政府環境污染防治與生態保護工作方案

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根據全省**工作會議精神和我市實際情況，**年全市**任務依然繁重，工作量大，要求高，標準嚴，現將**年工作要點報告如下：

（一）指導思想：以鄧小平理論和**重要思想為指導，認真落實科學發展觀，堅持可持續發展戰略和污染防治與生態保護并重方針，以改善環境質量和保護人民群眾身心健康為根本出發點，圍繞“打造工業強市，建設生態**”為目標，突出污染防治、結構調整和生態保護，依法保護環境，促進社會、經濟和環境的協調發展。

（二）工作思路：以**精神和科學的發展觀為指導，以改善我市環境質量為宗旨，以完善、改進污水處理設施，鞏固大氣污染治理成果為重點，以嚴把項目建設關為前提，以環境標準化建設為契機，以依法管理、強化監管、嚴格執法為手段，通過強化環境監測為各項環境管理起到基礎作用，加大**宣傳力度，鞏固專項行動成果，努力實現全市經濟發展和環境保護協調并進。

（三）目標任務：一是加大對雙洎河水質的監控力度，確保穩定達到省、市控標準；二是根據國家產業政策要求，加快淘汰耐火材料企業的倒焰窯工作；三是加強對已取締的“十五小”、“新五小”等落后生產工藝監管，嚴防死灰復燃現象發生；四是提高**監察人員的素質，繼續加大環境宣傳的力度，繼續完善各項環境管理制度。

（四）具體工作

根據全省**工作會議精神和我市實際情況，**年我局將注重以下幾個方面的工作：

1、關閉淘汰落后生產工藝，促進產業結構調整：（1）所有萬噸以下的廢紙制漿造紙企業于**年6月底關閉；（2）**年底關閉以煤為燃料、煙塵凈化不能達標的倒焰窯耐火材料70多家；（3）年生產能力10萬噸以下（窯徑2.8米以下）普通水泥機械化立窯也將于**年底取締到位；（4）徹底關閉死灰復燃“十五小”、“新五小”，發現一個取締一個。

2、加大環境治理，進一步改善環境質量：盡快完成我市16個生化處理設施和10處聯片治污；造紙廢水COD（化學需氧量）要達到100mg/L以內，以確保造紙業的持續發展和雙洎河出境水質；鞏固擴大鄭少高速、鄭登、鄭杞公路等重點區域污染治理成果。同時，根據省政府與鄭州市政府簽訂的目標責任書，污染治理不達標企業要在**年一律停產，所有排污企業實行持證排污。

3、生態環境保護及秸稈禁燒工作：（1）繼續采取由市委牽頭，各部門緊密配合的監管辦法，擴大宣傳、落實責任制、綜合利用等措施，完善秸稈禁燒監管機制，努力實現“不燒一把火，不冒一股煙，不留一堆灰”的目標；（2）積極開展“建設生態**”的創建工作，強化重點地域環境整治力度，確保二級天目標的全面完成。（3）繼續加大對重點鄉鎮環境綜合整治力度，實行拉網式檢查，對重點污染源增加檢查的頻次，切實解決污染問題，提高重點鄉鎮環境質量。（4）借“建設生態**”的契機，充分發揮**局的統一監管職能，克服以往不足，大力開展污染源綜合整治，充分發揮有關局委和鄉（鎮）的協同作用，形成全民動員參與**工作的局面。

4、加大**執法力度，嚴厲打擊環境違法行為：以市政府的工作重心和人民群眾的關注熱點為重點，嚴厲打擊各種違法行為，對環境污染突出問題和不法排污企業進行專項整治，使得各項**工作能夠取得明顯進展；繼續認真做好《環境影響評價法》、《放射性污染防治法》、《清潔生產促進法》、《排污費征收使用管理條例》等**法律法規的學習、宣傳、貫徹工作；認真執行《關于違反環境保護規定行政責任追究暫行辦法》，會同市監察局對環境違法案件的有關責任人員進行依法處理；進一步規范執法行為，提高依法執法水平。

5、推進**隊伍建設及行風評議上新水平：（1）規范執法人員執法行為、提高工作效率、改進工作作風，抓好各項法律、法規的貫徹執行情況的監督檢查。（2）加大對基層**工作人員的業務培訓和工作指導，嚴格考核，實行“雙向選擇”，以此提高隊伍素質。（3）全面提升**系統行風建設水平，對局屬各中隊執法人員職責、工作任務及聯系方式進行公開，接受社會監督，加大我局行風建設的社會監督力度。（4）嚴格按照信訪工作制度，按照急事快辦的原則，積極穩妥地處理信訪投訴案件的督查、督辦工作。

6、引入公眾參與機制，加大**宣傳力度：繼續加大**宣傳教育工作力度，開展環境宣傳、**講座、讀書、征文、知識競賽等豐富多彩的**宣傳教育活動，掀起了**宣傳熱潮，切實把法律監督、民主監督、群眾監督和輿論監督緊密結合起來；繼續加大對全社會的**宣傳工作力度，深入開展創建“綠色學?！?、“綠色企業”等活動，普及**法律法規和環境保護科學知識，努力提高我市群眾環境保護和可持續發展的意識。

總之，**年**市的**工作，將在**市委、市政府的正確領導和大力支持下，在鄭州市**局的精心指導和幫助下不斷創造新優勢，在實施“打造工業強市，建設生態**”計劃中求得新發展，全局上下將團結一致，為全面提升我市的環境質量，實現經濟與環境的協調發展而努力奮斗。