶攤派活動經費。嚴禁向企業和個體經營戶推銷報刊、雜志等。

嚴格遵守工作紀律，嚴格執行請銷假制度。

責任部門：校效能辦

（三）考核總結階段（2009年11月1日——2009年12月31日）

1、納入年終績效考核工作

以上工作落實情況要納入09年度的績效考核工作方案，進行績效考核，并與學校黨風廉政建設責任制考核、學校綜合目標考核相結合，考核結果逐級報上市效能建設領導小組辦公室。

牽頭部門：組織人事處

責任部門：機關黨委

2、總結表彰

認真總結機關效能年活動開展情況，召開機關效能年活動總結大會，交流經驗，表彰先進。

責任部門：校效能辦

三、主要措施

機關效能建設是一項系統性工程，也是一項長期而艱巨的任務，工作涉及面廣，標準要求高。

1、加強組織領導。開展機關效能年活動是新形勢下深入學習實踐科學發展觀的重要舉措，是促進學校經濟社會發展的一項全局性工作，必須切實加強領導。成立機關效能建設領導小組，負責機關效能建設的組織指導、綜合協調和監督檢查。實行機關效能建設“一把手”負責制，各處室館教研部主要負責人為直接責任人。

校效能年活動工作領導小組組成人員如下：

*

2、抓好宣傳教育。效能辦公室要利用廣播、電視、網站、報刊、墻報進行宣傳，及時反映機關效能建設的動態和先進經驗，宣傳先進典型，曝光違紀違規行為，營造濃厚的活動氛圍。加強工作指導和交流，設立專職信息員及時向上級效能辦反映工作進展情況和工作信息。

3、搞好協調配合。校機關效能辦公室要充分發揮綜合協調作用，全面掌握工作動態，及時通報情況，注重典型示范，以點帶面，推動機關效能年活動的全面扎實開展。特別是對機關效能年活動中與我校相關重點工作，要實行任務分工、項目推進、責任到人，加強工作調度，進行跟蹤督查，確保工作取得實效。對開展機關效能年活動中遇到的問題，要千方百計地加以解決。

4、強化監督檢查。校效能辦要及時掌握機關效能建設工作狀況，對發現的問題要及時通報，對影響機關效能和優化發展環境的典型案例要公開曝光，嚴肅查處。定期公布監測結果，促進機關作風的改進和投資環境的優化。查處違規違紀行為，嚴格實行行政問責。建立機關效能建設的投訴舉報網絡，公布投訴舉報電話。校效能辦受理效能投訴，并做到有訴必理，有理必查，有查必果，有果必復。