村衛生所建設實施方案

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為貫徹省政府辦公廳《關于加強村衛生所（室）建設意見》、的精神，認真落實省、市有關“民生工程”中的要求，加強村衛生所（室）建設管理，改善農村衛生服務條件，提高農村居民健康水平，特制定如下方案：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持村衛生所（室）的公益性，切實加強投入，結合社會主義新農村建設，合理規劃村衛生所（室），改善基礎設施，不斷提高村衛生所（室）綜合服務能力，縮小城鄉醫療衛生服務差距，使農村居民有病及時看、小病及時治。

二、建設內容

按照“一村一所（室）”的要求，在全縣所有行政村建設一所村衛生所，并基本實現房屋、人員、設備相配套。20*年完成46個村衛生所（室）建設。

三、建設標準

1、房屋要求。村衛生所（室）業務用房建設面積原則上為80—100平方米，設計科學，布局合理，每個房間必須要有充足的光線和良好的通風條件，周圍環境整潔、安靜、舒適、無污染。

2、功能設置。村衛生所（室）原則上要做到診斷室、治療室、藥房、觀察室、值班室五室分開，有條件的可單獨設立中醫室、康復室和健教室。

3、設備裝備。村衛生所（室）應配備聽診器、體溫計、血壓計、診查床、身高體重計、出診箱、資料柜、至少50支各規格注射器（或一次性注射器）、有蓋方盤、消毒缸、高壓滅菌設備、污物桶、紫外線消毒燈、健康宣傳欄、藥品柜、電話以及開展診療科目相應的其它設備。

4、人員配備。按每千人口配備1—1.2名鄉村醫生的比例，配備執業注冊鄉村醫生或具有醫學專業資質的技術人員。

四、組織實施

1、組織領導。成立*縣村衛生所建設領導小組。組長：縣政府副縣長胡彬；副組長：衛生局于進華，政府辦吳春暉；成員：發改委劉紅春，監察局楊明，財政局汪珍，城建局黃明堅，土管局支躍坤，衛生局胡天平以及各鄉鎮分管領導。領導小組下設辦公室，辦公室主任由胡天平兼任。全縣的村衛生所（室）建設在縣村衛生所建設領導小組的統一領導下，由縣衛生行政部門負責組織實施。各鄉鎮村衛生所（室）建設由鄉鎮政府牽頭組織，鄉鎮衛生院負責協調指導，村委會負責無償提供土地。

2、合理布局。村衛生所（室）設置原則上“一村一所”，人口較少和居住相對集中的地方，可以2-3個行政村建設一所。村衛生所（室）新建業務用房選址應與村委會、村黨員活動室、村文化活動室等村級公共服務設施相對集中，以方便群眾。此項實施的村衛生所建設項目必須全部選址新建（特殊情況須報縣衛生所建設領導小組同意）。

3、資金籌措與管理。村衛生所（室）建設（不包括改擴建）所需資金由各級財政性資金和鄉村醫生出資共同籌集。財政性資金在村衛生所（室）竣工，并經相關部門驗收合格后撥付。

4、項目管理。村衛生所建設要按照國家有關規定，規范建設程序，縣衛生、財政、監察、審計等相關部門要加強工程質量和項目資金的監督管理。

5、明晰產權。村衛生所（室）業務用房的產權為鄉鎮衛生院所有，對鄉村醫生投入的建設資金實行“逐年折舊、離任退款、滾動運行”。村衛生所（室）建成后，須對項目工程進行決算，衛生行政部門根據決算結果，組織出資方簽訂產權協議書，以進一步明晰產權。

五、幾點要求

1、提高認識，加強領導。村衛生所建設是加強我縣三級農村衛生建設和農村衛生服務網“網底”建設的重要舉措，各鄉（鎮）政府領導必須高度重視，將村衛生所服務能力建設列入地方政府衛生事業發展年度目標進行考核，落實人力、物力、財力等各項保障措施，確保規劃目標如期完成。

2、明確職責，各司其責?？h衛生局負責全縣村衛生所建設的宣傳發動、摸底規劃和組織實施工作。各相關部門要密切配合，積極支持建設工作，業務用房建設用地由當地政府負責解決，城建、土地等相關部門按照規定減免相關規費。

3、加強村衛生所建設管理。衛生行政管理部門、各有關鄉鎮要切實抓好村衛生所建設工程質量，加強村衛生所服務能力建設的指導和監督，完善村衛生所人員、資產、業務管理和利益分配的制度措施，規范村衛生管理，確保村衛生所的可持續發展，為社會主義新農村建設，保障農民群眾健康發揮積極作用。