林業局打擊破壞森林資源工作方案

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按照《**省人民政府辦公廳關于切實加強森林資源保護管理工作的緊急通知》（**政辦發明電〔20**〕64號）要求，為切實加強我區森林保護管理工作，鞏固生態建設成果，切實保護好現有的森林資源，特制定本方案：

一、指導思想和目的：

以中、省、市加強森林資源保護、加快生態環境建設等方面的方針政策為指導，以《森林法》等林業法律法規為依據，通過對全區破壞森林資源違法犯罪活動進行清理查處和整頓，進一步加強保護管理工作力度，全面落實森林資源保護管理工作責任，確保全區森林資源安全。

二、范圍、內容及步驟：

（一）范圍：

**區行政區域范圍內，重點是**、**、**林區，涉林的鄉鎮，易發森林資源案件地段。

（二）內容：

1.是否認真執行了森林采伐限額和年度木材生產計劃，嚴格實行林木采伐制度。

2.有無違法征占用林地的各類建設項目。

3.木材經營加工單位有無非法經營加工現象。

4.有無亂砍亂伐、亂捕亂獵、亂挖野生苗木、非法掠奪森林資源現象。

（三）步驟：

第一階段：20**年9月25日至9月30日，為組織宣傳階段。主要內容是成立有關機構，落實人員，廣泛進行宣傳動員。

第二階段：20**年10月1日至10月31日，為自查和清理核實階段。主要內容是各有關森林資源經營單位認真進行自查，核實有無破壞森林資源現象，提交自查報告后，由區上統一組織有關部門進行全面核查清理。

第三階段：20**年11月1日至2007年2月，為查辦和整頓階段。主要內容是對清理檢查出的問題進行集中處理，對查出的破壞森林資源的積案、大案、要案，掛牌督辦，從嚴從快辦結，決不姑息遷就，有效制止各種破壞森林資源的違法犯罪活動。

三、組織機構及職責：

（一）成立全區森林資源保護管理領導小組。組長由主管區長擔任，副組長由區政府辦公室主任、區林業局局長擔任，成員單位包括區林業局、國土資源**分局、****分局、工商**分局、區監察局。領導小組下設辦公室，辦公室主任由區林業局分管副局長擔任。

（二）各部門職責：

區林業局：負責牽頭組織各部門針對破壞森林資源案件容易發生的重點區域，周密部署，集中力量，開展以打擊濫砍濫伐林木、非法經營加工木材和非法征占用林地等違法犯罪活動為重點的專項整治活動。嚴格執行林木限額采伐制度，督促森林資源經營管理單位逐區域、逐山頭劃定責任區，確定責任人。加強征占用林地項目的審核上報工作，加大對全區現有的木材經營加工單位的監督管理。強化林業行政執法隊伍建設，提高執法素質和執法水平。宣傳和解釋有關林業法律法規、方針政策。做好森林資源保護管理的日常工作。

國土資源**分局：嚴格把好辦理建設用地審批的各類項目關口，凡未經林業部門審核同意征占用林地的，一律不得受理建設用地申請。同時配合林業部門做好對林區開礦等占用林地的清理調查工作。

****分局：加強對森林**工作的指導，大力支持和配合林業部門開展的專項行動，查處破壞森林資源的各類案件，對涉林違法案件快立、快審、快辦。

工商**分局：積極配合林業部門加強對全區木材經營加工企業的監督管理，凡是未經林業部門審核同意的木材經營加工企業，一律不得為其辦理工商營業執照，聯合林業等部門及時查處和清理非法木材經營加工窩點。

區監察局：加強對各部門執法行為的監督，及時發現和糾正執法部門及其工作人員違法執法的問題，規范政府行政執法程序，查處違紀人員。

四、幾點要求：

（一）各部門要高度重視我區的森林資源保護工作。全區森林資源近年雖呈現出總量增長的良好態勢，但森林資源總量不足、質量不高、分布不均、仍然處在恢復與破壞的相持階段。因而，保護和發展森林資源仍然是我區經濟社會發展的一項重要任務，各部門要從全局和戰略的高度，加強領導，夯實責任，確保任務落實。

（二）各部門應對照自己的工作職責，迅速行動，加強協作，全力配合，統一思想，形成合力，按照方案安排時間，完成各階段任務。

（三）各部門要樹立保護森林資源的長效意識,認真對待這次集中治理整頓工作。對于工作推諉、配合不力，造成森林資源損失的部門和相關責任人將進行通報批評，造成重大損失的違法違紀行為，移交司法機關嚴肅處理。